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[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
白志远 王平
我国国有企业作为市场主体没有被列入《政府采购协议》(GPA)的出价清单,但是GPA主要成员国认为它们规模宏大、采购活动体现国家意志,正力图将它们纳入开放范围。文章通过梳理我国国有企业采购法律制度体系,分别从国家法律、部门法规及国有企业采购规制层次进行论证,认为我国政府采购法规缺乏统一性和完整体系,而且采购实践偏重于遵守《招标投标法》及程序化管理,《政府采购法》并没有对它们进行规范管理,同时财政部门作为政府采购主管部门对国有企业的管理也仅限于金融企业管理。国有企业纳入出价实体范围的趋势不可避免,它们将必须遵守GPA规则,相应的国际义务需要通过政府采购范畴内的国内法律来实现,所以国有企业采购必然要...
关键词：
国有企业采购 法律规制 GPA 激励因素
[期刊] 财政研究
[作者]
白志远 王平
目前我国国有企业是否加入《政府采购协议》(GPA)备受关注。本文通过对WTO协议和我国入世的承诺条款分析,认为我国加入WTO以来已经在国营企业采购方面承担了重大的义务,而且已经明显让渡了在国营企业采购方面部分自由裁量权。同时,我国加入GPA的成本效益难以评估,因此国有企业WTO的义务需要通过国内与GPA规则相一致的措施来实现。
关键词：
国营企业 政府采购 GPA
[期刊] 开放导报
[作者]
阮铃雯
政府采购制度在西方发达国家已广泛应用。在我国,该制度的建立对于提高财政支出效益,增强国家财政的宏观调控能力具有重要意义。本文通过对WTO《政府采购协议》与我国政府采购制度差异的分析,就如何进一步完善我国政府采购制度提出了建议。
关键词：
政府采购 政府采购协议 制度差异
[期刊] 中国财政
[作者]
孟晔
WTO《政府采购协议》(简称GPA)是第一个有关政府采购贸易权利与义务的国际性法律框架,为政府采购在法律、规则、程序和措施方面设立了统一的国际标准。2007年12月28日,我国正式启动加入GPA谈判,这是继加入WTO后,我国在对外经贸领域开展的又一项重大谈判,对经济社会发展将产生广泛和深远的影响。政府采购市场的开放是世界经济一体化的必然趋势,任何国家、政府都不可能回避这一现实。面对政府采购市场开放的紧迫形势,我国在政府采购贸易自由化和政府采购透明化的过程中,如何采取有效措
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
朱建元
︽政府采购协议︾与我国的政府采购工作思路朱建元世界各国政府为了本国的教育、国防、公共基础设施、公共健康和安全等，购买大量的货物、服务和工程，在政府支出中占有很大份额，并在国内经济发展中起着非常重要的作用。国际上对政府采购没有统一的定义，《政府采购协议...
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
史丁莎
我国已将PPP项目社会资本合作方的选择纳入政府采购管理制度,因此在加入WTO《政府采购协议》谈判背景下,适时将PPP领域纳入GPA出价,逐步降低外资机构的市场准入门槛,进一步开放国外资本参与我国PPP项目将成为发展趋势。然而,外资机构为PPP项目带来资金以及先进管理运营经验的同时,也将挤占国内社会资本的市场空间,对我国相关产业及市场主体形成一定挑战。由于PPP项目主要分布在基础设施、公用事业等领域,部分涉及国家安全和公共利益,因此部分PPP项目应对外资给予适当保留。本文结合我国PPP项目利用外资历程,分析
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
史丁莎
我国已将PPP项目社会资本合作方的选择纳入政府采购管理制度,因此在加入WTO《政府采购协议》谈判背景下,适时将PPP领域纳入GPA出价,逐步降低外资机构的市场准入门槛,进一步开放国外资本参与我国PPP项目将成为发展趋势。然而,外资机构为PPP项目带来资金以及先进管理运营经验的同时,也将挤占国内社会资本的市场空间,对我国相关产业及市场主体形成一定挑战。由于PPP项目主要分布在基础设施、公用事业等领域,部分涉及国家安全和公共利益,因此部分PPP项目应对外资给予适当保留。本文结合我国PPP项目利用外资历程,分析了我国加入GPA的谈判进展、GPA参加方PPP领域出价及影响,并从经济和制度两个方面剖析了PPP项目引进和利用外资的重要意义,就WTO《政府采购协议》谈判背景下PPP项目利用外资问题提出对策建议。
[期刊] 国际贸易
[作者]
盛杰民 吴韬
《政府采购协议》(The Agree-ment on Government Pro-curement,简称GPA)是世界贸易组织下辖的四个诸边协议之一。所谓诸边协议(plurilateral agreement),亦称复边协议,是多边协议(multilateral agreement)的对称,多
[期刊] 中国审计
[作者]
林炳发
二、《政府采购协议》对中国的影响 1994年4月12日至15日,关贸总协定“乌拉圭回合”部长级会议在摩洛哥马拉喀什举行期间,对外贸易经济合作部副部长谷永江率领中国代表团出席了会议,中国政府代表在《马拉喀什宣言》和《马拉喀什建立世界贸易组织协议》两个文件上签了字,但没有在《政府采购协议》上签字。如前所述,《政府采购协议》的缔约方都是发达国家,目前还没有发展中国家加入,其主要原因是发展中国家仍然明显落后于发达国家的经济发展水平与状况,客观上决定了这些发展中国家不能向世界各国尤其是发达国家全面开放各级政府部门的采购市场,如果加入《政府采购协议》,将大大减少发展中国家政府为工业发展等目的而使用...
[期刊] 金融与经济
[作者]
杨宁
本文简要阐述了WTO《政府采购协议》的基本概念与框架分析,在此基础上回顾了中国争取加入WTO《政府采购协议》的历程,分析了我国国有商业银行所面临的创新转型与加快国际化进程的机遇,及市场体制、实力竞争与业务经营的挑战,并从市场准备、金融安全、优化结构、创新转型和智力保障等方面提出了相应对策。
[期刊] 国际商务研究
[作者]
戴芷华
我国的《政府采购法》于2003年1月1日起施行,这对于规范我国的政府采购行为具有重大而深远的意义。根据《中国入世工作组报告》,我国在入世后即成为WTO《政府采购协议》的观察员,并在入世后两年内开始为成为《政府采购协议》成员而进行谈判。本文在分析《政府采购协议》实施现状以及我国实施政府采购实践的基础上,对我国加入《政府采购协议》提出应对策略。
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
张小瑜
中国于2007年12月18日向世界贸易组织(WTO)秘书处递交了加入《政府采购协议》(GPA)的申请和涵盖范围出价清单,正式启动了加入GPA的谈判进程。2008年9月,中国向WTO秘书处
[期刊] 世界贸易组织动态与研究
[作者]
孟晔
2007年12月28日,中国正式启动加入WTO《政府采购协议》谈判,意味着中国在WTO框架下开放政府采购市场从承诺阶段进入到实践阶段,这是继加入WTO后,中国在对外经贸领域开展的又一项重大谈判,对经济社会发展将产生广泛和深远的影响。政府采购市场的开放是世界经济一体化的必然趋势,任何国家、政府都不可能回避这一现实。但政府采购领域是国际贸易中较为特殊的领域,它的开放受到多重因素的影响和制约,涉及经济贸易问题,更涉及国家宏观政策的执行乃至社会、政治问题。这些影响因素的分析和研究对于我国政府采购市场开放具有重要的理论价值和实践意义。
[期刊] 中国流通经济
[作者]
刘好 张士运 倪莉
当前,在我国申请加入政府采购协议背景下,北京市政府采购从国货采购、自主创新产品采购、支持中小企业等三个方面出台了支持企业创新的政策,但还存在一些问题。要充分发挥政府采购支持企业创新的应有作用,必须制定切实可行的政府采购支持企业创新的政策,完善支持企业创新的政府采购管理体系,加强政府采购与企业创新主要环节的有机衔接,使中小企业成为政府采购支持企业创新的重点。
关键词：
政府采购协议 企业创新 政策体系
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
姚艳霞
在对《政府采购协议》分析的基础上,本文重点提出该协议各缔约方在世贸组织新回合谈判中,应通过提高政府采购的透明度、将《服务贸易总协定》项下的服务采购纳入该协议的规范之中、给予发展中国家更多的优惠待遇,并借鉴联合国国际贸易法委员会的《政府采购货物、工程与服务项目示范法》,不断完善该协议。同时指出我国目前的政府采购状况和有关立法同世贸组织《政府采购协议》要求仍存在差距,为此建议在修改我国《政府采购法》草稿时,应明确规定政府采购的主体、扩大政府采购的领域以及保障质疑程序的实施等,以缩小我国《政府采购法》与世贸组织《政府采购协议》要求之间的差距。
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