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[期刊] 世界农业
[作者]
张晓京
农业补贴制度改革是影响WTO现代化改革未来走向的核心传统议题。现有WTO体制采取"双轨制"严格区分农业补贴和非农业补贴,通过《农业协议》确立了一套独立于《补贴与反补贴协议》的独特农业补贴规则体系。"双轨制"作为一种过渡性安排,迈出了农业贸易自由化的第一步,但是也带来了WTO补贴监管体制的不一致,"和平条款"更是加剧了WTO补贴规则体系的结构性问题,对农业补贴争端解决实践提出了严峻挑战。本文基于对WTO补贴制度的历史与法律分析,建议未来的改革应实现两套补贴制度的融合。从短期来看,争端解决机构应努力澄清《农业协议》和《补贴协议》存在的概念差异,以便在WTO未来谈判中讨论监管融合问题;从长远来看,未来改革应避免规则的简单一体化,采用"灵活性规定"逐步推进补贴制度融合。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
孟昌
我国加入WTO十多年来,农业补贴逐年增加,至2011年中央财政安排了高达1406亿元的农业补贴支出。高额补贴引起了质疑。但数据显示,我国农业补贴的户均和亩均补贴水平依然很低,结构和补贴方式亦不合理。继续增加农业补贴,既有经济上的合理性和财政支付能力的可持续性,也符合促进社会公正的正当性原则。我国应该在持续性地加大农业补贴力度并改间接补贴为直接补贴的同时,重建补贴制度,扩大"绿箱"补贴范围和补贴量,规避质疑和农产品贸易争端。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
冯海发
我国现行农业补贴制度对增加粮食生产和促进农民增收发挥了重要作用,但也存在目标导向不够清晰、操作机制不够健全、激励效果逐步递减等问题。应按照"绿箱目标、项目整合、产量依据、政策配套"思路,积极推进农业补贴制度改革。
[期刊] 世界农业
[作者]
孟琪
美国是世界上农业最发达的国家之一,其一贯坚持通过农业补贴政策来支持本国农业生产和贸易的发展,取得了举世瞩目的成效。WTO各成员应很好履行WTO《农业协议》义务,可以通过借鉴美国相对成熟的农业补贴政策,完善农业补贴制度。本文通过介绍WTO《农业协议》中与补贴有关的规定,对美国现行的农业补贴政策进行实证分析,并提出几点启示。
关键词：
WTO 《农业协议》 农业补贴
[期刊] 经济研究
[作者]
郑毓盛 曾澍基 陈文鸿
在很多实行中央计划的国家中,农产品价格被用作抽取农业剩余以支持工业增长的政策工具。这样的制度下,农业生产者被迫把粮食及其它作物依照订得很低的计划价格售给国家。中国推行经济改革之前,基本上采取了这种策略。不过,大多数分析家都认为,1978年以后的农业体制发生了重要变化。遵循着扩大市场作用及下放决策权力的经济改革原则,
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
常清
2011年10月,国家决定建立温州金融试验区,我国资金价格改革正式进入"双轨"运行时期。笔者认为,今天的改革已不再是摸着石头过河,而应该很好地借鉴商品价格"双轨制"改革的经验和教训,力争在改革过程中少走弯路,甚至不走弯路。过去30年,我国价格改革主要集中在商品和劳务领域,
[期刊] 经济研究
[作者]
王德文 黄季熴
粮食的定购价格和数量是否影响粮食供给 ,学术界对此存在着相互对立的观点。本项研究试图从理论和实证两个方面对此问题做进一步分析 ,本文利用边际理论、局部调整模型和价格预期理论建立了双轨制度下三种不同的供给反应模型。实证分析表明 ,定购数量和定购价格都对粮食产出产生显著影响 ,推进粮食购销市场化改革是充分发挥各地比较优势的重要条件。
关键词：
粮食市场 定购政策 农户 供给反应
[期刊] 农业经济问题
[作者]
张天佐 郭永田 杨洁梅
40年来,以价格支持和补贴为主的农业支持保护政策经历了多个阶段的发展与演变,总体上看,改革始终围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用这条主线展开,在发挥价格配置资源作用的同时,也运用补贴等政策手段不断丰富了农业支持保护的方式和途径。面向农业农村现代化和乡村振兴的宏伟蓝图,加快改革完善农业支持保护制度,更好发挥价格支持和补贴政策的导向作用,仍然是当前和今后一个时期农业支持保护制度建设的重点。
关键词：
农业支持保护 价格支持 补贴 改革
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
陈利强 屠新泉
对华实施"双轨制反补贴措施"是美国实施以WTO规则为基础的对华贸易政策的法律工具,是美国强化监督中国履行补贴领域"最困难义务"的重要措施。美国政府利用WTO争端解决机制指控中国的禁止性补贴,而美国产业界利用反补贴税法指控中国的可诉性补贴,双轨各司其职,对中国的补贴政策形成了巨大压力。中国应当采用"权利对抗权利"、深入研究美国反补贴税法的判例与条款及调整补贴政策等方式,积极主动应对美国的"双轨制反补贴措施"。
[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
舒熳 张三保
同工不同酬已成为我国企事业单位存在的一种普遍问题。作为"双轨制"用工模式的具体表现,它在一定程度上节约了企业的用工成本,却也带来了社会不公等一系列问题。本文首先介绍了同工不同酬的历史演进。之后,从宏观制度和微观组织两个层面系统分析了其成因。随后,分别阐述了其在社会公平和企业绩效两个方面的效应。最后,基于前因与效果的分析,从政府和企业两个主体出发,就改革同工不同酬问题提出了相应建议。
关键词：
同工不同酬 临时工 双轨制 改革
[期刊] 调研世界
[作者]
李喜梅
"三农"问题的解决,资金瓶颈是关键。但原有政府主导型的农村金融体制改革效率低下,因此,需要在原有农村金融体系旁边,发展一种具有活力的农村小型金融机构。这种双轨制改革应采取自下而上的改革模式,它的发展基础应该是农村二、三产业,新的小型金融机构要与农村经济主体密切合作,协调发展,同时,国家也要提供制度上的支持。
关键词：
双轨制 农村小型金融 改革
[期刊] 改革与战略
[作者]
陈沉
我国现行农村土地制度存在的主要弊端是农村土地所有权主体与使用权主体之间的关系不明晰。文章利用比较分析法与文献研究法,界定了农村土地所有权主体与成员之间的权利关系。文章认为,"双轨制"产权改革顺应历史要求,符合农民的意愿,能有效促进土地资源的优化配置,是一项切合农村实际的、操作性强的制度。
关键词：
土地管理 农村集体土地 双轨制 产权制度
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
陈利强 屠新泉
当下中美补贴与反补贴摩擦在向新能源产业领域蔓延,突出表现为美国对华新能源产业实施"双轨制反补贴"战略。美国一方面对华风能产业补贴措施提起WTO诉讼,在WTO争端解决机制下指控中国的禁止性补贴,另一方面对华太阳能光伏和风能产品发起"双反"调查,指控中国的可诉性补贴,双管齐下,旨在打压中国战略性新兴产业(新能源产业)国际化发展空间。中美经济同步转型及美国强化对华贸易执法战略等因素促使美国对华新能源产业实施"双轨制反补贴"战略。为了应对未来美国不断强化实施这种战略,中国应当坚持攻防兼备的原则,遵循"国内主动限权、WTO限权和扩权、对美积极应诉、对美诉讼和反制"的基本思路,采取合理有效的策略加以应对。
[期刊] 农业经济
[作者]
周爱春
农业补贴作为我国发展农业的一项重要的措施,对实现粮食安全,不断促进粮食增产以及增加农民收入确实起到了很重要的作用,但目前我国的农业补贴政策体系主要还处于探索阶段,补贴措施对农业环境关注还远远不够,农业环境补贴的法律框架还不完整。因此我国农业补贴制度应结合农业生态环境功能,充分利用WTO规则中的"绿箱"补贴等完善我国的农业补贴法律制度。
关键词：
农业补贴 环境保护 “绿箱”补贴
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
杨肃昌 肖泽忠
综合考虑现行审计体制的优劣以及政府经济监管和人大预算监督对审计监督的双重需要,中国国家审计应实行"双轨制"改革,即在人大和政府分别建立履行不同审计职责的审计组织;人大所属的审计组织主要从事预算审计工作,政府所属的"审计署"主要进行政府经济监管所需要的各项审计监督工作。
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