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[期刊] 开放导报
[作者]
颜相子 王帅 刘文
RCEP实施以来，为域内国家的数字贸易发展提供了制度保障，但也凸显其规则设计的不足。利用TAPED数据库对RCEP和当前国际上具有代表性的五个高标准区域贸易协定中的数字贸易规则深度进行测度比较，发现RCEP在电子商务、数据传输等七个维度的深度上均显落后。日本、澳大利亚和新西兰等国的数字贸易规则深度发展速度处于第一梯队；中国、印尼等第二梯队的国家进一步地在数字贸易规则领域有一定的基础，RCEP的签订使其迅速缩小了与数字贸易规则先进国家的差距；菲律宾、老挝和缅甸则从数字贸易规则“零基础”实现了跨越式发展。RCEP数字贸易规则可能升级背景下，我国在数字产品非歧视待遇、数字知识产权保护、数据跨境流动等领域面临挑战，需要在构建中国式数字产品非歧视待遇规则、完善数字知识产权保护规则、统筹数据跨境自由流动和确保数据安全之间的均衡、促进RCEP争端解决机制提质升级、搭建RCEP政产学研交流平台等方面采取前瞻性举措，积极应对。
[期刊] 国际贸易
[作者]
李佳倩 叶前林 刘雨辰 陈伟
《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)作为全球首个数字经济贸易协定,反映了未来全球高水准数字贸易协定走势,总体上符合我国数字经济发展和新一轮高水平对外开放大方向。2021年11月,我国已正式申请加入DEPA,构建具有中国特色的数字贸易规则已成为当务之急。文章首先从梳理DEPA数字贸易规则主要框架特征着手,重点比较与中国已加入或即将加入的RCEP、CPTPP数字贸易规则之间的差异。其次,剖析我国在跨境数据自由流动、数字存储本地化、数据产品非歧视待遇、数字产品关税和数字知识产权等关键数字贸易规则谈判中所面临的挑战。最后,从构建发展与安全相平衡的跨境数据流动规则体系、完善主权与发展相协调的数据分类监管制度、坚守国家意识形态安全优先的非歧视性待遇原则、主张保留国家征税权的电子传输免关税规则、完善数字知识产权保护制度等方面提出了应对之策,从而构建“中国式”全球数字贸易规则框架治理体系。
[期刊] 世界经济研究
[作者]
全毅
CPTPP与RCEP是当前亚太地区签署的两大区域经济一体化协定,其重叠成员多达七个,将对亚太区域经济发展产生深远影响。文章比较分析了两个区域贸易协定关于服务贸易规则所体现的政策差异,着重分析其金融服务与电信服务法规差别以及中国加入CPTPP对中国服务业的利与弊,文末提出完善中国服务贸易的法律法规和促进服务业发展与对外开放的谈判策略。
[期刊] 上海对外经贸大学学报
[作者]
张子琳 彭德雷
加入CPTPP是中国对接高标准国际规则，推进制度型开放的重要路径。数字贸易规则是中国申请加入CPTPP需要关注的关键内容，其中涉及数据跨境流动、数字产品的非歧视待遇和源代码等核心规则将是后续谈判的难点。和RCEP相比，CPTPP在数据跨境流动方面对中国国内规制提出更高要求，中国应主动运用好自贸区等制度创新载体，探索跨境数据流动监管模式，有效防范国家安全和个人隐私等风险。CPTPP中数字产品的非歧视待遇超出了RCEP规则范畴，由于对数字产品本身的规制具有一定的复杂性，要合理设计开放的范畴，做好风险兜底。在源代码方面，中国国内规制与CPTPP的规制方向一致，但仍需在谈判时考虑对国家安全和网络安全的影响。一方面，应不断完善国内规制以有效对接CPTPP，继续在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点推进数字领域的制度型开放；另一方面，应妥善利用CPTPP例外条款争取更大的国内规制政策空间。
[期刊] 国际经济评论
[作者]
周国荣
作为国际经贸协定中指导成员实施技术性贸易措施的《技术性贸易壁垒协定》（TBT协议），21世纪以来逐渐呈现出合规要求走高的趋势。对此，既有研究多从国家内部寻求解释，本文认为TBT协议合规要求的升级实际上反映了全球供应链时代各国贸易政策、法规深度一体化的需求，对TBT协议合规要求升级的理解应置于国际经贸规则高标准升级背景下。通过指出高标准国际经贸协定中的TBT协议设计背后的市场拓展机理和制度竞争机理，以及梳理比较CPTPP、USMCA和RCEP三大高标准经贸协定中“TBT章节”的设计侧重，本文认为发达国家主导下的TBT协议升级一方面遵循了国际标准严格适用，技贸措施实施程序一致和透明度机制强化的市场跨境融合路径，但在国际标准的具体选取、技贸措施实施过程的境外参与、通报纪律和公布内容要求上却遵循着便利本国企业参与的制度竞争路径。因此，未来中国应从融入、抵制、建制三个方面推动TBT协议升级朝着适应全球供应链的跨境市场融合、多边合作和包容发展的方向演进。
[期刊] 亚太经济
[作者]
刘建昌
ＴＰＰ对服务贸易的影响深远，不仅对各成员的服务业市场开放形成强有力的约束，而且通过示范、引导甚至争端解决等方式，明晰表达美国利益诉求和习惯做法，以此影响全球服务贸易转向美国等主要发达经济体主导的做法，甚至可预期影响未来ＷＴＯ等现有国际规则。面对ＴＰＰ带来的新变化，我国需要做出积极有效的应对，为中国的服务贸易发展创造更大的空间和更好的发展环境。
[期刊] 国际经贸探索
[作者]
陈寰琦 周念利
美国、加拿大和墨西哥需要在USMCA框架下构建数字贸易规则来促进数字贸易的发展。虽然三国间差异巨大的数字产业发展程度和比较优势拖延了规则谈判的进度,但在美国主导下最终达成了USMCA。文章先梳理了USMCA框架下数字贸易规则的主要内容以及美加墨三国在数字贸易谈判中的分歧,然后分析USMCA文本所体现的美国数字贸易规则核心诉求,包括"跨境数据自由流动"和"数据存储非强制本地化","源代码非强制本地化"和"保护加密的完整性",对数字产品实施"非歧视性待遇"和"豁免互联网服务提供商的第三方侵权责任"。最后,文章通过比照中国在相应议题上的国内法来分析中美在这些条款上的分歧。
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
董瑞玲
近年来全球跨境数字贸易发展迅猛,但数字贸易规则的国际立法远不能满足实践需要,使得针对数字贸易而展开的规则谈判成为了世界许多国家所关注的问题。我国在这一产业上的发展规模目前已经仅次于美国,但在数字贸易规则体系构建和治理上和发达国家主导的自由贸易协定中的规则存在很大差距。因此,本文就数字贸易发展局势和数字贸易规则谈判现状进行探讨,尝试给出中国数字贸易规则问题的解决方法。
关键词：
数字贸易规则 美欧模板 跨境数字贸易
[期刊] 亚太经济
[作者]
白洁 张达 王悦
基于文本分析法对CPTPP等高标准国际经贸协定中的数字贸易规则进行全面分析和比对,并对中国数字贸易规则的国际差距以及高标准数字贸易规则在中国接受难易度进行评估,研究发现:数字贸易规则已形成以美国为主导,1.0、2.0、3.0版本纵向演进,美式和欧式模板横向并存的多元化体系;中国在数字贸易规则制定中处于边缘地位,尚未达到1.0版本水平;高标准数字贸易规则有19条核心条款,中国基本接受、接受难度较小和接受难度较大的分别有13条、4条和2条。因此,中国应采取积极采纳、批判吸收、谨慎应对等方式,区别对待高标准数字贸易规则,并尽早形成数字贸易规则的"中国模板"。
关键词：
数字经济 数字贸易 高标准数字贸易规则
[期刊] 中国流通经济
[作者]
彭德雷 张子琳
《区域全面经济伙伴关系协定》核心数字贸易规则反映了缔约方在数字贸易领域的发展诉求,内容涉及电子商务、金融服务、电信服务、投资和知识产权等领域,旨在确保国家基本安全的前提下推进数字贸易发展。与中国已经签署的自贸协定相比,《区域全面经济伙伴关系协定》数字贸易规则在数据跨境流动、数据本地化等议题方面均有突破。同时,通过与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》的对比可以看出,二者在覆盖范围和自由化程度方面仍存在差别,《区域全面经济伙伴关系协定》未涉及数字产品的待遇和源代码等问题。在政府层面,《区域全面经济伙伴关系协定》数字贸易规则进一步明确了中国在数字贸易领域的关键诉求,将加强中国与各缔约方之间的数字贸易合作,为构建全球数字贸易规则注入新的活力,有助于各缔约方继续完善国内的数字规则体系。在企业层面,《区域全面经济伙伴关系协定》数字贸易规则为缔约方数字企业发展带来机遇,同时对数字企业的合规体系建设提出了新的要求。
[期刊] 特区经济
[作者]
候奕荭
随着大数据、区块链、5G、人工智能等技术促使生产力变革和产业数字化升级，数字贸易尤其跨境数字贸易对传统税收制度带来了冲击和挑战。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）对电子商务税收规则的补充在促进区域经济一体化和数字经济发展方面起着至关重要的作用,是OECD“双支柱”国际税改方案中的重要研究对象。基于国内外数字贸易税收现状，应当积极应对数字贸易税收规则的不足，充分发挥国际税收规则在税收治理的职能作用，从而促进中国数字贸易高质量发展。
关键词：
RCEP 数字贸易 税收征管 国际经济法
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
柯晶莹
RCEP作为高标准的自贸协定,其电子商务规则紧密围绕着增强合作、促进各国数字经济快速发展的目标和原则进行制定,具体内容主要包括数字产品关税征收、通过电子方式跨境传输信息、计算设施的位置以及线上消费者及个人信息保护等方面。相对于美国主导的USMCA,RCEP与其保持了部分一致,同时在例外安排、"数字壁垒"规制、非歧视待遇等规则方面观点不一。在电子商务领域缺乏国际性规制体系的背景下,我国应坚守"中式模板"立场,并要提出与国内相关规则良性互动的新需求。
关键词：
RCEP USMCA 电子商务规则 比较
[期刊] 国际贸易
[作者]
张娟 李俊 李计广
RCEP是我国近期成功签署的一份现代、全面、高质量的协定,RCEP协定下服务贸易开放具有一定超前性,代表了我国服务贸易开放的较高水平。与此同时,我国还通过自贸试验区建设,不断提高自主开放水平,进行服务贸易创新制度的探索,取得了一定成果,但两者相比于CPTPP服务贸易开放标准仍然存在较大差距。文章分析了RCEP协定下我国服务贸易开放现状,对RCEP、自贸试验区下我国服务贸易开放与CPTPP进行了比较,从推进国内法律体系改革、加大自贸试验区服务贸易开放压力测试、做好开放的风险防控三个方面提出了我国服务贸易开放升级的路径和建议。
[期刊] 亚太经济
[作者]
王彦芳 陈淑梅 高佳汇
文章运用复杂网络分析法结合随机前沿模型,研究"一带一路"贸易网络的拓扑特征及其对中国进出口贸易效率的影响。在引入TPP、TTIP和RCEP等巨型自贸区贸易网络进行对比的同时,充分考虑了贸易无效率项的异质性。结果表明:区域贸易网络逐渐形成明显的"马太效应",分别以德国、法国和美国为核心的贸易网络社区规模持续扩大,以中国为轴心的贸易网络社区凝聚力不足、离心力增大,面临被边缘化的风险;任务贸易与价值链条交织产生的网络张力,有助于提升我国出口效率、缓解不确定性冲击;对于高中心性发达国家能源资源、高技术产品进口的过度依赖不利于提升进口效率,且长期被动进口的劣势地位也将加剧进口效率的波动。
[期刊] 国际税收
[作者]
姜跃生
RCEP与CPTPP均是以WTO的关贸总协定规则为基础,涵盖货物贸易、服务贸易与投资、知识产权与电子商务等内容,框架和逻辑大致相同。两者之间的重要差异除关税优惠、市场开放程度和争议解决机制强度之外,重要的一点即自贸规则适用税收措施范围的不同。本文通过对协定目的和一般规定、货物贸易、服务贸易与投资、营商环境等不同类型自贸协定规则的分类研究,认为从货物贸易到服务贸易,再到跨境数字贸易、知识贸易,自贸规则的税收监管实现了从关税为主的“边境措施”,到国内税为主的“边境内措施”,再到以国际税收规则为主的国际性措施的“三级跳”。自贸协定市场开放程度越高,争议解决机制越强,税收措施适用的范围就越广,税收在自贸协定区域发展中的作用就越大。在此基础上,本文提出了几点建议,包括自贸协定的开放性越强,税收措施的重要性就越能体现;根据多边自贸协定的不断发展,推进税制结构优化和征管手段简化;中国税务要在促进RCEP高质量发展上起到先行军的作用。
关键词：
自贸协定 税收措施 RCEP CPTPP
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