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[期刊] 管理评论  [作者] 张紫薇  
尽管PPP项目即政府和社会资本合作模式项目在我国已经取得了显著的成果,但在VFM评价程序与方法、政府监管程序与方法上仍然有很多问题有待于进一步深入研究。本文分析了国际PPP项目的做法与经验,讨论了VFM评价的基本原理与方法,提出了基于PPP项目概念设计的PPP项目全寿命周期VFM评价流程;提出了项目动态监管的基本原理与方法。其研究成果将为我国PPP项目的实施提供有益的帮助。
[期刊] 运筹与管理  [作者] 高若兰  鲍琴  
PPP项目运营期内,投资者可能为了追求私利而采取投机行为。针对这种投机行为,本文从监管的角度,运用演化博弈理论分析了政府监管方式策略选择问题。本文将监管方式分为两类:过程监管和结果监管。结果表明,政府监管部门的策略选择与监管部门结果监管时能够识别投机行为的概率有关。以投资者投机所得的"价值"为标准,当结果监管识别投机行为的概率小于投资者采取机会主义所得的"价值"时,双方最终的策略选择为(不采取机会主义行为,结果监管);相反,则双方之间不存在一组进化稳定策略,博弈的最终结果与双方的收益以及系统所处的初始状态有关。此外,本文还讨论了不同参数变化对双方行为策略选择的影响,为政府监管方式的选择提供参考,以期最大程度抑制机会主义行为。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王守清  刘婷  
一、国家层面的PPP立法和PPP指南。把PPP法定性为民事合同,或者不能如此定性时,则将PPP合同当做特殊的民事合同处理,明确适用行政合同特有的规则和救济方式,以对政府行为进行规制,保护特许经营者权益。在国家层面的PPP立法中规定政府审批权限、流程和管理程序,退出机制和纠纷处理机制,各地项目规模上限与政府财力比例,中长期预算机制,会计准则(权责发生制和收付实现制),信
[期刊] 财会月刊  [作者] 韦海民  王曼  
PPP模式应用到公租房项目不但可以有效增加公租房供给量,缓解政府财政压力,还可以提高资金使用效率,但若使用不当,可能会与降低债务、提高效率的初衷相悖,因此,对公租房项目进行Vf M评价就显得尤为重要。在研究Vf M定量评价方法和流程的基础上,构建较为详细的公租房PPP项目Vf M定量评价模型,具体分析PSC和PPP的组成,并通过对比PSC与PPP值来判断公租房项目是否应该采用PPP模式。最后通过实际案例分析,验证Vf M定量评价模型的可行性及适用性。
[期刊] 金融与经济  [作者] 中国人民银行南昌中心支行课题组  
探索主体监管方式是落实外汇管理体制改革与监管方式转变的重要实践,具有很强的现实意义。本文重点从经常项目管理角度出发探索主体监管方式,构建了包括数据采集、关联性分析、现场核查和分类管理等环节的经常项目主体监管框架,完善了经常项目主体监管的支持系统,为推进经常项目主体监管提供了有益参考。
[期刊] 建筑经济  [作者] 张凤双  郁冰清  赵金倩  
通过VFM理论与专家访谈得到27项PPP项目VFM驱动因素清单。利用问卷调查和因子分析,提取出六个主成分因子:社会资本方因素、政府方因素、风险类因素、成本收益类因素、项目特征因素和项目合同因素。研究结果表明社会资本方因素是最重要的宏观驱动因素,合理的风险分配是最重要的微观驱动因素。基于此,构建PPP项目的VFM驱动因素影响框架和项目全寿命周期内的VFM管控流程,提出提升PPP项目VFM的措施建议。
[期刊] 建筑经济  [作者] 张凤双  郁冰清  赵金倩  
通过VFM理论与专家访谈得到27项PPP项目VFM驱动因素清单。利用问卷调查和因子分析,提取出六个主成分因子:社会资本方因素、政府方因素、风险类因素、成本收益类因素、项目特征因素和项目合同因素。研究结果表明社会资本方因素是最重要的宏观驱动因素,合理的风险分配是最重要的微观驱动因素。基于此,构建PPP项目的VFM驱动因素影响框架和项目全寿命周期内的VFM管控流程,提出提升PPP项目VFM的措施建议。
[期刊] 建筑经济  [作者] 向鹏成  邓青  王一鸣  
分析PPP项目监管网络链上各利益主体的博弈情况,探讨PPP项目监管激励约束失效的主因,运用博弈论构建激励相容视角下的PPP项目监管博弈模型;从监管力度、监管能力、监管绩效以及监管技术等方面提出对策建议,以约束PPP项目监管网络链上各利益主体间的行为,确保PPP项目顺利实施。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 周寅  
2014年以来,我们紧紧围绕"市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用"的要求,认真贯彻落实国家、省有关价格改革的各项决策部署,不断创新价格监管方式,服务水务PPP项目的推进,努力盘活存量资产,激活城市水资源有效配置,促进城市公用事业健康发展,取得了很好的经济和社会效益。(一)主要做法1.引入社会资本,明确财政补贴和收益共享机制。运城市属于缺水型城市,为了推动运城市中心城区水务可持续发展,2014年市政府决定将运城市供水公司与城
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王守清  刘婷  
我国政府正在力推PPP,吸引社会力量参与基础设施和公用事业,提供公共产品或服务。因为提供公共产品或者公共服务的终极责任还是政府的,故政府应加强对PPP项目的监管,以保证社会力量所提供的服务满足要求。本文就此综述监管的有关概念和国内外经验,并提出可供我国政府参考的有关建议。
[期刊] 建筑经济  [作者] 向鹏成  黄四宝  蒋秋燕  
运用文献分析法识别出可测量PPP项目监管绩效的7个指标因素与影响PPP项目监管的六大因素及其26个可测量的子因素,构建PPP项目监管绩效影响因素的结构方程模型。采用AMOS21.0软件进行实证分析,结果表明:政府、公众、法律环境等六个影响因素与PPP项目的监管绩效均存在正相关的关系,且政府以及项目监管的相关外部因素对于PPP项目监管的影响最为显著。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 陆如霞  王卓甫  丁继勇  
构建以社会私人部门、政府监管部门及公众为主体的环保PPP项目监管演化博弈模型,分析三方策略的影响因素及选择机制,并运用数值仿真展示基于理想状态下各主体行为策略相互影响的演化过程。研究发现,博弈系统整体具有不稳健性,各主体行为策略受彼此相互影响。降低私人部门运营成本的同时加大外部监管、提高政府监管部门的上级问责制及技术水平,拓宽公众维权渠道的同时降低参与监督成本能够有效实现多赢。
[期刊] 建筑经济  [作者] 向鹏成  邓青  王一鸣  
分析PPP项目监管网络链上各利益主体的博弈情况,探讨PPP项目监管激励约束失效的主因,运用博弈论构建激励相容视角下的PPP项目监管博弈模型;从监管力度、监管能力、监管绩效以及监管技术等方面提出对策建议,以约束PPP项目监管网络链上各利益主体间的行为,确保PPP项目顺利实施。
[期刊] 建筑经济  [作者] 杜亚灵  左玉晨  王华  柯洪  
PPP项目绩效导向和运营期较长的特征共同决定了其产出绩效监管对项目成功至关重要。以我国相关文献、政策文件、公知观点为素材,采用扎根理论法构建涵盖监管主体、监管频率、监管内容、监管标准、监管措施、结果处置6个方面的PPP项目产出绩效监管框架并对其进行释义;基于此,为政府部门提出3点管理启示:(1)应完善PPP项目产出绩效监管相关政策以明确监管主体;(2)应针对不同行业构建产出绩效指标体系和标准并定期调整;(3)应出台PPP项目产出绩效监管相关法律法规并配套责任追究制度。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 丁敬雯  王浚丞  
系统梳理现有PPP项目监管文献资料,通过文献计量分析挖掘基础设施PPP项目监管中的政策监管、财政补贴与公众参与机制。基于有限理性演化博弈理论,建立基础设施PPP项目监管三方演化博弈模型,并对地方政府、第三方机构和私人部门三者博弈策略演化稳定性进行分析;进而设计博弈系统动力学模型,引入监管处罚、政策扶持与监督约束系数,对博弈模型进行数值模拟与仿真计算。分析结果表明,地方政府对私人部门的奖惩措施是影响博弈主体行为的重要因素,但通过调整地方政府对第三方机构的监督约束程度,能更为有效地规避第三方机构监管合谋风险,促进私人部门合规建设运营。最后,从细化政府监管、优化财政补贴与强化公众参与机制三个层面,提出完善基础设施PPP项目监管的政策组合。
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