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[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 曹晓燕  马俊  
我国PPP行业经爆发式增长后已进入风险释放、规范提质发展阶段,目前整体存在项目融资难等困境,亟需实质性政策予以支持行业发展。PPP项目融资难原因有很多方面,学术界和实务界多从参与主体、项目质量、金融机构等因素进行分析,罕有对与项目融资关系密切的固定资产投资项目资本金制度进行反思。项目资本金制度建立已逾二十年,其调整工具主要是最低资本金比例及适用范围,该制度建立后仅有的三次调整都是针对最低资本金比例的调节,没有对适用范围这一重要工具的运用。实践中,无差别的项目资本金制度一定程度上制约了PPP行业的健康发展。在现行项目资本金制度体系内,根据项目的性质,实行有差别的PPP项目资本金制度,并完善其配套实施机制,是缓解行业发展压力、促进规范发展的可行举措。
[期刊] 中国财政  [作者] 金永祥  宋雅琴  秦迪  
加强金融监管政策的密集出台,全面指向去杠杆、防范系统性金融风险这一当下我国经济社会最大的问题。PPP作为基础设施和公共服务领域投融资的重要一环也受到影响,能够为PPP项目资本金提供股权投资的资金来源被全面收紧。项目资本金制度在二十年前财政监管不足、金融监管不足、国资监管不足、项目法人以非公司制指挥部为主的情况下有其存在的历史价值,而在今天,当其他监管体系日益完备的时候,这种纯行政性的监
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 胡祖铨  
固定资产投资项目资本金制度是我国投资调控的重要手段之一。我国政府于2015年9月第三次调整完善资本金制度,以期通过调整最低资本金比例促进投资稳定增长。根据资本金制度的历次调整的背景,此次调整和完善资本金制度应以降低投资门槛,促进投资增长为基调,重点扶持交通运输项目以及其他房地产开发等项目,严格控制产能过剩行业项目投资,推行市场化转型。
[期刊] 建筑经济  [作者] 李曦  
资本金制度是深化投资体制改革和逆周期宏观调控的重要工具。本文通过梳理1996-2023年间出台的相关政策文件,归纳总结资本金制度的政策框架体系、核心要素和运作模式;针对三大核心要素在投资实践中所引发的资金供需错配、驱动融资模式过度创新、适用范围界定标准模糊三个问题,分别从酌定资本金制度、资本金认定标准和分级体系、差异化的资本金制度三个方面提出政策建议。
[期刊] 投资研究  [作者] 刘正凡  武爱民  林立  
对建立项目资本金制度的几点思考刘正凡,武爱民,林立固定资产投资项目实行资本金制度是建立现代企业制度和投资体制改革的一项重要内容,对银行工作有着直接影响。最近,国家开发银行组织力量对煤炭、电力、交通、原材料和机电行业的投产、收尾等106个项目的资本金(...
[期刊] 财政研究  [作者] 朱锴  
试论建立资本金制度的意义朱锴目前,对企业建立资本金制度问题,理论界议论纷纷。有人认为,建立资本金制度可体现资本保全原则,笔者对此不敢苟同。因为,首先,资本金是在工商行政管理部门登记注册的资本,资本保全原则所要保全的资本是“以业主投入的现金流量来计量的...
[期刊] 投资研究  [作者] 苌景州  李永良  
对“项目资本金制度”中资本收益回报率的再认识苌景州李永良建立固定资产投资项目资本金制度,是我国近期内深化投融资体制改革的一项重要内容,它不仅有利于降低债权人尤其是银行信贷资产的风险,有效地保护债权人的利益,同时还有助于从资金源头上抑制固定资产投资规模...
[期刊] 金融与经济  [作者] 黎毅  邢伟健  魏成富  
推进PPP模式在公共基础设施领域的应用,有利于缓解政府财政支出压力,创新公共产品和公共服务供给体系。但是由于缺乏实践经验,随着PPP模式的推广,产生了"明股实债+小股大债"等泛化异化问题。本文首先从PPP项目资本金的概念和融资现状入手,结合实际案例对"明股实债+小股大债"模式进行分层解构。然后,分析认为该模式可以撬动融资杠杆并盘活存量资产,但是也存在违规运作、运营虚化、资金错配和增信不足等问题。最后,本文认为需要禁止明股实债,并加强对小股大债的规范,进而从开展联合体运作、引入保险资金、吸引民营资本、运用永续金融工具、推进资产证券化等方面提出政策建议。
[期刊] 上海金融  [作者] 李红坤  
法定资本金制度、授权资本金制度与折衷资本金制度是世界三种主要资本金制度,这三种制度各有利弊。从目前实际国情出发,中国仍有必要实行法定资本金制度。但从发展的观点看,随着我国市场经济逐步完善,银行可以考虑采取折衷资本金制度,甚至授权资本金制度。
[期刊] 新金融  [作者] 薛长深  
我国PPP经过近五年的发展规范,已形成规模较大的项目资本金投资市场,基于财政部有关政策规定,本文测算了我国PPP项目资本金市场规模,阐述了金融资本参与PPP项目资本金投资的方式及主要问题,最后提出投资PPP项目资本金的合理化政策建议。
[期刊] 财务与会计  [作者] 余应敏  胡贤辉  
有效解决项目资本金融资问题是PPP项目成功落地的关键因素。在日趋从严的新形势下,如何合规解决PPP项目资本金融资问题已成当务之急。本文对我国PPP项目资本金融资的现状及存在的问题、债务性资金充当PPP项目出资的根源进行了分析,提出了解决我国PPP项目融资难题的若干建议。
[期刊] 经济师  [作者] 马浩然  
固定资产投资项目资本金和公司注册资本几乎是所有政府和社会资本合作(PPP)项目中都会遇到的两个概念,但在实践中,将项目资本金等同于注册资本的情形时有发生,且在目前所面临的"去杠杆"、防范系统性金融风险的大背景下,关于项目资本金制度的存废去留、改进之声不绝于耳。文章的研究着眼于厘清二者定义、制度功能及关系,并有针对性地分析其在实践中的应用,以期尽可能解决实务中的困惑,推动PPP项目合法合规实施。此外,结合PPP项目目前所面临的金融监管环境,对项目资本金的未来立法、规则制定提出相应建议与对策。
[期刊] 外国经济与管理  [作者] 顾旭  
企业的资金筹集问题是企业财务管理的首要问题。因而,《企业财务通则》在其第一章“总则”之后,即以“资金筹集”为题在第二章中对企业筹集资本(金)的财务活动中应遵循的重要原则作了若干规定。综观全章的七条规定,其核心是建立企业的资本金制度。因此,本文将围绕建立企业资本金制度的若干问题进行分析与探讨。
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