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[期刊] 开放导报  [作者] 张晓艳  戚悦  
目前尚缺乏针对PPP项目的统一管理机构和全流程绩效评价机制,传统的项目绩效管理在制度设计、评价方法、评价机构等方面无法满足PPP项目的绩效管理需求。本文以PPP项目全生命周期管理为思路,从组织机构、指标体系及评价制度等方面,提出PPP项目绩效评价不仅仅要作为政府付费对价的依据,更应发挥绩效评价结果对项目的示范引导作用,以绩效评价机制保障PPP项目建设质量、规范运营,激励政府与社会资本集约高效合作,提高公共服务供给水平。
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)  [作者] 李玮  梁准  张书鸣  李国奇  白洋  霍晓燕  
在《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》制度实施的新形势下,以政府和社会资本合作(PPP)项目绩效评价体系构建为研究对象,本研究在文献研读、政策文件解读和案例研究的基础上,界定相关概念,梳理PPP项目存在的缺乏系统性绩效评价体系、绩效评价办法可操作性不足、绩效评价内容流于形式以及绩效管理程序缺失等问题,明确绩效评价与绩效管理其他环节的联系。并以江西省南昌市轨道交通3号线工程(B部分)PPP项目为例,采用访谈法确定并分析各级指标,使用层次分析法确定并分析各级指标权重,确定项目公司的三个一级指标、16个二级指标和47个三级指标的建设期绩效评价指标体系。得出《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》制度的实施发挥了积极作用,但当前大多数正在实施的PPP项目存在一些问题;PPP项目在绩效评价体系构建过程中要注意绩效评价与绩效目标以及绩效监控之间的关系;进行绩效评价时应重点考察产出类指标、安全管理指标、满意度指标和组织管理指标的结论。提出进行绩效评价时确定评价对象,做好PPP项目绩效评价的准备工作;明确财政、行业主管和实施机构的职责,尤其PPP项目公司的职责;以绩效管理为手段,充分识别PPP项目全生命周期各阶段存在的风险等对策建议。
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)  [作者] 李玮  梁准  张书鸣  李国奇  白洋  霍晓燕  
在《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》制度实施的新形势下,以政府和社会资本合作(PPP)项目绩效评价体系构建为研究对象,本研究在文献研读、政策文件解读和案例研究的基础上,界定相关概念,梳理PPP项目存在的缺乏系统性绩效评价体系、绩效评价办法可操作性不足、绩效评价内容流于形式以及绩效管理程序缺失等问题,明确绩效评价与绩效管理其他环节的联系。并以江西省南昌市轨道交通3号线工程(B部分)PPP项目为例,采用访谈法确定并分析各级指标,使用层次分析法确定并分析各级指标权重,确定项目公司的三个一级指标、16个二级指标和47个三级指标的建设期绩效评价指标体系。得出《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》制度的实施发挥了积极作用,但当前大多数正在实施的PPP项目存在一些问题;PPP项目在绩效评价体系构建过程中要注意绩效评价与绩效目标以及绩效监控之间的关系;进行绩效评价时应重点考察产出类指标、安全管理指标、满意度指标和组织管理指标的结论。提出进行绩效评价时确定评价对象,做好PPP项目绩效评价的准备工作;明确财政、行业主管和实施机构的职责,尤其PPP项目公司的职责;以绩效管理为手段,充分识别PPP项目全生命周期各阶段存在的风险等对策建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 王玉梅  严丹良  
从PPP项目战略目标出发,以相对独立的第三方为评价主体,建立项目环境、利益各方满意度、财务能力、内部控制管理、创新与成长性五个维度的平衡计分卡评价体系,并设置基本评价指标,将评价指标的利益方、责任方加以归集。该评价体系有利于绩效评价过程中区分不同利益主体的责任,更能从项目整体的角度进行三方效益的综合评价,体现PPP项目中公私双方的"共赢"目标,促进PPP项目在执行过程中绩效水平的提高。
[期刊] 建筑经济  [作者] 王秀萍  季聿阳  陶雨吟  
从我国轨道交通PPP项目绩效评价体系缺失的现状出发,借鉴平衡记分卡四维的理念,在分析轨道交通PPP项目特性的基础上,构建了轨道交通PPP项目的六维绩效评价体系。以灰色关联度分析法确定指标权重,然后选择白化权函数灰评估法确定指标的聚类系数,以聚类系数评价轨道交通PPP项目的绩效。最后,以徐州市轨道交通1号线PPP项目为对象进行实证分析。
[期刊] 建筑经济  [作者] 岑仪梅  王军武  
为有效解决综合管廊PPP项目绩效评价无法同时考虑每个阶段、各利益相关者的利益需求与工作执行情况等问题,运用霍尔三维结构,从利益相关者角度对其决策阶段、建设阶段、运营移交阶段的绩效评价指标进行识别,建立系统的绩效评价体系,为综合管廊PPP项目绩效评价提供参考。
[期刊] 建筑经济  [作者] 史富文  
在我国,PPP项目绩效评价还处于起步阶段,各行业亟需构建行业所属的PPP项目绩效评价指标体系用于评价PPP项目绩效,以推进PPP项目发展。本文通过对生活垃圾焚烧处理PPP项目全生命周期内容的深入研究,根据生活垃圾焚烧处理项目的特点,从全生命周期角度选取项目绩效评价指标,采用层次分析法、专家调查法给出指标权重,建立具有行业针对性的生活垃圾焚烧处理PPP项目绩效评价指标体系,可应用于生活垃圾焚烧处理PPP项目的全过程绩效评价或各阶段绩效监测中。
[期刊] 会计之友  [作者] 赵琰  王建东  陈志鹏  解然  
目前,我国正在准经营性公用设施建设领域推广和应用PPP模式。在此背景下,如何对PPP模式下准经营性公用设施建设项目进行合理的绩效评价,关系到项目绩效水平的提升,关系到政府与社会资本等各方的切身利益,更关乎项目成败,是亟待解决的问题。文章将PPP项目绩效评价划分为项目投入、项目过程、项目产出与项目影响四个绩效评价子系统,并在对影响项目绩效水平关键因素识别的基础上,建立了针对准经营性PPP项目绩效评价的指标体系;将项目绩效水平划分为五个等级,采用物元可拓评价方法,构建了项目绩效综合评级模型;案例分析表明,指标
[期刊] 现代管理科学  [作者] 袁竞峰  季闯  李启明  Skibniewski Miroslaw J.  
文章依据"最优价值"的理念、标杆管理的思想和PPP项目的绩效目标提出了PPP项目虚拟标杆的概念,通过虚拟标杆的确立对PPP项目为实现既定目标和超越目标所产生的长远结果(项目绩效)进行定性和定量的评估。文章根据PPP项目的绩效目标与关键绩效指标(KPI)的相关矩阵以及PPP项目绩效目标水准将虚拟标杆量化,得到绩效标杆,并进一步构建了基于虚拟标杆的PPP项目绩效评价体系。
[期刊] 会计之友  [作者] 张俊杰  
文章以构建民生工程项目绩效评价体系为主题,在阐述其评价依据、评价内容、评价标准、评价方法的基础上,选取具有代表性的劳动就业民生工程项目为例,进行深入剖析和探讨,并创新性地设计了劳动就业工程项目预算绩效评价指标框架,与民生项目绩效评价的其他内容相互呼应,构成了相对完整的民生工程项目预算绩效评价体系,以期为制定相关绩效评价标准、规范民生工程绩效评价行为、提高民生工程实效以及开展民生工程预算绩效管理的理论研究和实践提供参考。
[期刊] 建筑经济  [作者] 尚坤  张所鹏  
高校基本建设项目开展绩效评价工作对提高高校基建项目投资决策水平、加强项目管理具有重要意义。根据高校基建项目的特点,从过程评价、效益评价、影响评价和持续性评价四个方面阐述高校基建项目绩效评价的内容,建立一套合理的高校基建项目绩效评价指标体系。
[期刊] 建筑经济  [作者] 况源   李晓沙  
政府与社会资本合作(PPP)模式在教育建设领域的应用有效缓解了地方政府财政压力,教育类PPP项目绩效评价研究可为该类型项目识别阶段的效果性、准备阶段的实施方案合理性、采购阶段的公平性、执行阶段的项目管理以及项目移交质量等全生命周期的规范运行提供理论指导。从项目识別、准备、采购、执行和项目移交5个阶段构建了教育类PPP项目全生命周期绩效评价指标体系,应用层次分析法进行指标权重分析;以山西省某大学搬迁项目为研究案例,应用模糊评价法验证了教育类PPP项目绩效评价体系的有效性,针对项目案例各阶段的绩效评价问题提出优化策略。
[期刊] 建筑经济  [作者] 郑秀梅  许天牧  
政府与社会资本合作(PPP)模式在通用机场建设领域的应用有效缓解了地方政府财政压力,并为社会资本提供了进入航空领域的渠道。通用机场PPP项目绩效评价体系研究可为通用机场PPP项目的规范运行提供理论指导。从建设质量、资本利用、成本控制、管理效能和收益效果等5个维度构建了通用机场PPP项目绩效评价体系,应用层次分析法进行指标权重分析;以H通用机场项目为研究案例,应用模糊评价法验证了通用机场PPP项目绩效评价体系的有效性。
[期刊] 会计之友  [作者] 杨现庆  张会  
近年,铁路领域推出了一批社会资本投资示范项目,随着这批铁路PPP示范项目的落地,政府如何对铁路PPP项目实施监管的问题日益凸显,亟需构建铁路PPP项目绩效评价体系,为政府发挥监管职能提供具体方法和依据。根据铁路PPP项目绩效评价的特点,界定了铁路PPP项目绩效评价主体、时段等研究范围,基于政府监管角度,通过关键成功因素识别分析与实践遴选,分别选取出具有经济性、效率性、效果性和公共性四个维度的建设期绩效评价指标体系,为政府监管铁路PPP项目实施提供参考依据。
[期刊] 经济师  [作者] 李晓蔷  
对于高校来说,预算绩效评价体系是能够正确反映预算执行效果与资源配置情况的一种指标化评价体系。基于此,文章以高校预算管理的相关概念作为切入点,分析了高校预算工作的普遍问题,从高校预算绩效评价类型与指标设置两个方面,探讨有效构建高校预算绩效评价体系的问题,提出高校要强化预算绩效管理意识,完善预算绩效评价管理体系,从而改进预算执行策略,使预算成果得到显著提升。
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