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[期刊] 财务与会计  [作者] 吉富星  
由于PPP项目合同的长期性、刚性问题,税收可能带来较大纠纷。本文对资产转移环节涉及的税收、政府付费或可行性缺口补助的定性与税率、综合性增值税和所得税等优惠政策、项目交易结构创新或特殊安排相关的税收、与税收关联的定价与再谈判调整等当前PPP项目实施过程中的几类税收难点问题进行解析,并在此基础上提出,PPP税收政策体系复杂、关联性强,应注重政策的激励、协调性,以形成有效的激励约束机制。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张群英  
1.建立和完善必要的法规制度。完善的法律、法规是保证行为规范的准绳。税收征管遵循的是"法无授权不得行"的原则。政府管理部门之间相互矛盾的法规制度,不利于税收征管工作的开展。因此尽快出台一个权威的网络交易税收法规以及配套的实施办法,成为近期一件迫切的任务。在出台的法规中要明确网络交易商户注册办法、电子交易凭证的取得和法律效力、交
[期刊] 财会月刊  [作者] 李金明  李新忠  
高速公路是社会经济发展的助推器,PPP模式是我国近年来发展高速公路所采用的重要模式之一,税收政策是影响PPP模式能否顺利推行的关键因素之一。目前我国国家层面关于PPP模式的税收政策尚不明确,PPP模式在高速公路等领域的推广中也遇到了各种税务问题。以高速公路项目的行业特点为切入点,对PPP模式下高速公路项目各阶段遇到的具体税收问题进行分析,并提出相应的税收政策建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李金明  李新忠  
高速公路是社会经济发展的助推器,PPP模式是我国近年来发展高速公路所采用的重要模式之一,税收政策是影响PPP模式能否顺利推行的关键因素之一。目前我国国家层面关于PPP模式的税收政策尚不明确,PPP模式在高速公路等领域的推广中也遇到了各种税务问题。以高速公路项目的行业特点为切入点,对PPP模式下高速公路项目各阶段遇到的具体税收问题进行分析,并提出相应的税收政策建议。
[期刊] 财务与会计  [作者] 章建艮  
本文对PPP项目推动和落地过程中,政府付费或可行性缺口补助是否属于应税收入、政府付费或可行性缺口补助增值税税率如何确定等主要税收问题作了总结,并从对政府付费或可行性缺口补助的是否属于应税收入、PPP的交易关系是买卖标的或服务品质价值的买卖关系还是基于资金转移占用的借贷关系等方面的分析中探索应对PPP项目税务问题的策略。
[期刊] 税务研究  [作者] 孙静  
对于PPP项目而言,税收是成本,是现金流出,因此税收既可能降低项目公司未来收益,又可能增加项目的税收负担和预期成本,最终转嫁给政府承担,还可能因为重复征税导致税制不公平。本文在梳理PPP项目税收政策及其影响的基础上,结合实务中面临的税收困惑和问题,给出PPP税收政策设计思路和操作路径。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 高萍  郑植  
PPP模式已成为政府转变职能,充分发挥市场在资源配置中决定性作用的重要模式之一,也是当下缓解地方政府债务压力的重要途径之一,是供给侧结构性改革的重要举措,如何充分利用税收政策支持PPP项目的发展也因此显得尤为重要。笔者结合泉州刺桐大桥的案例,分析了PPP项目在项目创立期的出资方式、组织形式和融资形式不同所带来的纳税情形的不同,在项目建设期的建筑业营改增有关税收政策产生的影响,在项目运营阶段的付费机制、税收优惠政策利用的影响,以及在项目移交期对项目的所有权的认定,提出政策的整体性、优惠力度、法规存在空白地带等各项问题,并尝试对存在的问题提出合理的解决建议,以期在PPP模式发展和推进中,税收政策能够支持其进一步发展,同时因PPP模式的发展倒逼税收政策的进一步完善与改革。
[期刊] 税务与经济  [作者] 辛连珠  
按照PPP项目所涉的行业、形成的公共资产用途及运作方式等实际情况,设置科学合理的PPP项目付费机制,是吸引社会资本进入PPP项目的关键,也是保证PPP项目有序运行的根本。由于PPP项目是基于契约模式下的政府采购与社会资本提供产品的关系,因而PPP项目付费机制常见的三种付费模式,即使用者付费、政府付费和可行性缺口补助是项目公司运行成本费用补偿及利润获得的主要方式。不能因为项目付费方式不同,项目公司获得项目运行补偿的税收政策就不同。对PPP项目付费机制,尤其是"可行性缺口补助"方式,除了税法另有规定外,征收增
[期刊] 经济师  [作者] 刘奕杉  
政府和社会资本合作模式是公共基础服务设施领域方面的重大改革创新,运作方式和模式有很多种,其中PPP项目在运作中存在税收优惠政策落实不到位的情况,文章以污水处理PPP项目为例,梳理PPP项目税收优惠政策方面的问题,提出解决方案。
[期刊] 税务与经济  [作者] 辛连珠  
按照PPP项目所涉的行业、形成的公共资产用途及运作方式等实际情况,设置科学合理的PPP项目付费机制,是吸引社会资本进入PPP项目的关键,也是保证PPP项目有序运行的根本。由于PPP项目是基于契约模式下的政府采购与社会资本提供产品的关系,因而PPP项目付费机制常见的三种付费模式,即使用者付费、政府付费和可行性缺口补助是项目公司运行成本费用补偿及利润获得的主要方式。不能因为项目付费方式不同,项目公司获得项目运行补偿的税收政策就不同。对PPP项目付费机制,尤其是"可行性缺口补助"方式,除了税法另有规定外,征收增值税与企业所得税属于税法的理性选择。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 戴慧  
近年来财税主管部门出台了一系列PPP项目相关的税收优惠政策,但这些政策存在缺乏系统针对性、覆盖行业有限、不能适应PPP项目时间长的特点、税收优惠方式有待优化、缺乏项目投融资环节的优惠、项目移交环节税收政策也不够明确。针对这些问题,本文提出了几条相应的政策建议,包括:扩大PPP项目建设运营阶段税收优惠政策适用的行业或主体范围,延长所得税减免期限,优化增值税优惠方式;完善PPP投融资方面的税收优惠政策;明确PPP项目移交环节的税收政策等。
[期刊] 税务研究  [作者] 张民  余益伟  彭翔  
税收增额融资是美国地方政府对PPP项目的重要激励措施,主要用于提供和改善特定区域的基础设施,采取自发自还、专款专用的信用债券融资策略,被认为具有促进地区开发重建、地方财产增值、经济增长和就业等意义,但同时也具有一定的财政可持续风险。本文通过分析美国税收增额融资与PPP项目相融合的亚特兰大站的案例经验,总结出有助于我国在新时期发展实现经济、社会与环境三方面可持续性的PPP项目税收支持策略。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 徐阳  
随着中资企业在海外运作PPP项目逐渐增多,对PPP项目进行有效的税收筹划成为当务之急。本文结合以色列某公路PPP项目实际案例,运用相关国家的有关税法规定,对比分析直接投资架构和间接投资架构的税务影响,最终选择较优的间接投资架构。间接投资架构的核心就是在海外设立不同层级的中间控股公司。本文理论结合实际,对如何在境外PPP项目中设立海外中间控股公司从而获得较好的税收效益进行了比较详细的对比分析,所引用的相关国家税法规定对实际投融资工作也有较大指导意义。
[期刊] 国际税收  [作者] 黄晓珊  
本文介绍了发达国家实施PPP模式的背景,选择了具有代表性的新加坡的相关政策作为研究对象,对PPP模式的涉税政策体系进行了分析。国外经验对我国的借鉴意义在于:考虑到模式的复杂性,包括税收在内的稳定清晰的综合性长期政策体系才真正对参与者具有吸引力。
[期刊] 国际税收  [作者] 黄晓珊  
本文介绍了发达国家实施PPP模式的背景,选择了具有代表性的新加坡的相关政策作为研究对象,对PPP模式的涉税政策体系进行了分析。国外经验对我国的借鉴意义在于:考虑到模式的复杂性,包括税收在内的稳定清晰的综合性长期政策体系才真正对参与者具有吸引力。
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