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[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
高萍 郑植
PPP模式已成为政府转变职能,充分发挥市场在资源配置中决定性作用的重要模式之一,也是当下缓解地方政府债务压力的重要途径之一,是供给侧结构性改革的重要举措,如何充分利用税收政策支持PPP项目的发展也因此显得尤为重要。笔者结合泉州刺桐大桥的案例,分析了PPP项目在项目创立期的出资方式、组织形式和融资形式不同所带来的纳税情形的不同,在项目建设期的建筑业营改增有关税收政策产生的影响,在项目运营阶段的付费机制、税收优惠政策利用的影响,以及在项目移交期对项目的所有权的认定,提出政策的整体性、优惠力度、法规存在空白地带等各项问题,并尝试对存在的问题提出合理的解决建议,以期在PPP模式发展和推进中,税收政策能够支持其进一步发展,同时因PPP模式的发展倒逼税收政策的进一步完善与改革。
关键词：
PPP模式 生命周期 税收政策
[期刊] 税务研究
[作者]
王玺 王蔚
小微企业是支撑基层经济增长的细胞,是推动产业结构转型升级的生力军。本文基于企业生命周期理论,结合现行税制和国际比较,提出了契合小微企业不同阶段成长需求的税收支持体系。本文建议在小微企业创建期应加大对投、融资的扶持力度,在成长期应对自主研发和设备购置予以税收优惠,在成熟期则要合理运用低税率和再投资抵免政策,从而切实改善小微企业的税收环境。
关键词：
小微企业 税收政策 生命周期理论
[期刊] 财会月刊
[作者]
傅樵 向希曼
虽然PPP模式在国际上并非新型的基础设施提供方式,但其近几年在我国才迅速发展起来,加上当前我国没有针对PPP模式出台专门的税收政策文件,现有税收政策也不能全方位地解决PPP模式全生命周期的税收问题,造成PPP模式存在许多不确定性,如运营环节政府付费的税务定性、移交环节的视同销售、税收政策的优惠力度不足等。因此,研究PPP模式的税收政策势在必行。从现有的税收政策中梳理有关PPP模式的规定,分析PPP模式全生命周期的税收政策现状和存在的问题,并提出以税收扭曲效应最小化、社会福利最大化等为原则的税收政策建议,以期促进PPP模式的健康发展,提高公共产品的供给效率。
[期刊] 国际税收
[作者]
黄晓珊
本文介绍了发达国家实施PPP模式的背景,选择了具有代表性的新加坡的相关政策作为研究对象,对PPP模式的涉税政策体系进行了分析。国外经验对我国的借鉴意义在于:考虑到模式的复杂性,包括税收在内的稳定清晰的综合性长期政策体系才真正对参与者具有吸引力。
关键词：
PPP模式 税收政策 新加坡
[期刊] 国际税收
[作者]
黄晓珊
本文介绍了发达国家实施PPP模式的背景,选择了具有代表性的新加坡的相关政策作为研究对象,对PPP模式的涉税政策体系进行了分析。国外经验对我国的借鉴意义在于:考虑到模式的复杂性,包括税收在内的稳定清晰的综合性长期政策体系才真正对参与者具有吸引力。
关键词：
PPP模式 税收政策 新加坡
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
赵聚辉 李晓霞 王佳文
PPP项目具有高风险、高投入、效益外溢等特点,PPP的发展需要税收等政策工具的支持。本文梳理了现有的PPP税收支持政策,指出了税收政策存在的问题,在借鉴国外典型国家税收政策经验的基础上,从完善税收顶层设计、提高政策稳定性等方面提出了政策优化建议。
关键词：
PPP模式 税收优惠 政策建议
[期刊] 经济研究参考
[作者]
广西国家税务局课题组 李文涛 陶绍兴 霍军 孔祥军 罗宗礼
引导社会资本进入公共产品和服务供给领域与政府进行公私合作，从而达到转变政府职能，提高供给效率的目的，正成为中国政府推进管理创新，改革公共产品和服务提供机制的一项重要举措。从２０１４年开始，国务院相关部委先后出台多项政策推动政府和社会资本合作模式（Ｐｕｂｌｉｃ－Ｐｒｉｖａｔｅ－ＰａｒｔｎｅｒｓｈｉＰ，以下简称ＰＰＰ）的发展，鼓励社会资本参与提供公共产品和公共服务并获取合理
[期刊] 税务研究
[作者]
马蔡琛 袁娇
税收政策对于ＰＰＰ这一新兴业态的发展具有重要影响，税收优惠政策已成为各国吸引民间资本参与ＰＰＰ项目的重要激励措施。就国际经验而言，税收优惠政策更多体现在企业所得税减免、投资抵免、加速折旧等直接税层面，较少涉及增值税、印花税等间接税。我国以流转税为主体的现行税制，如何适应＂后工业革命＂时代ＰＰＰ事业发展的需要；在ＰＰＰ项目生命周期的漫长性与中国税制安排的变动性之间，如何妥善处理相关风险分担；地方自助税收支持政策与央地税权划分的矛盾，如何加以妥善解决。这些都是ＰＰＰ相关税收政策完善中需要应对的挑战。
关键词：
PPP模式 税收政策 税收优惠 重复征税
[期刊] 财会月刊
[作者]
孙清娟
目前,在政府基础设施建设及公共服务领域,PPP模式发展迅速,各类业务的税收政策及税负直接关系到投资方的成本高低。从社会资本及项目公司的角度,对PPP模式中所涉及的资产移交业务、政府支付业务、明股实债业务、利润超分及有限合伙基金持股业务的税收政策适用进行具体分析,并提出完善税收政策的建议。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
闫晓茗
产权结构和风险分配都是税收政策的基础。PPP税收的实践分为两种逻辑:以产权结构为基础制定税收政策和以风险分配为基础制定税收政策。在一般的组织结构和契约结构中,产权结构和风险分配往往是一致的,但是PPP项目的产权结构和风险分配却常常出现分离,导致两种税收逻辑的冲突。在风险和产权背离的条件下,应当坚持实质重于形式的税收原则,PPP税收政策应当立足于风险分配所决定的经济实质和交易性质。
关键词：
风险分配 产权结构 税收政策
[期刊] 经济师
[作者]
刘奕杉
政府和社会资本合作模式是公共基础服务设施领域方面的重大改革创新，运作方式和模式有很多种，其中PPP项目在运作中存在税收优惠政策落实不到位的情况，文章以污水处理PPP项目为例，梳理PPP项目税收优惠政策方面的问题，提出解决方案。
关键词：
污水处理 PPP项目 税收优惠 政策研究
[期刊] 税务研究
[作者]
唐祥来 刘晓慧
税收政策是ＰＰＰ模式发展的重要影响因素。我国现行税制对ＢＯＴ模式发展存在一定的制约：如在项目公司设立阶段，发生个人合伙人无实际分配利润状况下的个人所得税税负；项目建设阶段，大量待抵扣的进项税额致公司现金流障碍；移交阶段，企业面临资产处置所得税压力。有鉴于此，应构建ＰＰＰ投资的财税政策支持体系，实施ＰＰＰ投资进项税退税制度，实行投资额一定比例的所得税减免政策，以及加大存量项目转化成ＰＰＰ项目的税收支持力度，促进ＰＰＰ模式发展。
关键词：
PPP模式 税收政策 投资激励
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
戴慧
近年来财税主管部门出台了一系列PPP项目相关的税收优惠政策,但这些政策存在缺乏系统针对性、覆盖行业有限、不能适应PPP项目时间长的特点、税收优惠方式有待优化、缺乏项目投融资环节的优惠、项目移交环节税收政策也不够明确。针对这些问题,本文提出了几条相应的政策建议,包括:扩大PPP项目建设运营阶段税收优惠政策适用的行业或主体范围,延长所得税减免期限,优化增值税优惠方式;完善PPP投融资方面的税收优惠政策;明确PPP项目移交环节的税收政策等。
关键词：
PPP项目 PPP项目税收政策 税收优惠
[期刊] 财会通讯
[作者]
李伟 李晨
近年来，政府将科技创新产业视作国民经济稳步前行的＂新引擎＂，这离不开财政税收政策对科技创新产业发展的后天外部环境和先天成长禀赋的有效扶持。此外中央财政明确提出在基础设施建设环节大力发展ＰＰＰ模式（政府和社会资本合作），而科技创新平台和科技型中小企业孵化最需要的就是基础设施环境的优化。本文结合科技创新企业和创新人才培育机制的现状和问题，梳理现有的税收政策和相关优惠，并在公私合营发展混合所有制经济的背景下，提出相关优化科技创新产业税收优惠政策的建议。
[期刊] 财贸经济
[作者]
李香菊 周丽珠
在全球经济危机尚未得到有效医治、外需萎缩和我国经济结构转型升级、增速趋缓等内外多重压力下,居民消费对扩大内需起着重要作用。本文论述了税收政策对消费的直接和间接作用机制,运用1985—2010年的数据,基于协整检验和向量误差修正模型,分析了增值税、营业税、关税和农业各税对我国居民消费的影响程度。通过理论和实证分析,提出应充分发挥税收政策对于消费的调节作用,完善和落实"结构性减税"改革举措,促进居民可持续消费,以期形成消费主导的内生经济增长动力。
关键词：
居民消费 协整理论 结构性减税
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