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[期刊] 经济研究参考
[作者]
温来成 郭莹莹
本文论述了ＰＰＰ项目建设运营与政府预算的关系，分析了我国现行ＰＰＰ项目建设运营的政府预算制度与政策，在借鉴有关典型国家ＰＰＰ项目建设运营政府预算管理经验的基础上，从进一步完善ＰＰＰ项目建设运营政府预算信息披露制度、积极发展ＰＰＰ基金支持ＰＰＰ项目建设运营、加强预算管理，履行政府ＰＰＰ项目建设运营承诺、运用政府预算合理控制ＰＰＰ项目规模、建立独立的ＰＰＰ项目建设运营预算绩效评价体系等方面，提出了政策建议。
关键词：
PPP项目 预算管理 政策建议
[期刊] 财会月刊
[作者]
方桦 徐庆阳
防范化解重大风险是当前经济社会的重要工作之一,也是中央审计委员会成立后审计工作的重心所在。围绕PPP项目与政府债务风险这一主题,基于2014～2018年3月"PPP"与"政府债务"政策文本库,运用Nvivo质性分析软件剖析PPP模式中政府债务风险关注度的变化趋势,发现相关政策从以风险化解型政策为主、鼓励推动PPP模式变迁为以风险防控型政策为主、规范应用PPP模式。对PPP项目中隐性债务风险进行逻辑分析,明确当前项目中隐性风险的特性及应对模式。以审计独立性与权威性破解PPP项目中政府部门"双重职能"困境,基于审计功能构建PPP项目政府隐性债务风险管理体系,以促进PPP模式回归本源、行稳致远。
[期刊] 建筑经济
[作者]
武晓爽 马金平 刘阿倩
以净现值(NPV)方法和实物期权理论为基础,建立项目收益分配和政府限制竞争担保模型,然后用MATLAB编程仿真床位需求变量,解决养老院PPP项目的收益分配问题和政府限制竞争担保水平问题,并给出担保的可行方案。通过对实际案例的分析,证明模型的可行性和有效性,为今后相关问题的投资决策提供参考。
[期刊] 建筑经济
[作者]
武晓爽 马金平 刘阿倩
以净现值(NPV)方法和实物期权理论为基础,建立项目收益分配和政府限制竞争担保模型,然后用MATLAB编程仿真床位需求变量,解决养老院PPP项目的收益分配问题和政府限制竞争担保水平问题,并给出担保的可行方案。通过对实际案例的分析,证明模型的可行性和有效性,为今后相关问题的投资决策提供参考。
[期刊] 财会通讯
[作者]
段莎
从世界范围内看,采购预算能力代表政府对资金管理的真实水平,由于我国起步较晚,与发达国家的采购体系存在较大差距,如监督问责机制、资金运作管理以及预算编制能力等对政府采购都产生一定的阻碍作用。本文通过问卷调查对哈尔滨市农业局采购预算管理进行综合分析,发现其采购预算存在预算管理制度不健全、审核不全面、编制不合理、执行不到位等问题,并结合其采购预算实际,从健全机制、加强审核、有效编制、强化执行与考核等方面提出完善策略,力求为同领域发展做出有益的尝试及探索,取得具有普适性和实践性的研究成果。
关键词：
政府采购 预算管理 预算编制
[期刊] 财会通讯
[作者]
段莎
从世界范围内看,采购预算能力代表政府对资金管理的真实水平,由于我国起步较晚,与发达国家的采购体系存在较大差距,如监督问责机制、资金运作管理以及预算编制能力等对政府采购都产生一定的阻碍作用。本文通过问卷调查对哈尔滨市农业局采购预算管理进行综合分析,发现其采购预算存在预算管理制度不健全、审核不全面、编制不合理、执行不到位等问题,并结合其采购预算实际,从健全机制、加强审核、有效编制、强化执行与考核等方面提出完善策略,力求为同领域发展做出有益的尝试及探索,取得具有普适性和实践性的研究成果。
关键词：
政府采购 预算管理 预算编制
[期刊] 银行家
[作者]
杨弘毅
在防范和化解金融风险成为中国三大攻坚战之首的大环境下,PPP项目的风险格外引人关注,控制不断扩张的PPP项目的风险,已然成为了中国防范和化解金融风险的重要组成部分。其中,由政府承担支出责任的预算管理已经成为确保PPP项目正常运作、管控财政风险的重要方法。预算管理缘何重要预算管理制度是控制PPP项目风险的重要工具。通常来说,借助推行PPP模式
关键词：
PPP 政府承诺 预算管理
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
吴中兵
由政府融资导致的政府债务,与PPP项下的政府支出责任,在资金来源、时间安排、现金流压力、支付条件等方面存在很大差别,不能将PPP项目的政府支出责任等同于政府债务。PPP项目的政府支出责任,如果属于未来发生或者事项形成的义务不满足现实性要求,不应当确认为负债;只有社会资本已经实施并通过绩效考核、政府预先确认并通过后续预算安排支出的,才形成政府财务会计上的负债。但这种负债,不是通常意义上政府通过融资行为导致的政府债务,更不是近年来中央政府所反对的地方政府债务。从法律上看,PPP合同产生的民事债权债务关系为政府所设定的是未来可预期的支出责任,是否实际履行还要取决于社会资本或项目公司的合同履行情况,不能将政府的未来可预期但尚未发生的支出责任认定为债务。国际惯例也仅仅将政府控制或承担风险收益的PPP项目确认为政府资产(负债)并纳入资产负债表,由于PPP项目将相关风险转移给了社会资本,大多数PPP项目还是趋向于不列入政府资产负债表。为了避免不规范的PPP引发政府债务风险,促进PPP可持续发展,应当加强对PPP实践的引导和规范。
关键词：
PPP 政府债务 财政管理
[期刊] 审计研究
[作者]
柴能勇
政府与社会资本合作模式(PPP)能够提高公共产品供给效率,但目前PPP项目存在异化、泛化带来的不规范和低效等问题,其原因一定程度上源于政府规制和审计监督的不到位。文章通过对公共产品本质要求和PPP项目固有特征的阐述,分析了政府规制下对PPP项目开展跟踪审计的必要性和可行性。结合项目结构理论、全生命周期理论及激励相容理论,提出通过分解机理对PPP项目的立项、风险、绩效开展跟踪审计,创新探索政府规制视角下基于结构立项区分线、风险时序线、绩效水平线的PPP项目跟踪审计的路径选择,推进PPP项目的规范发展,促进政府与社会资本合作制度的完善。
关键词：
政府与社会资本合作 政府规制 跟踪审计
[期刊] 财会通讯
[作者]
王明吉 蒋金伟
2019年我国新政府会计制度全面推行,实现了政府预算会计与政府财务会计并行的核算体系,但是目前尚未出台明确用于PPP项目核算的政府财务会计准则。本文以PPP项目中与业务流程相关的政府财务会计核算问题为研究对象,详细分析政府财务会计在PPP项目各环节中的核算内容与账户设置,并以案例说明相关会计核算账户的应用。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
师彦晋
文章以政府投资的大型公路建设项目为例,介绍了政府投资项目预算管理模式。并针对政府投资项目预算管理面临的主要挑战,提出相关管理建议。
关键词：
政府投资公路项目 预算管理 管理建设
[期刊] 财会月刊
[作者]
崔志娟 朱佳信
依托财政风险框架与会计视角,通过规范分析,得出政府隐性负债是未列示和披露在财务报告中的支出责任,政府隐性负债可分为直接隐性负债和或有隐性负债两种。在此基础上,结合政府对PPP项目的四种支出责任,得出PPP项目政府隐性负债的形成过程和确认标准,发现可用性付费方式下产生政府直接隐性负债的概率最大,风险承担与配套投入承诺易产生政府或有隐性负债。
关键词：
隐性负债 PPP项目 政府债务 政府负债
[期刊] 建筑经济
[作者]
杜静 王佳敏
结合政府投资基金相关文献、理论及政策文件,确定政府投资基金运用于PPP项目的投资约束条件与投资目标,从项目合规性、重要度、盈利能力和项目社会效益四个方面给出政府投资基金投资时PPP项目应满足的基本条件和政府投资基金投资决策的流程,为政府投资基金运用于PPP项目的决策提供参考。
关键词：
政府投资基金 PPP项目 决策 重要度
[期刊] 中国财政
[作者]
韩凤芹
为推进PPP持续健康发展,修订完善《PPP项目财政承受能力论证指引》(财金[2015]21号)(以下简称21号文),已经列入财政部2017年PPP重点工作。2017年上半年,财政部已启动前期专家论证工作,2018年5月修订完善工作在加快进行。为了更好地规范PPP,使其行稳致远,笔者认为,应放弃"开发一个全国通用的万能财政补贴支付公式"的想法,因地制宜,因项目行业特点灵活选用适宜
关键词：
PPP
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