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[期刊] 中国财政  [作者] 王冲  
近些年来,PPP模式逐渐在国内受到重视,它的本质是政府创新公共服务提供方式而进行的一种特殊采购活动,依法属于政府采购的管理范畴。但相较传统服务项目采购模式,PPP模式建立了全新的管理理念和操作流程,政府和社会资本的合作期限长、履约风险防控要求高、采购合同体系复杂,专业性要求更高。目前针对PPP项目采购的相关法律法规尚未健全,笔者根据在PPP政府采购中遇
[期刊] 经济管理  [作者] 徐焕东  
我国政府采购改革已取得显著成效,有中国特色的政府采购制度体系已基本形成。但政府采购制度建设中也存在不少问题,如政府采购规范范围不明确不确定、政府采购运行机制和管理体制不协调、政府需求规划和预算控制未能发挥应有的作用、政府采购政策功能缺乏具体的实施措施、加入WTO《政府采购协议》面临的问题等。本文针对这些重点问题分别进行了探讨,并就政府采购制度进一步完善提出了思路和建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 张中敏  甄德云  
PPP项目下的政府支出责任存在性质界定问题,给当前的政府会计实践带来一些困扰,因此从政府支出责任性质界定出发开展研究,发现PPP项目下的政府支出责任是政府的中长期支出事项,给政府会计目标、政府会计报告质量与会计信息质量带来一些新的挑战。与此同时,结合PPP项目下中长期事项的长期性、风险性以及利益相关者多的典型特征,提出未来政府会计改革目标应更具包容性,政府会计报告和信息质量应更具高质量和动态性的观点。
[期刊] 中国财政  [作者] 孙洁  苏京春  
2014年12月31日,财政部正式发布《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》,以推广PPP模式,规范PPP项目政府采购行为。2015年2月25日,财政部在官方网站发布了《2015年政府采购工作要点》,其中阐明的八个工作要点之二,就是在大力推进政府购买服务等各项改革工作中力推将PPP项目纳入政府采购管理工作。我们认为,这无疑会将PPP模式在我国的发展推上新的台阶。鉴于此,本文从三个方面阐述将
[期刊] 现代管理科学  [作者] 唐东会  
我国十分重视利用政府采购促进自主创新。政府采购促进自主创新的机理主要有:通过降低风险、分摊成本促进企业技术创新;通过阻止不利集中化和促进有利集中化,发展本国高新技术产业;通过买方垄断地位促进国外向本国转让技术,提升自主创新基础;通过扶持中小企业来促进技术创新。
[期刊] 实验技术与管理  [作者] 李曼  张社荣  吴迎新  
在政府采购改革纵深发展的新形势下,高校招标采购管理体制在促进学校教学科研事业发展上发挥着重要作用。面对高校招标采购制度体系不完善、管理手段落后、采购效率不高等问题,深入探讨高校招标采购管理的立足点、制度体系建设、信息化建设、内控机制与人才队伍建设等全方位管理体系,为采购人员明确发展目标和方向。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 罗德明  都东跃  
西方国家数百年的实践证明 ,政府采购制度是一种先进的经济制度。我国加入WTO以后 ,积极推行政府采购制度势在必行 ,实施政府采购制度必须以构建政府采购管理体系为前提。政府采购管理体系包括 :采购管理模式选择和原则、采购机构设置、采购方式及措施建立采购监督机制等。
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘永丽  
政府采购也称公共采购,是指政府部门、政府机构或其他直接或间接受政府控制的任何单位、企业,为了实现服务公众的目的,从提供服务或货物的单位购买货物或服务的行为。我国是从1995年开始试行采用政府采购的。一、寻租行为概述(一)寻租行为概念寻租是一种追求经济利益的活动,通常是对经济利益进行一定的再分配,是一种非生产性的活动。不产生正的经济效益往往利用非正常的经济手段来进行,法律及行政手段多被用于寻租的过程中,以期达到阻碍不同产业
[期刊] 图书馆  [作者] 赵迎春  
文献资源的政府采购,是省级公共图书馆文献资源采购的发展方向。作者通过电话调研的方式,了解了港、澳、台之外的全国32个省级公共图书馆的文献资源采购情况,并对省级公共图书馆文献资源政府采购进行了分析。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 杨荣珍  
本文介绍、分析了乌拉圭回合谈判中重新修订的《政府采购协议》,指出各国以国家安全、保护国内产业为由在政府采购中给予本国产品以优先已成国际惯例。我国应尽快制定购买国货的法律,以填补我国经济立法中的空白。文中同时提出,在目前的国际经济环境下,中国没有必要加入该协议
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 史丁莎  
我国已将PPP项目社会资本合作方的选择纳入政府采购管理制度,因此在加入WTO《政府采购协议》谈判背景下,适时将PPP领域纳入GPA出价,逐步降低外资机构的市场准入门槛,进一步开放国外资本参与我国PPP项目将成为发展趋势。然而,外资机构为PPP项目带来资金以及先进管理运营经验的同时,也将挤占国内社会资本的市场空间,对我国相关产业及市场主体形成一定挑战。由于PPP项目主要分布在基础设施、公用事业等领域,部分涉及国家安全和公共利益,因此部分PPP项目应对外资给予适当保留。本文结合我国PPP项目利用外资历程,分析
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 史丁莎  
我国已将PPP项目社会资本合作方的选择纳入政府采购管理制度,因此在加入WTO《政府采购协议》谈判背景下,适时将PPP领域纳入GPA出价,逐步降低外资机构的市场准入门槛,进一步开放国外资本参与我国PPP项目将成为发展趋势。然而,外资机构为PPP项目带来资金以及先进管理运营经验的同时,也将挤占国内社会资本的市场空间,对我国相关产业及市场主体形成一定挑战。由于PPP项目主要分布在基础设施、公用事业等领域,部分涉及国家安全和公共利益,因此部分PPP项目应对外资给予适当保留。本文结合我国PPP项目利用外资历程,分析了我国加入GPA的谈判进展、GPA参加方PPP领域出价及影响,并从经济和制度两个方面剖析了PPP项目引进和利用外资的重要意义,就WTO《政府采购协议》谈判背景下PPP项目利用外资问题提出对策建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 刘军民  
加入世界贸易组织政府采购协议(GPA)是我国政府采购发展面临的重大课题。当前,我国政府采购制度在基本原则、适用范围、采购方式、救济机制等方面与GPA还存在一定差异。应对加入GPA,应加快完善中国政府采购管理制度与体制,宏观层面,应调整和扩展政府采购的实施原则,健全政府采购法律体系,处理好相关法律法规之间的衔接,并着力完善政府采购管理体制;中观和微观层面,应按照GPA有关要求对政府采购实体、采购范围进一步合理界定,完善政府采购采购方式、招投标制度、质疑投诉机制,并提高采购透明度。此外,还应深入研究并吃透GPA有关条款,充分利用有关"空置条款"和一些除外规定,以保护本国产业发展,维护国家经济主权和...
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