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[期刊] 现代日本经济  [作者] 胡振  马樱瑞  
第三部门是日本较早的官民联合组织,是日本政府在泡沫经济崩溃之前进行基础设施建设的主要力量。由于官民之间"合资+合作"特殊模式,导致政府参与过多、责任分担模糊、信息不对称和缺少激励机制,第三部门出现了经营赤字和资不抵债等问题。针对这些问题,日本政府采取了加强信息披露、强化审核评估、控制财政支援和推进破产重组等措施,第三部门的问题得到了较好的解决。我国在新一轮PPP浪潮中,政府参股也是重要特征之一,与日本第三部门具有相似之处,因此,应充分借鉴日本第三部门的改革经验,预防风险发生,促进PPP事业的可持续发展。
[期刊] 现代日本经济  [作者] 胡振   何长全   申玉忠  
第三部门和PFI是日本公共项目投融资的两种基本模式。在发展历程上,日本第三部门经历了快速上升和快速下滑的过程,从20世纪90年代末期开始,日本政府逐渐减少第三部门的设立,推动PFI稳定增长。从第三部门向PFI转型是日本投融资体制的重大变革,两种基本模式具有本质的差异,其适用的法律基础从面向组织转向了定位项目,合作目标从追求民间活力、扩大投资和刺激经济转向了追求财政绩效,政府角色从全面参与转向了授权监管,财政支持方式也从多元支持转向了风险分担。日本从第三部门向PFI的转型发展为我国PPP事业发展提供很多经验借鉴,我国正处于PPP事业管理体制改革的关键时期,面对PPP项目实施中的诸多问题,需要明确界定“公”“私”属性,合理确定可行目标和政府职责,制定PPP事业发展的基本原则和鼓励措施,从而推动PPP事业高质量发展。
[期刊] 调研世界  [作者] 李承伟  罗峰  
第三部门是现代文明社会管理体制中,一类重要的社会治理组织。随着我国经济体制与社会管理体制改革的推进,我国第三部门制度建设被提上了改革的日程。而我国真正的第三部门制度建设从一开始就是西方社会影响下的产物,因此当下研究与总结国外第三部门制度建设经验,对正确认识与完善我国具体国情下的第三部门制度建设具有重要意义。
[期刊] 商业研究  [作者] 詹国彬  
我国政府机构的改革、政府职能的转变和社会结构的变迁为第三部门的发展创造了前所未有的机遇,有力地推动了第三部门在我国的发展。但是,诸如管理机构的不健全、规章制度的不完善、内部人控制和决策失灵等源自组织内部管理机制方面的问题始终困扰着我国第三部门的生存与发展。为促进第三部门组织内部管理的规范化与科学化,增强组织的生存与发展能力,我国第三部门组织必须结合自身的特点,从领导机制、监督机制、财务机制以及决策机制等方面采取积极的措施以完善组织内部管理机制。
[期刊] 经济问题  [作者] 程慧栋  吕世辰  
政府、企业和第三部门是对农民工实施劳动管理的重要主体。通过对三部门角色分析,指出当前我国农民工劳动管理存在的主要问题:政府行为引致农民工劳动就业障碍、企业微观劳动管理漏洞及第三部门对农民工的劳动权益维护不足。建议通过构建和完善农民工劳动力流动、企业内部劳动管理、企业农民工劳动管理监督、农民工劳动就业服务以及农民工劳动权益保障五大机制来加强对农民工的劳动管理。
[期刊] 中国图书馆学报  [作者] 夏义堃  
公共信息的公共性本质决定了公共信息服务主体的多样性,而政府公共信息服务的低效与缺位和企业信息服务的营利性动机导致第三部门成为公共信息服务的重要力量,并具有灵活、高效、降低成本、满足社会要求等特点。政府与第三部门的分工与合作是提高公共信息服务效率的关键。参考文献15。
[期刊] 财政研究  [作者] 张丽华  于凌云  
“第三部门”的概念是由美国学者列维特(Levitt,1973)提出的。以往人们总是将社会组织一分为二——政府部门和私人部门,忽略了一大批事实上存在的,处于政府与与私人部门之间的社会组织,它们从事的是政府和企业不愿做、做不好的事。列维特将这类组织统称为“第三部门”。近几十年来第三部门飞速发展,已经在全球的社会、政治、经济中确立了自己重要的地位。现在对第三部门的研究也已经引起了国际学术界的高度重视。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 王建华  
现代大学作为第三部门的一个重要组成部分,其制度安排由于受政府制度以及企业制度环境的消极影响,一直以公私两分的形式存在,远离了第三部门制度架构的规范性要求。近年来,随着世界范围内高等教育改革的进一步深入,现代大学制度无论在所有权、管理权、资金来源还是在法律程序的层面,都已基本具备了超越公私两分的可能。在超越公私两分的基础上,现代大学制度的建构必须紧紧围绕自治、非营利与非政府三个核心观念展开。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 王建华  
当今世界,高等教育改革风起云涌,但总的趋势是,政府对高等教育的控制力度逐渐减轻,高等院校的自主权不断增大;换言之,在高等教育改革与发展的过程中,政府行政控制逐渐减少,市场介入越来越多。我国也不例外。目前国内兴起的“国有民营”办学模式便是一种很有特色的制度创新,是我国高等学校从事业单位走向非营利组织的有益尝试,是我国高等教育走向第三部门的有效选择。
[期刊] 教育研究  [作者] 王建华  
在高等教育发展过程中 ,为避免商业化的潜在倾向变为现实 ,有必要从理论上对高等教育定位。第三部门是指政府与企业组织以外的所有组织的集合。在组织定位上 ,所有的高等学校都是第三部门性质的。整个高等学校组织群体会一直朝着理想的第三部门组织——高自治、非营利的方向迈进
[期刊] 经济问题  [作者] 王俊霞  李万新  
随着社会经济活动的日趋复杂化,政府和市场在提供公共产品上失灵的情况逐渐凸现.政府与市场的 合作 不再像传统理论经济学所描述的那样可以涵盖整个社会的需求.当有新的需求出现而不能被及时有效的满足时,需求对供给的吸引力超越了我们的想像.第三部门 又称非营利组织 凭借其自身优势在提供公共服务方面迅猛发展,势必会成为与政府和市场比肩而立的公共需求提供者,从而成为公共经济的积极活动主体之一.
[期刊] 商业时代  [作者] 杨波  
在漂绿的治理中,消费者个体存在参与不足、对抗力量不足、诉讼困难、"羊群效应"等问题,在满足珍惜信誉的条件下,消费者组织在能够有效解决这些问题;企业个体治理漂绿存在"囚徒困境"问题,行业协会与企业形成合作机制,可以有效解决这一问题。为充分发挥第三部门在治理漂绿中的作用,需要使消费者组织和行业协会回归其民间性质。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 雅克·迪夫尼  丁开杰  徐天祥  
在最近20年里,欧美国家的第三部门出现了转向社会企业的新趋势。关于第三部门,已有研究文献存在"社会经济"和"非营利组织"两种不同的概念及其相关的研究方法。对社会企业的研究需要超越这两种概念和分析方法。实际上,从经济特性看,社会企业具有可持续地生产商品和销售服务、高度自治、经济风险显著、带薪雇员数量尽可能少等特征。而从社会特性看,社会企业具有一个让共同体受益的明确目的;它由一群公民发起行动;拥有的决策权不是基于资本所有权;具有参与性,受项目影响的所有人都能参与活动;只进行有限的利润分配,或者说资产锁定。
[期刊] 中国审计  [作者] 杨伟娜  董雨  
■一个国家和地区的市场化进程,必然伴随着协会等非政府组织的建立与发展,同时,协会等非政府组织的发展又反映着国家、地区的市场化水平和经济规模。近年,协会、学会、商会、联合会等各种社会组织如雨后春笋般蓬勃发展,并创造了市场经济发展中一个又一个佳绩,被誉为政府、企业之外的“第三部门”。在我国行业协会的发展中,如何实现角色转换、加强职能建设始终是协会建设的重中之重,也是大家关注的问题。为了加快协会的有序发展,创造良好的市场经济秩序,需要在理论上进行大胆探索,在实践中制度创新,逐步构建政府、市场与社会三者间职能清晰、相互协调、共同发展的新体制。
[期刊] 企业经济  [作者] 王宏伟  何建佳  徐福缘  
在最近20年里,"第三部门"的影响已渗透到人类社会的各个领域。囿于"第三部门"的特殊性,学术界对"第三部门"理论的研究还存在着一定的争议,对其运营状况的评价更是具有较大难度。目前,已有研究文献存在着"社会经济"和"非营利组织"两种不同的概念及其相关的研究方法。鉴于我国"第三部门"的运营现状及特点,在对"第三部门"综合分析的基础上构建其运营的评价指标,并提出基于模糊综合评价的"第三部门"运营评价方法。通过案例分析,显示该方法的评价结果符合实际情况,且较好地反映出组织运行的现状,具有一定指导意义。
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