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[期刊] 软科学
[作者]
代政 吕守军
以国内外已有研究为基础,总结了24个PPP项目的关键因素,在S省向政府机构、社会资本分别投放问卷,从政府和社会资本的不同视角对获取的数据进行分析。研究表明:政府和社会资本在项目的盈利性、招标过程的透明度、完善的法律法规、有效地降低政府开销、更短的生命周期、相关项目的管理和运营经验这六个变量上存在理念差异,体现了我国PPP模式在前期论证、契约管理和法律法规等方面存在的不足,并根据这一现状给出了针对性的政策建议。
[期刊] 建筑经济
[作者]
宋健民 张志伟
基于准经营性PPP项目社会资本方视角,通过文献分析并结合对实际PPP案例资料的研究,从7个层面确定了16个风险因素;利用一种改进的层次分析法计算各风险因素的权重值,确定政府信用、法律变更、融资风险、法律及监管体系不完善等关键风险因素;在此基础上,提出社会资本方应对关键风险因素的对策建议。
[期刊] 财务与会计
[作者]
惠春丽
PPP模式一般直译为公私合作模式,在我国称为政府与社会资本合作。当前我国公共服务领域应用PPP模式正处于探索阶段,政府、市场、项目三方面共同决定了项目的成败,笔者拟对以上三方面的关键因素进行分析。(一)政府方面1.健全的PPP法律法规体系。目前,我国已经初步形成了较为完整的法制体系,为PPP模式的立法奠定了良好基础。但由于不同法律法规之间缺乏衔接,适用范围各有侧重,制度
[期刊] 财务与会计
[作者]
惠春丽
PPP模式一般直译为公私合作模式,在我国称为政府与社会资本合作。当前我国公共服务领域应用PPP模式正处于探索阶段,政府、市场、项目三方面共同决定了项目的成败,笔者拟对以上三方面的关键因素进行分析。(一)政府方面1.健全的PPP法律法规体系。目前,我国已经初步形成了较为完整的法制体系,为PPP模式的立法奠定了良好基础。但由于不同法律法规之间缺乏衔接,适用范围各有侧重,制度
[期刊] 建筑经济
[作者]
任志涛 张赛 王滢菡 梁晨睿
通过查阅文献和总结学者观点,得出PPP项目中触发再谈判的相关因素,并设计调查问卷,整理收集的数据并形成样本数据库。建立PPP项目触发再谈判结构方程模型,根据路径系数等级划分原则,得出触发再谈判的关键因素。分析得出触发PPP项目再谈判的关键因素主要集中在政府、外在宏观条件、公众三方面。
[期刊] 建筑经济
[作者]
任志涛 张赛 王滢菡 梁晨睿
通过查阅文献和总结学者观点,得出PPP项目中触发再谈判的相关因素,并设计调查问卷,整理收集的数据并形成样本数据库。建立PPP项目触发再谈判结构方程模型,根据路径系数等级划分原则,得出触发再谈判的关键因素。分析得出触发PPP项目再谈判的关键因素主要集中在政府、外在宏观条件、公众三方面。
[期刊] 软科学
[作者]
李晓斌 顾新 赵红梅
运用结构方程模型(SEM)构建我国PPP项目可融资性影响因素理论模型,使用1,010份调查问卷获取数据,利用SPSS22.0、AMOS17.0等量化工具实证研究了中国政府与社会资本合作(PPP)项目可融资性的影响因素。实证结果显示:公司融资能力相适性、项目可实现性和财务可持续性对PPP项目可融资性具有显著正向影响;财务可持续性分别在公司融资能力相适性、项目可实现性、政府履约保障可靠性、增信措施有效性与PPP项目可融资性之间具有中介作用,而在金融生态环境稳定性与PPP项目可融资性之间不具有中介作用。最后,分别从政府方、社会资本方和银行的角度提出政策建议。
[期刊] 财经科学
[作者]
蔡晓琰 周国光
目前我国大力推进PPP模式在公共基础设施建设中的应用。政府和社会资本参与PPP项目获得合理的投资回报是PPP项目成败的关键。本文研究PPP项目中政府和社会资本的投资回报机制,提出在社会资本服务表现偏好能确定或不能确定时政府和社会资本获得合理投资回报的投资回报分配机制,研究政府和社会资本获得满意投资回报的方法。为了保障PPP项目中政府和公众的收益,分析政府设置应对社会资本道德风险的惩罚机制的决策条件并提出政府设置惩罚机制的建议,为政府建立PPP项目的投资回报机制提供参考。
关键词:
PPP项目 投资回报机制 博弈分析
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李玮 梁准 张书鸣 李国奇 白洋 霍晓燕
在《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》制度实施的新形势下,以政府和社会资本合作(PPP)项目绩效评价体系构建为研究对象,本研究在文献研读、政策文件解读和案例研究的基础上,界定相关概念,梳理PPP项目存在的缺乏系统性绩效评价体系、绩效评价办法可操作性不足、绩效评价内容流于形式以及绩效管理程序缺失等问题,明确绩效评价与绩效管理其他环节的联系。并以江西省南昌市轨道交通3号线工程(B部分)PPP项目为例,采用访谈法确定并分析各级指标,使用层次分析法确定并分析各级指标权重,确定项目公司的三个一级指标、16个二级指标和47个三级指标的建设期绩效评价指标体系。得出《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》制度的实施发挥了积极作用,但当前大多数正在实施的PPP项目存在一些问题;PPP项目在绩效评价体系构建过程中要注意绩效评价与绩效目标以及绩效监控之间的关系;进行绩效评价时应重点考察产出类指标、安全管理指标、满意度指标和组织管理指标的结论。提出进行绩效评价时确定评价对象,做好PPP项目绩效评价的准备工作;明确财政、行业主管和实施机构的职责,尤其PPP项目公司的职责;以绩效管理为手段,充分识别PPP项目全生命周期各阶段存在的风险等对策建议。
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
刘骅 陈涵
政府和社会资本合作(Public-Private Partnership,简称PPP)项目在化解我国政府债务危机和推动经济社会发展方面发挥着重要的作用。在政府公共项目绩效审计的理论基础上,通过集成熵权法、超效率数据包络分析与Tobit回归模型,对PPP项目绩效审计中存在的多投入、多产出问题进行效率性评价,并明确其相对有效的改进方向;通过回归分析甄别影响PPP项目运营绩效的关键因素,进而提出优化其绩效审计的对策措施。PPP项目运营绩效评价模型作为一种审计方法的创新,在我国政府公共项目绩效审计领域具有较强的普
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
刘骅 陈涵
政府和社会资本合作(Public-Private Partnership,简称PPP)项目在化解我国政府债务危机和推动经济社会发展方面发挥着重要的作用。在政府公共项目绩效审计的理论基础上,通过集成熵权法、超效率数据包络分析与Tobit回归模型,对PPP项目绩效审计中存在的多投入、多产出问题进行效率性评价,并明确其相对有效的改进方向;通过回归分析甄别影响PPP项目运营绩效的关键因素,进而提出优化其绩效审计的对策措施。PPP项目运营绩效评价模型作为一种审计方法的创新,在我国政府公共项目绩效审计领域具有较强的普适性。
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李玮 梁准 张书鸣 李国奇 白洋 霍晓燕
在《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》制度实施的新形势下,以政府和社会资本合作(PPP)项目绩效评价体系构建为研究对象,本研究在文献研读、政策文件解读和案例研究的基础上,界定相关概念,梳理PPP项目存在的缺乏系统性绩效评价体系、绩效评价办法可操作性不足、绩效评价内容流于形式以及绩效管理程序缺失等问题,明确绩效评价与绩效管理其他环节的联系。并以江西省南昌市轨道交通3号线工程(B部分)PPP项目为例,采用访谈法确定并分析各级指标,使用层次分析法确定并分析各级指标权重,确定项目公司的三个一级指标、16个二级指标和47个三级指标的建设期绩效评价指标体系。得出《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》制度的实施发挥了积极作用,但当前大多数正在实施的PPP项目存在一些问题;PPP项目在绩效评价体系构建过程中要注意绩效评价与绩效目标以及绩效监控之间的关系;进行绩效评价时应重点考察产出类指标、安全管理指标、满意度指标和组织管理指标的结论。提出进行绩效评价时确定评价对象,做好PPP项目绩效评价的准备工作;明确财政、行业主管和实施机构的职责,尤其PPP项目公司的职责;以绩效管理为手段,充分识别PPP项目全生命周期各阶段存在的风险等对策建议。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
王洁 李辉
文章从我国企业后评估实施状况出发,主要分析了企业项目后评估与社会项目后评估的区别以及企业开展后评估工作的难点,并在此基础上提出了企业实施后评估的关键成功要素,为后评估在企业的开展提供了操作层面的建议。
关键词:
后评估 项目管理 知识管理
[期刊] 地方财政研究
[作者]
何文盛 何忍星
为了持续深化预算绩效管理改革,需进一步认识预算绩效管理的本质,探究影响预算绩效管理的关键因素。本文通过对中西方国家绩效预算和预算绩效的发展过程分析,明确中国的预算绩效管理本质上是一种政府管理工具,除了优化财政资源配置,更重要的目的是改善与提升政府治理方式和效能。由于预算绩效管理改革的系统性,本文基于“技术-组织-环境”(TOE)模型,构建了预算绩效管理改革影响因素框架(BPM-TOE),并以我国西部地区G省和Q省为例,分析了技术、组织和环境这三种关键因素对预算绩效管理改革的影响机理。BPM-TOE框架基本囊括了预算绩效管理改革的各种关键因素,但两省较少提及绩效评价方法和社会公众的影响。今后需重点关注预算绩效管理的改革效果如何衡量、各因素的影响程度如何判断、促进改革的长效机制有哪些以及如何发挥作用等问题。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
徐成彬
政府补贴是PPP项目各方关注的焦点。本文结合城市轨道交通PPP项目,从补贴原因着手,分析了协议票价法、车公里补贴法、21号文补贴公式、等额年金法等补贴模式及其利弊,提出了现金流法补贴模式,包括政府对项目可行性缺口补贴和政府对社会投资人合理回报补贴,并结合实践对现金流补贴模式进行改进,分析了产权成本、经营活动现金流缺口、社会投资人合理回报三项补贴的含义及其计算模型。最后,建议关注补贴模式五个关键因素。
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