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[期刊] 地方财政研究
[作者]
丁孙亚 罗玉辉 周孝
基于负债判断理论和政府负债类别矩阵,本文就PPP项目中合规性和非合规性政府支出的负债效应进行了分析。研究显示,就各支出自身负债类型来看:合规性支出中,股权投资不会形成负债;政府付费型运营补贴和配套投入在延期支付情况下形成显性直接负债;可行性缺口型运营补贴、风险承担支出、救助支出作为担保性支出,前两者形成显性直接负债或者显性或有负债,道义支出形成隐性直接负债或者隐性或有负债。非合规性支出中,明股实债、固定付费形成显性直接负债,融资担保形成显性直接负债或者显性或有负债。就项目合同签订时点上的负债情况来看,仅法律政策风险支出和救助支出于该时点上形成负债,负债类型与各支出自身负债类型相同。最后,文章从控制项目规模、加强各类负债监测、合规政府支出、合理利用负债几个方面给出政策建议。
关键词：
PPP 政府支出 负债 政府负债类别矩阵
[期刊] 教育与经济
[作者]
陈平路 鲁小楠 侯俊会
本文在政府支出影响居民消费的理论框架下,建立了我国政府教育支出与居民教育投入之间的回归模型,并采用30个省份2000-2009年的面板数据对政府教育支出的挤入挤出效应进行了实证分析。结果表明:政府教育支出对于城镇居民的教育投入影响不显著,对于农村居民的教育投入影响显著。其中政府的义务教育经费对农村居民教育支出具有显著的挤出效应,以中西部的表现最明显;而政府的高中教育经费对于农村居民教育支出具有显著的挤入效应。
[期刊] 财会通讯
[作者]
张欣
PPP项目作为政府隐性负债的重要来源之一，其实施过程中保底条款、名股实债等不规范的发展模式极易引发政府隐性债务风险。基于上述原因，在明确政府隐性负债的形成路径及确认标准的基础上，文章以PPP项目为研究重点，详细探讨PPP项目中政府隐性负债的形成过程、确认标准及会计控制策略，并从风险意识强化、举债融资机制规范和隐性负债监管三个方面思考带来的启示。
关键词：
财政支出责任 会计控制 政府隐性负债
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
吴中兵
由政府融资导致的政府债务,与PPP项下的政府支出责任,在资金来源、时间安排、现金流压力、支付条件等方面存在很大差别,不能将PPP项目的政府支出责任等同于政府债务。PPP项目的政府支出责任,如果属于未来发生或者事项形成的义务不满足现实性要求,不应当确认为负债;只有社会资本已经实施并通过绩效考核、政府预先确认并通过后续预算安排支出的,才形成政府财务会计上的负债。但这种负债,不是通常意义上政府通过融资行为导致的政府债务,更不是近年来中央政府所反对的地方政府债务。从法律上看,PPP合同产生的民事债权债务关系为政府所设定的是未来可预期的支出责任,是否实际履行还要取决于社会资本或项目公司的合同履行情况,不能将政府的未来可预期但尚未发生的支出责任认定为债务。国际惯例也仅仅将政府控制或承担风险收益的PPP项目确认为政府资产(负债)并纳入资产负债表,由于PPP项目将相关风险转移给了社会资本,大多数PPP项目还是趋向于不列入政府资产负债表。为了避免不规范的PPP引发政府债务风险,促进PPP可持续发展,应当加强对PPP实践的引导和规范。
关键词：
PPP 政府债务 财政管理
[期刊] 经济科学
[作者]
王文甫
本文把政府支出引进效用函数之中,建立一新古典增长模型来研究政府支出、技术进步对就业的影响,发现:政府支出、技术进步对劳动就业的效应主要与消费者风险规避系数有关;中国的政府支出增加促进就业,技术进步抑制就业。同时利用中国的1978-2004年政府支出、技术水平以及就业的相关数据进行计量分析,发现:就业量与政府支出、生产技术存在长期协整关系;政府支出对就业的短期效应大于长期效应。
[期刊] 价格月刊
[作者]
徐步云
从理论模型和实证研究两个角度分析了各级地方政府财政支出结构对经济增长的动态影响,结果表明,地方政府投资性支出对经济增长有明显的正向作用,对经济增长的贡献率很大;地方政府消费性支出虽然对经济增长有正向作用,但作用不是很明显;地方政府转移性支出通过再分配机制也对经济增长产生正向作用,同时,方政府是导致投资过热的关键。
[期刊] 消费经济
[作者]
张治觉
本文利用可变参数模型对我国1978-2004年的数据进行动态分析,结果表明:整体上,政府支出对农村居民消费和城镇居民消费产生引致效应;结构上,在1994-2004年间,政府投资性支出对居民消费产生挤出效应,政府消费性支出和转移支出对居民消费产生引致效应。为了进一步引导居民消费,启动内需,促进经济增长,政府应进一步调整政府支出结构,减少政府投资性支出的比例,增加政府消费性支出和转移性支出的比例。
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
徐静
政府公共支出结构是影响腐败的主要经济因素之一。本文建立腐败的客观衡量指标,采用固定效应模型,定量分析政府公共支出结构及政府支出规模、市场化程度、教育水平、工资水平以及经济发展水平等对腐败的影响,研究结果表明:减少寻租性支出、提高生产性支出对腐败有着显著的抑制作用,同时控制政府支出规模、提高私有化程度对反腐败也有显著正效应;提高人均收入水平和经济增长率对腐败存在着预期的负效应,但在统计上并不显著;教育水平和政府公务员相对工资的提高不利于反腐败,这与大多数实证分析的结果相反。
[期刊] 财政研究
[作者]
谭艳艳 邹梦琪 张悦悦
近年来,我国地方政府大力推广政府和社会资本合作(PPP)项目,旨在化解基础设施建设中地方政府的债务压力。然而,理论和实践都认为PPP项目有可能引发新的地方政府债务风险。为了防控这一新的风险,对其进行科学识别是前提,本文通过分析政府在PPP项目中的职能定位,界定PPP项目中政府所承担的义务,再根据《政府会计准则》等制度规定,提出了识别我国PPP项目中政府债务风险的框架。最后,本文通过典型案例阐释了这一框架的具体运用。
[期刊] 上海经济研究
[作者]
颜建勇
现代经济中,发行国债愈益成为政府宏观经济政策的重要手段。从美国20世纪30年代的罗斯福新政到20世纪末日本的振兴经济计划,以及2008年缘于美国次贷危机所引发的全球性经济危机期间西方发达国家以及中国的大规模经济刺激措施,无不以财政政策为其支柱。本文从李嘉图等价定理出发,阐述国债对人们行为,进而对一国宏观经济的影响。
关键词：
李嘉图等价 跨时期 预算约束
[期刊] 财会月刊
[作者]
张中敏 甄德云
PPP项目下的政府支出责任存在性质界定问题,给当前的政府会计实践带来一些困扰,因此从政府支出责任性质界定出发开展研究,发现PPP项目下的政府支出责任是政府的中长期支出事项,给政府会计目标、政府会计报告质量与会计信息质量带来一些新的挑战。与此同时,结合PPP项目下中长期事项的长期性、风险性以及利益相关者多的典型特征,提出未来政府会计改革目标应更具包容性,政府会计报告和信息质量应更具高质量和动态性的观点。
[期刊] 统计与决策
[作者]
陈彩虹
文章分别建立二元和三元结构向量自回归(SVAR)模型,运用脉冲响应函数和方差分解分析,实证检验了市级地方政府支出对市区经济增长的动态冲击效应。
[期刊] 经济问题
[作者]
刘忠敏 马树才 陈素琼
首先采用Diamond模型对公共投资及各项政府支出对私人投资影响进行理论分析;然后利用1980~2005年间的数据,运用协整检验、单方程误差修正模型分析了我国政府支出和公共投资及各项政府支出对私人投资的长短期效应;经验结果表明无论从长期还是短期看政府支出挤出了私人投资而公共投资则挤入了私人投资,国防支出和行政管理支出在长期和短期都挤出了私人投资,社会文教支出长期挤入了私人投资,短期挤出了私人投资。
[期刊] 统计与决策
[作者]
伍文中
特别是随着地方政府独立经济地位的加强,地方政府往往通过财政支出手段,吸引外来投资和优秀人才,一旦这些行为被其他同级地方政府之间攀比和效仿,势必演化为政府间财政支出的公开竞争行为,这些行为将对劳动力流动的规模和方向产生引导和制约作用。因此,文章将通过地方政府这种财政支出竞争对资本流动的影响,从一个新的视角揭示了人口流动的规律。
关键词：
财政支出竞争 人口流动 实证分析
[期刊] 建筑经济
[作者]
胡振 王璐
在我国,政府参股在PPP项目中普遍存在,政府和社会资本之间不单纯是"合作"关系,而是"合资+合作"的双重关系,这改变了合作双方在项目中的角色定位,进而影响合作双方的行为以及项目绩效。以信任为中介变量,分析PPP项目中政府参股与项目绩效的关系。结果发现:政府参股对项目绩效的直接线性关系不显著,但政府参股能够驱动合作双方信任的建立,合作双方信任的建立对项目绩效提高具有积极作用。因此,通过对信任这一中介变量的影响,政府参股正向影响项目绩效。
关键词：
PPP项目 政府参股 信任 项目绩效
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