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[期刊] 建筑经济  [作者] 胡振  王璐  
在我国,政府参股在PPP项目中普遍存在,政府和社会资本之间不单纯是"合作"关系,而是"合资+合作"的双重关系,这改变了合作双方在项目中的角色定位,进而影响合作双方的行为以及项目绩效。以信任为中介变量,分析PPP项目中政府参股与项目绩效的关系。结果发现:政府参股对项目绩效的直接线性关系不显著,但政府参股能够驱动合作双方信任的建立,合作双方信任的建立对项目绩效提高具有积极作用。因此,通过对信任这一中介变量的影响,政府参股正向影响项目绩效。
[期刊] 建筑经济  [作者] 胡振  王秀婧  张学清  
PPP是政府与私营部门合作,促进公共项目发展的重要模式,信任作为双方建立稳定合作关系的基础,对合作项目的绩效影响重大。基于理论推导提出假设:在PPP项目中,公私双方之间的信任与政府绩效成倒U型关系;信任作为专用资产投资产生正向影响;合作双方投入的专用资产与政府绩效成倒U型关系。最后构建PPP项目背景下信任、专用资产投资与政府绩效三者关系的理论模型。
[期刊] 商业研究  [作者] 冯国莉  郝生跃  李晓光  
公共部门在中国的PPP项目中拥有较大的话语权,其关系取向对项目治理和项目绩效的影响较大。本文在提出公共部门关系取向内涵的基础上划分维度并设计测量量表,构建结构方程模型,通过问卷调查探讨公共部门关系取向对项目治理和项目绩效的作用路径。研究结果表明:公共部门不同的关系取向对项目治理效果和项目绩效的影响有差异,其中工具关系取向和寻租关系取向会直接影响项目绩效。关系治理和契约治理在关系取向对项目绩效的影响中发挥不同的中介效应,其中关系治理在情感关系取向对项目绩效的影响中发挥完全中介作用,在寻租关系取向对项目绩效的影响中发挥部分中介作用;契约治理在工具关系取向和寻租关系取向对项目绩效的影响中发挥部分中介作用。
[期刊] 现代日本经济  [作者] 胡振  马樱瑞  
第三部门是日本较早的官民联合组织,是日本政府在泡沫经济崩溃之前进行基础设施建设的主要力量。由于官民之间"合资+合作"特殊模式,导致政府参与过多、责任分担模糊、信息不对称和缺少激励机制,第三部门出现了经营赤字和资不抵债等问题。针对这些问题,日本政府采取了加强信息披露、强化审核评估、控制财政支援和推进破产重组等措施,第三部门的问题得到了较好的解决。我国在新一轮PPP浪潮中,政府参股也是重要特征之一,与日本第三部门具有相似之处,因此,应充分借鉴日本第三部门的改革经验,预防风险发生,促进PPP事业的可持续发展。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 邵颖红  韦方  褚芯阅  
文章根据利益相关者理论和交易成本理论构建PPP项目中公共部门和社会资本间的信任与合作效率的关系模型,探讨双方信任对合作效率的影响机制和双方满意度的中介作用。基于对PPP项目参与者的问卷调查,通过构建结构方程模型,数据分析得到如下结论:公共部门和社会资本间的信任会对合作效率产生正向促进作用,利益相关者满意度作为中介变量在信任与合作效率间存在部分中介作用;善意信任对合作效率的正向促进作用最大;相较于公共部门满意度,社会资本满意度对信任与合作效率的中介作用更显著。上述发现,从理论上对合作效率的研究做了新的补充,在实践中对协调各方利益,提高PPP项目合作效率具有重要指导意义。
[期刊] 建筑经济  [作者] 杜亚灵  王垚  
对中国管理情境下的PPP项目和组织间信任的概念进行界定;通过整理和分析大量文献归纳出组织间信任问题研究的现状,并指出其不足及对PPP项目中信任问题研究的启示;最后,总结了现有文献对于组织间信任动态特征描述归纳为四个方面,并纳入同一研究框架之下,得出PPP项目中信任的动态演化过程,进而提出PPP项目中信任提升与维持的策略建议。
[期刊] 财务与会计  [作者] 王玉  
本文从PPP项目生命周期的角度,对PPP项目前期、项目运作及项目移交三个阶段中政府和企业的财务角色定位进行分析,指出在项目前期政府应负责项目的财务可行性分析、物值评估、财政承受能力评价及项目相关合法性手续办理,企业负责投资决策分析、项目融资决策;项目运作中政府应履行财政支出责任、项目审计及财务监管,企业负责项目相关会计核算、运作资金管理;项目移交时政府应负责对移交资产的评估和测试,企业应负责财务后评价。
[期刊] 建筑经济  [作者] 常吉栋  周霞明  姜玲玲  
针对建设成本折现利润率模型、建设成本折现模型、期初平均建设成本折现利润率模型,从运营成本补贴和建设成本补贴角度,比较三种补贴模型的利弊。在此基础上,给出三种补贴模型的适用条件,为PPP项目前期的财务投资分析及后期合同签订等提供参考。
[期刊] 运筹与管理  [作者] 曹启龙  周晶  盛昭瀚  
从社会资本的视角出发研究了政府部门补偿额度的大小对PPP项目中社会资本投资决策和运营决策的影响,通过将政府部门的补偿分为不同的等级,并结合实物期权理论建立模型求解出了不同等级下社会资本投资的临界值和退出的临界值。算例分析表明在考虑政府补偿的情形下,项目经营阶段社会资本退出的临界值远低于其经营成本,项目投资阶段社会资本投资的临界值严格大于其退出的临界值,并且随着政府补偿额度的增加,投资和退出的临界值严格递减。
[期刊] 财政研究  [作者] 谭艳艳  邹梦琪  张悦悦  
近年来,我国地方政府大力推广政府和社会资本合作(PPP)项目,旨在化解基础设施建设中地方政府的债务压力。然而,理论和实践都认为PPP项目有可能引发新的地方政府债务风险。为了防控这一新的风险,对其进行科学识别是前提,本文通过分析政府在PPP项目中的职能定位,界定PPP项目中政府所承担的义务,再根据《政府会计准则》等制度规定,提出了识别我国PPP项目中政府债务风险的框架。最后,本文通过典型案例阐释了这一框架的具体运用。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王明吉  蒋金伟  
2019年我国新政府会计制度全面推行,实现了政府预算会计与政府财务会计并行的核算体系,但是目前尚未出台明确用于PPP项目核算的政府财务会计准则。本文以PPP项目中与业务流程相关的政府财务会计核算问题为研究对象,详细分析政府财务会计在PPP项目各环节中的核算内容与账户设置,并以案例说明相关会计核算账户的应用。
[期刊] 建筑经济  [作者] 叶欣晨  刘婷  王守清  
通过文献(含合同)调研的方式梳理出23种政府保证机制,并进行理论分析,进而筛选出19种合理的政府保证机制。在此基础上,通过问卷调研及因子分析的方式对保证机制进行分类并研究7类代表性PPP项目各自适用的政府保证机制。最后,通过访谈的方式筛选出实践中应用情况较差的政府保证机制,并结合专家观点和4个典型案例分析提出提升政府履约能力、落实政府保证机制的建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 丁孙亚  罗玉辉  周孝  
基于负债判断理论和政府负债类别矩阵,本文就PPP项目中合规性和非合规性政府支出的负债效应进行了分析。研究显示,就各支出自身负债类型来看:合规性支出中,股权投资不会形成负债;政府付费型运营补贴和配套投入在延期支付情况下形成显性直接负债;可行性缺口型运营补贴、风险承担支出、救助支出作为担保性支出,前两者形成显性直接负债或者显性或有负债,道义支出形成隐性直接负债或者隐性或有负债。非合规性支出中,明股实债、固定付费形成显性直接负债,融资担保形成显性直接负债或者显性或有负债。就项目合同签订时点上的负债情况来看,仅法律政策风险支出和救助支出于该时点上形成负债,负债类型与各支出自身负债类型相同。最后,文章从控制项目规模、加强各类负债监测、合规政府支出、合理利用负债几个方面给出政策建议。
[期刊] 管理现代化  [作者] 段艺璇  郭敏  
在地方融资平台替政府融资的职能受到限制后,PPP项目作为缓解地方政府财政压力的方式获得了高速发展,但是也带来了新的地方政府财政风险。为了研究PPP项目形成的地方政府财政风险,文章利用了普通回归、匹配样本t检验、固定效应面板回归等方式,研究了PPP项目中的政府财政风险来源,并结合我国东西部地区的经济发展差异,研究了PPP项目形成的地方政府财政风险的地区差异,最后根据研究结论提出了相应的政策建议。
[期刊] 软科学  [作者] 王守清  张博  程嘉旭  牛耘诗  
基于文献综述和专家访谈的方法,将PPP(政府和社会资本合作)项目全生命周期分为4个阶段并进一步识别出29项绩效指标。在此基础上,通过问卷调研采集不同项目的各类绩效水平,并利用多元线性回归模型度量了政府行为对PPP绩效的影响。实证结果表明:①政府行为对PPP项目绩效存在影响,且不同类型的政府行为对不同阶段绩效的影响不同;②政府前期准备、政府服务对移交期绩效影响较大,项目治理则对建设期和运营期绩效具有显著影响。
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