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[期刊] 中国软科学
[作者]
张经阳 沈俊鑫 李晓颖 沈冰亮
提升PPP社会资本参与度，对激发有效投资具有重要意义。考虑到影响社会资本参与PPP项目因素的多重复杂性，以CPPPC库14 038个PPP项目为研究对象，选取项目本身、地方政府、市场环境、宏观经济四个维度61个特征变量，构建基于集成学习的PPP项目社会资本参与度预测模型，并探究不同特征组合对社会资本参与度预测性能的影响。实验结果表明：经蜻蜓算法完成特征降维有效提升了模型预测准确性，ADASYN+XGBoost模型的预测性能最佳；从特征组合来看，项目本身、地方政府以及宏观经济三种特征组合下的预测性能优于其他特征组合，其中项目本身对社会资本参与PPP的影响最为显著，其次是地方政府，市场环境的加入反而会降低除项目本身外其他特征组合下的模型准确性。地方政府应重点从提高财政透明性、提升清廉程度、优化公私合作机制等方面吸引社会资本积极投资。
[期刊] 软科学
[作者]
沈俊鑫 李晓颖 张云华
为探究社会资本参与PPP意愿及特征，提出一个基于集成学习的可解释框架，通过SHAP模型解释预测结果，以增加模型透明度和可靠性。结果表明，基于SHAP可解释框架具有良好的预测和解释能力，有助于政府准确快速识别社会资本参与意愿以及特征；社会资本对于PPP项目所属领域具有选择偏好，更偏爱市政工程类项目；政府付费、宏观经济环境稳定以及开放的市场等更容易吸引社会资本的参与；过度超前基建投资反而会增加对社会资本挤出效应。据此提出三条对策建议：应建立与项目产出绩效相挂钩的回报机制；不能过度超前投资建设基础设施，以免造成对社会资本的挤出效应；应处理好政府与市场之间的关系，营造良好营商环境，平等合作。
[期刊] 建筑经济
[作者]
苏靖丹 伍迪 王守清 陈海清 冯珂
基于调研数据,对比分析不同类型社会资本参与PPP项目的主要顾虑,发现社会资本的所有制类型、主营业务所在地、社会资本规模等方面对其参与PPP项目的顾虑产生影响。总结不同类型社会资本的投资差异特点,分析产生差异的深层原因。基于调研结果,提出政府在制定政策时的建议。
关键词：
基础设施 PPP项目 投资 社会资本
[期刊] 财经问题研究
[作者]
贾康 陈通 邓金丽
生态环境导向的开发（EOD）模式是将生态环境治理项目搭配资源、产业开发项目一体化实施，统筹推进，将生态环境治理带来的经济价值内部化，是“两山”理念在项目运作和实操层面的具体应用，是推进生态产品价值实现的重要探索，是加强环保投融资的重要渠道。EOD项目不新增政府隐性债务，通过关联产业开发收益弥补生态环境治理成本，在力求财政资金“零投入”的前提下，实现项目资金自平衡和生态环境治理的双重目标，符合生态文明建设与国民经济协同发展的要求。EOD项目投融资规模大、涉及行业多、专业性强，对社会资本方的综合实力尤其是生态环境治理能力和产业运营能力要求较高，因而社会资本参与EOD项目面临很多挑战。为了更好地吸引社会资本参与EOD项目，破解社会资本参与EOD项目可能存在的难题，本文总结了EOD项目的优势，梳理了我国EOD项目的投融资模式并对其进行比较，在此基础上分析了当前社会资本参与EOD项目面临的挑战，并基于政府和社会资本合作新机制，从社会资本方角度提出应对策略，以期为生态文明建设与国民经济协同发展提供决策依据。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
王宏婕 陶吉 孙凯成 杜芸 刘碧云
随着我国城市化进程的加速，产生大量污染场地给人们带来了很多安全隐患，阻碍城市高质量发展。当前污染场地修复多由政府投资为主，社会资本参与的项目数量和程度较低。单纯依靠政府财政难以维系污染场地修复事业的有序发展，在一定程度上影响场地的修复、开发与再利用。文章梳理对比了社会资本参与场地修复的6类投融资模式，分析各模式的资金来源、典型案例、运行机制并评析，旨在为社会资本参与污染场地修复治理实践提供参考。
关键词：
社会资本 污染场地 土壤修复 投融资模式
[期刊] 亚太经济
[作者]
杨丽花 王喆
在分析亚投行覆盖区域私人资本参与PPP项目特征事实的基础上,对影响私人资本参与PPP项目的因素做出了理论假设,并进行了实证检验。研究结果表明多边开发银行有助于促进私人资本参与PPP项目;经济发展水平和市场需求是最重要的影响因素;政府因素不是影响私人资本参与PPP项目的主要因素,但表现出一些动态特征。同时这些因素的影响在不同收入国家、不同投资领域以及金融危机前后表现出差异性。这些特征可以为亚投行的运营提供一些有益启示。
关键词：
多边开发银行 PPP模式 私人资本
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
张国宗 徐永睿 杨得馨 尤洋洋
院社会资本参与发展医疗卫生事业，不仅能够缓解政府融资压力，还能够为医疗卫生行业带来管理、技术及绩效上的提升。PPP模式在医疗卫生领域的应用逐渐被重视，而合理分配参与主体间的项目收益，是保障社会资本参与有效程度及项目顺利推进的关键。本文介绍了医疗PPP项目的特点，界定了医疗PPP项目收益分配的概念，结合文献搜索和专家采访建立医疗PPP项目收益分配影响因素指标体系，具体包括项目投入、合作贡献、项目产出和风险分担4个方面，构建基于改进Shapley值的医疗PPP项目收益分配模型，并通过某县人民医院分院PPP项目验证其可行性，该模型下参与者贡献度越大、承担风险越多，收益就会越多，此方法使收益分配更加公平客观，能有效促进社会资本方积极参与医疗项目。由此得到启示：建立收益分配动态调整机制，提高争议解决效率；适时启动奖励机制，调动社会资本积极性；制定具体可操作的监管措施，保障项目顺利实施。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
李芊 刘晓 昝亚楠
老旧小区改造是城市发展的一项重大工程，政府大力推行以市场化方式吸引社会力量参与，但社会资本方因市场机制不完善、与老旧小区居民协调困难等问题，参与的积极性不高。文章从老旧小区改造市场化发展的困境出发，基于利益相关者理论，识别出驱动社会资本参与老旧小区改造的6个维度19个因素，通过构建DEMETAL模型得出经营收入、居民付费意识、专项资金补贴等关键驱动因素，并从政府、企业、居民的角度分别提出对策建议，推动老旧小区改造市场化的有效发展。
[期刊] 软科学
[作者]
代政 吕守军
以国内外已有研究为基础,总结了24个PPP项目的关键因素,在S省向政府机构、社会资本分别投放问卷,从政府和社会资本的不同视角对获取的数据进行分析。研究表明:政府和社会资本在项目的盈利性、招标过程的透明度、完善的法律法规、有效地降低政府开销、更短的生命周期、相关项目的管理和运营经验这六个变量上存在理念差异,体现了我国PPP模式在前期论证、契约管理和法律法规等方面存在的不足,并根据这一现状给出了针对性的政策建议。
[期刊] 财会月刊
[作者]
刘宏 孙浩
我国基础设施建设资金缺口巨大，吸收社会资本参与基础设施建设已经成为不可避免的趋势。如何选择社会资本，是政府部门亟待解决的关键问题。本文首先从财务、技术、管理、合作四个方面的能力出发构建评价指标体系，然后用网络层次分析方法对指标进行分析，并构建极限超矩阵，最后用模糊评价得分结合指标权重算出综合得分。研究结果表明：此评价模型具有一定的实用性和可靠性，可以为今后政府部门选择社会资本提供一定的借鉴。
关键词：
PPP 社会资本 网络层次分析 模糊评价
[期刊] 中国财政
[作者]
陈少强
国企或民企参与PPP项目问题,不宜过多地从意识形态角度解读,而应着力于从国家治理视角探讨政府行为的合宜性。对于各类社会资本而言,保障立法和政策的公平性是政府工作的重要内容。PPP项目中民企参与度不高进展不顺从地方PPP实际落地情况看,出现了国有资本热和民营资本冷的现象,国企特别是中央国企对民营资本客观上存在着一定的"挤出效应"。具体表现为:
[期刊] 中国财政
[作者]
陈少强
国企或民企参与PPP项目问题,不宜过多地从意识形态角度解读,而应着力于从国家治理视角探讨政府行为的合宜性。对于各类社会资本而言,保障立法和政策的公平性是政府工作的重要内容。PPP项目中民企参与度不高进展不顺从地方PPP实际落地情况看,出现了国有资本热和民营资本冷的现象,国企特别是中央国企对民营资本客观上存在着一定的"挤出效应"。具体表现为:
[期刊] 建筑经济
[作者]
翁祥健 杨汕 郭伟
EOD模式的提出符合我国经济高质量发展的内在要求，鼓励社会资本参与EOD模式项目开发，是促进EOD模式持续健康快速发展的有效方式。通过对国内目前已实施的多个EOD模式项目进行调研，剖析当前社会资本参与EOD模式项目面临的困境。在此基础上，有针对性地提出应对策略，为社会资本破解EOD模式项目开发困境提供新思路，更好地发挥社会资本在EOD模式推广应用中的促进作用。
关键词：
EOD模式 社会资本 困境 策略
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
柯洪 张蕊 吴俊玮
地铁作为我国重要的轨道交通工具，合理定价是促进地铁科学运营、高效发展的关键。本文通过数学推导，结合全国地铁PPP项目客流量以及相关数据，采用弹性定价法拟合推算我国地铁PPP项目的相关参数估计值，进一步确定了地铁PPP项目的定价模型，根据定价模型推导出地铁PPP项目中客流量与平均票价呈现正比关系；运用净现值法构建贵阳地铁2号线的调整模型，推算出未来的动态经济情况，考虑到客流量变化的因素，保持净现值不变的约束条件，测算出定价的调整范围。本文运用定价模型及调整机制结合实际案例进行应用分析，为地铁PPP项目的定价机制问题提供参考。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
叶蓓 刘翰林
随着我国社区居家养老服务的开展,养老服务收费问题的重要性逐渐显现。民间资本的参与虽然推动了我国养老事业的发展,但同时也为社区居家养老服务的定价带来难题。本文针对当前社区居家养老服务收费存在的问题进行讨论,结合调研情况,探讨了收费困难的原因,提出了化解社区居家养老公益性与民间资本逐利性矛盾的方案,即采取差异化定价方案,让社区居家养老服务采取无偿、低偿、市场价格等多种方式来进行收费,通过低偿与无偿来保证居家养老服务的公益性,通过市场价格来保证民间资本参与的营利性。
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