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[期刊] 税务研究  [作者] 温来成  王涛  
PPP特许经营项目服务的性质,决定了政府需要运用税收等政策工具支持其发展,以实现公私双方合作共赢的目的。本文梳理了目前我国支持PPP特许经营项目的税收政策现状,指出了PPP特许经营项目发展仍亟待解决的问题,在借鉴国外典型国家经验的基础上,从建立我国PPP特许经营项目税收政策框架、明确有关具体税收政策等方面,提出了相应的政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 武彦民  岳凯  
推广PPP模式是当前扩大民间投资、促进经济增长、化解地方债务的主要途径之一,是供给侧结构性改革的重要一环。但当前我国国家层面对PPP项目税收支持政策并未明确,既有政策还处于碎片化状态,造成项目建设运营中的税收成本较高,一定程度上制约了PPP模式的发展。为此,本文分析了PPP项目运作各环节的税收政策现状和存在问题,提出了关于税收扶持方面的政策建议。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 林锋  
上海正在建设"四个中心",加快向服务经济转型。运用税收政策手段支持上海向服务经济结构转型,提升服务业在经济中的比重至关重要。本文认为,当前上海服务业对经济增长的贡献逐步增大,但针对发展服务业的税收支持政策不多,对此应根据上海"四个中心"建设和向服务经济的产业结构转型的需要,加大税收政策支持的力度。
[期刊] 经济师  [作者] 刘奕杉  
政府和社会资本合作模式是公共基础服务设施领域方面的重大改革创新,运作方式和模式有很多种,其中PPP项目在运作中存在税收优惠政策落实不到位的情况,文章以污水处理PPP项目为例,梳理PPP项目税收优惠政策方面的问题,提出解决方案。
[期刊] 中国财政  [作者] 何利辉  
2014年以来我国政府热推PPP项目,并明确部分项目可以采取特许经营模式,而使得PPP模式下特许经营项目顺利落地的关键要素之一是项目建成后的产品和服务定价。PPP特许经营项目涉及到政府、社会投资者和消费者三方,从政府和消费者的角度看,希望获得较高的性价比产品或服务,而从投资者的角度看,希望获得较高的投资回报,也就是说尽量低的成本和较高的产品或服务定价,因此制定一个各方能够接受且社会福利最大化的定价是项目能顺利推进的关键。目前国内大多数研究
[期刊] 国际税收  [作者] 黄晓珊  
本文介绍了发达国家实施PPP模式的背景,选择了具有代表性的新加坡的相关政策作为研究对象,对PPP模式的涉税政策体系进行了分析。国外经验对我国的借鉴意义在于:考虑到模式的复杂性,包括税收在内的稳定清晰的综合性长期政策体系才真正对参与者具有吸引力。
[期刊] 国际税收  [作者] 黄晓珊  
本文介绍了发达国家实施PPP模式的背景,选择了具有代表性的新加坡的相关政策作为研究对象,对PPP模式的涉税政策体系进行了分析。国外经验对我国的借鉴意义在于:考虑到模式的复杂性,包括税收在内的稳定清晰的综合性长期政策体系才真正对参与者具有吸引力。
[期刊] 中国财政  [作者] 王薛红  刘昌  姜阶华  杨岭  乔洪奎  孙宝华  
当前我国电网存在"强直弱交"的问题,大容量直流同送端、同通道、同受端并列运行,发生多回直流同时故障的风险较大。受端电网特高压交流环网骨干网架尚未形成,不仅限制了区内电力交换能力和接受区外来电的能力,还造成了电网抵御风险的能力不足、电网稳定运行压力大。未来西部能源基地向东中部负荷中心的直流输电规模还会不断扩大,"强直弱交"问题带来的安全隐患将更加突出。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 高萍  郑植  
PPP模式已成为政府转变职能,充分发挥市场在资源配置中决定性作用的重要模式之一,也是当下缓解地方政府债务压力的重要途径之一,是供给侧结构性改革的重要举措,如何充分利用税收政策支持PPP项目的发展也因此显得尤为重要。笔者结合泉州刺桐大桥的案例,分析了PPP项目在项目创立期的出资方式、组织形式和融资形式不同所带来的纳税情形的不同,在项目建设期的建筑业营改增有关税收政策产生的影响,在项目运营阶段的付费机制、税收优惠政策利用的影响,以及在项目移交期对项目的所有权的认定,提出政策的整体性、优惠力度、法规存在空白地带等各项问题,并尝试对存在的问题提出合理的解决建议,以期在PPP模式发展和推进中,税收政策能够支持其进一步发展,同时因PPP模式的发展倒逼税收政策的进一步完善与改革。
[期刊] 中国财政  [作者] 王齐岭  
随着高速公路网建设的不断拓展,一些高速公路项目呈现出社会效益好但财务效益不理想的特征,在一定程度上影响了民间资本投资的积极性,而过多地依赖银行贷款、发行债券等方式筹措资金,又难免承担资产负债率较高所导致的财务风险。因此,通过适当有效的政府补助方式,积极引导和鼓励民间资本投资建设高速公路,并以此来优化资
[期刊] 经济研究参考  [作者] 闫晓茗  
产权结构和风险分配都是税收政策的基础。PPP税收的实践分为两种逻辑:以产权结构为基础制定税收政策和以风险分配为基础制定税收政策。在一般的组织结构和契约结构中,产权结构和风险分配往往是一致的,但是PPP项目的产权结构和风险分配却常常出现分离,导致两种税收逻辑的冲突。在风险和产权背离的条件下,应当坚持实质重于形式的税收原则,PPP税收政策应当立足于风险分配所决定的经济实质和交易性质。
[期刊] 财会月刊  [作者] 傅樵  向希曼  
虽然PPP模式在国际上并非新型的基础设施提供方式,但其近几年在我国才迅速发展起来,加上当前我国没有针对PPP模式出台专门的税收政策文件,现有税收政策也不能全方位地解决PPP模式全生命周期的税收问题,造成PPP模式存在许多不确定性,如运营环节政府付费的税务定性、移交环节的视同销售、税收政策的优惠力度不足等。因此,研究PPP模式的税收政策势在必行。从现有的税收政策中梳理有关PPP模式的规定,分析PPP模式全生命周期的税收政策现状和存在的问题,并提出以税收扭曲效应最小化、社会福利最大化等为原则的税收政策建议,以期促进PPP模式的健康发展,提高公共产品的供给效率。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 梁云凤  
循环经济是在生态环境的稀缺性突显出来、良好的生态环境被视为公共财富阶段的一种新的技术范式,其本身就具有公益性特征的循环经济耦合于具有外溢性的科技,天然要求政府介入。政府介入经济运行可以采取各种手段,理论和经验证明,税收支持手段是一种有效的经济手段。本文主要研究如何运用税收支持政策促进循环经济科技支撑体系的形成。在研究界定循环经济的内涵、特征的基础上,借鉴发达国家的先进科技及未来发展趋势,结合我国的国情和科技发展阶段,提出我国循环经济科技支撑体系的结构、特点、发展目标。实证分析我国现行科技税收政策的同时,借鉴国外经验,结合循环经济科技支撑体系,探索构建一个科学合理而且具有可操作性的循环经济科技税...
[期刊] 会计之友  [作者] 张宏  张柚  董爱  
近年来,随着PPP项目在我国的"井喷式"发展,特许经营期作为PPP项目的核心内容之一,成为政府和社会资本方关注的焦点。文章首先以PPP项目特许经营期为研究对象,对2000—2017年间中国知网(CNKI)数据库收录的235篇文献数量变化情况进行分析并划分为三个阶段;其次,运用CiteSpaceⅢ软件得出235篇文献的关键词共现网络可视化图谱;再次,通过解读可视化图谱可以看出,近18年来我国关于PPP项目特许经营期的研究内容主要从项目类型、决策方法等不同角度展开,其理论体系和研究方法在适应动态环境的变化中,逐步趋于完善;最后,基于我国现阶段PPP项目特许经营期的研究热点提出展望和建议,以期为进一步丰富PPP项目特许经营期决策内容提供参考。
[期刊] 财政研究  [作者] 靳东升  原泽文  凌萍  
中国正处在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的时期。在经济体制转轨过程中,不仅经济制度进行流程再造,而且社会公共领域各个方面都要受到深刻影响。本文在分析了中国现行社会组织税收政策实施效果和存在问题的基础上,提出了进一步完善中国现行社会组织税收政策设想。
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