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[期刊] 贵州财经大学学报
[作者]
孟巍 吴粤
在PPP项目迅速增长的背景下,研究PPP模式能否有效缓解地方政府财政压力具有重要意义。基于1994—2015年地级市数据,采用DID-PSM分析方法和面板数据政策评估法,实证考察PPP模式的实施对地方政府财政压力的影响效应。研究发现:实施PPP模式可以有效缓解地方政府财政压力,并且作用逐年增大。目前,PPP项目投资规模大、项目平均年限短以及无示范项目的地区财政压力的下降效果更加明显。机制识别结果显示,提高地区固定资产投资规模是PPP模式减轻财政压力的主要渠道。进一步分析表明,尽管PPP模式对财政压力的影响效应不尽相同,但80%的地方政府财政压力显著降低。
[期刊] 金融与经济
[作者]
菅超伦 周咏梅
基于PPP项目管理库的项目信息、各地级市的城投债数据及经济统计数据,首先检验地方政府债务负担对当地PPP项目规模所产生的影响,接着引入经济发展水平进行深入分析。结论表明:地方政府债务负担越高,PPP项目规模越大,而经济发展水平会抑制地方政府负债对PPP项目规模的促进作用。
关键词：
城投债 PPP 城市经济发展水平
[期刊] 财贸研究
[作者]
唐祥来 谢雨轩
以中国262个地级市的面板数据为样本，利用双向固定效应模型，实证检验PPP模式对财政压力的作用机制及效果。研究发现：实施PPP模式显著缓解了地方政府的财政压力；PPP模式主要通过提升政府公共服务供给能力和提高地区基础设施水平两个路径降低了地方政府财政压力；PPP模式缓解财政压力的效果存在异质性，东部地区效果最明显，中部地区次之，西部地区不显著。建议通过完善PPP法规体系，合理配置PPP资源，分层设立风险预警机制，有效防控PPP模式财政风险等措施，提高PPP模式的经济和财政治理效能。
关键词：
PPP模式 地方财政压力 公共服务供给
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
佟孟华 张国建 李慧
基于2003-2015年中国282个地级及以上城市的面板数据,构建多因素面板平滑转换(PSTR)模型,对地方政府规模与城市产业结构之间的非线性特征进行实证检验。研究发现,地方政府规模与城市产业结构之间确实存在明显的门限效应,且具有连续平滑的转换机制。同时,地方政府规模对城市产业结构所产生的促进作用随着经济发展水平的提高不断减弱,在过度膨胀后对产业结构升级的最终影响效应为负。进一步的机制分析结果表明,地方政府规模通过正向的投资潮涌效应和负向的创新驱动效应作用于城市产业结构。
关键词：
地方政府规模 产业结构升级 PSTR模型
[期刊] 经济学动态
[作者]
肖洁 龚六堂 张庆华
本文在财政分权框架下建立三级政府的政治生命周期模型,研究了中国市级财政支出及结构的政治周期性及产生机制,并对财政支出的周期性波动进行解释。利用1992-2010年中国280个城市的面板数据进行的实证检验结果表明:在省级党代会召开时,市级财政总支出增长率显著增加,其中生产性支出比重显著增加,而福利性支出比重显著减少。此外,市级财政支出的变化还与省级官员的晋升状态密切相关。
关键词：
财政支出 政治周期 财政分权
[期刊] 税务研究
[作者]
申珍妮
本文基于2001～2013年全国省级层面的数据,创新性地以预期财政压力和稽查部门的稽查力度作为财政压力和税收努力的衡量指标,考察了地方政府所面临的财政压力对税收努力的影响。研究发现,财政压力对税务部门整体税收努力存在显著正效应,财政压力的增加会提高税务部门的税收努力程度。本文通过对省级税收努力和财政压力的研究,为地方财政压力缓解、政府间转移支付制度改革作出了政策启示,为当前国税地税征管体制改革提供了经验证据。
[期刊] 上海经济研究
[作者]
李勇刚 罗海艳 汪玉兵
该文利用中国２００２－２０１３年间２８２个地级及地级以上城市的面板数据，运用动态面板数据模型实证检验了土地财政对地方政府规模的影响效应。研究结果表明，地方政府的土地财政收支行为显著推动了地方政府规模的扩张，土地财政与地方政府规模之间存在倒Ｕ形关系，并且公共品的供给和收入差距也强化了土地财政对地方政府规模扩张的促进作用。进一步分析发现，土地财政对地方政府规模的影响存在显著的区域性差异，土地财政对东部地区地方政府规模的影响程度明显低于中、西部地区。土地财政还对一线城市政府规模的扩张有抑制作用，表明土地财政是导致地方政府规模变化出现区域性差异的重要因素。此外，财政分权促进了地方政府规模扩张，而经济发．．．
关键词：
土地财政 地方政府规模 财政分权
[期刊] 经济问题探索
[作者]
刘畅 郭雪萌 王卓君
在中国经济进入"新常态"的背景下,PPP模式得到了大力推进并引起广泛的研究关注。基于中国式财政分权的制度背景,以世界银行PPP项目数据为研究样本,对财政分权、财政透明度与地方政府选用PPP模式的关系行了理论和实证分析。研究发现:财政分权水平对地方政府选用PPP模式的行为决策存在正向影响,随着财政分权程度的增大,地方政府受到双重竞争压力增大,财政自由度提升,为获取投资建设资金,其更倾向于寻求与社会资本进行合作。进一步检验表明,在中西部地区以及能源行业中,这一促进关系更为显著。此外,财政透明度会对此关系产生正向调节作用,财政透明度越高,越能够缓解财政分权带来的融资风险并减弱PPP模式下的不完全契约问题。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
廖朴 殷文倩
运用保险资金支持重大基础设施建设、棚户区改造、城镇化建设等民生工程,对于填补地方政府投资资金缺口,缓解地方财政压力,实现地方政府社会经济发展目标具有重要意义。本文总结了国内保险资金现状和北京市融资需求现状,分析了地方政府运用保险资金的可行性,在总结相关成功经验的基础上,提出进一步促进地方政府用好保险资金的对策建议。
关键词：
地方政府 保险资金 投资缺口 财政压力
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
童锦治 李星
基于跨期消费与投资组合模型研究了"土地财政"对于居民消费的影响机理,并利用我国2004～2010年267个地级市面板数据进行实证检验。研究发现:首先,"土地财政"通过影响居民实际收入以及推高房价共同抑制了居民消费,并且随着"土地财政"依赖程度的增加,居民将相应地增大房产部分在家庭财富配置的比重;其次我国的"房地产财富效应"不显著,但是居民住房面积的增加有助于促进居民消费;最后,提高信贷利率和改善公共服务水平都将有助于提振居民消费。因此,减少地方政府对于"土地财政"依赖、建立居民合理分享土地增值收益机制以及弥补政府保障性住房的职能缺位是提振居民消费的关键。
关键词：
土地财政 房地产价格 居民消费 地方政府
[期刊] 财贸研究
[作者]
王倩倩 李金珊
在以超效率DEA方法测算2011—2018年地级市财政资金配置效率基础上,利用面板数据分析地方政府债务限额政策执行状况对财政资金配置效率的影响及其作用机制。结果表明,有效的地方政府债务限额政策执行通过宏观产业引导、投资依赖限制和市场活力激发驱动三大效应提高财政资金配置效率。地区差异不仅表现为常住人口规模小于100万的地级市以及非东部城市中地方政府债务限额政策执行状况对财政资金配置效率的影响不显著,还表现为具有高财政自给能力、高财政配置能力的地级市的相应促进作用更为明显。此外,地级市"一把手"的行政风格使得地方政府限额执行对财政资金配置效率产生不同的影响。
[期刊] 产经评论
[作者]
陈浩 魏哲海
改革开放以来,中国经济飞速增长,然而产业结构升级却相对滞后,形成了所谓的"中国悖论"。考虑到21世纪以来地方政府土地经营行为对中国经济发展的巨大促进作用,采用2003-2013年中国281个地级市数据,区分协议和招拍挂两种出让方式,从出让面积和出让价格两个维度,实证研究地方政府土地经营行为对产业结构升级的影响。结果表明:从出让面积层面看,协议出让土地面积的增加不利于产业结构升级,招拍挂出让土地面积的增加对产业结构升级没有显著影响;从出让价格层面看,协议出让价格的提高显著地有利于产业结构升级,招拍挂出让价格
[期刊] 当代财经
[作者]
张梁梁 杨俊 罗鉴益
地方政府在科技领域的支出比重呈现整体上升趋势，这似乎与中国式财政分权体制下地方政府＂重经济，轻科教文卫＂的先验结论相悖。通过地方政府科技支出行为的时空间特征描述，构建了２００３－２０１３年中国２６５个地级市的动态空间面板模型。研究结果表明：地方政府的科技支出策略具有显著的延续性，但同比上升幅度有限。尽管财政分权制度抑制了地方政府对科技研发的投资热情，但是地方财政科技支出比重有小幅增加，这完全是因为地方政府模仿互补的标尺竞争策略。此外，地方政府竞争对财政分权带来的科技支出结构扭曲具有显著的反向调节作用。在经济新常态下，地方政府应当从科技支出视角完善政府经济职能，深化财政制度改革，纠正财政支出结构．．．
[期刊] 财政研究
[作者]
余锦亮 卢洪友 朱耘婵
人口问题与地方政府财政的关系是我国经济可持续发展面临的重大课题,两者之间的确切关系目前也并无定论。本文从生产效率的视角出发构建了一个简单的两期OLG模型,探讨人口增长与政府财政支出规模之间的关系。理论分析结果表明,当全要素生产率小于临界值时,人口增长率的上升对降低政府财政支出规模产生不利的影响;当全要素生产率大于临界值时,人口增长率上升对降低政府财政支出规模具有积极的影响。进而,基于地级市面板数据,在采用数据包络法测算各市全要素生产率的前提下,本文构建了面板门槛模型,实证证实了在不同全要素生产率门槛区间内,人口增长对财政支出规模产生了截然相反的影响。并据此提出相应的政策建议。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
吴义东 陈卓 陈杰
PPP模式在有效缓解地方财政压力、加快基础设施建设和提高公共服务供给水平等方面发挥着重要的积极作用。本文基于地方政府公信力的视角,从投资额和落地数量两个方面,实证考察了地方政府公信力对当地PPP项目落地规模的影响。研究结果表明:地方政府公信力与当地PPP项目投资额之间存在显著的正相关关系,政府公信力越高,则PPP项目投资额越大。同时,政府公信力越高,PPP项目落地数量也越多。另外,稳健性检验结果进一步支持了以上研究结论。因此,要积极创新行政管理方式,加强制度建设和政务公开,加大打击各类职务犯罪的力度,从而不断提高政府的公信力和信用度,为社会资本创造良好的投资环境和更优的营商环境,进一步激发社会资本参与PPP项目的积极性。
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