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[期刊] 地方财政研究  [作者] 赵福昌  
在城镇化和稳增长需要及防风险双重压力下,运用好PPP就显得更为重要。核心在于PPP模式的财政本质认识,笔者提出时间置换和价值置换的功能考虑,时间置换可在没有财政资金对应时利用社会资本开建,价值置换是通过项目收益弥补社会投资本金和收益。只能实现时间置换不能实现价值置换的,就容易形成隐性公共债务或延迟公共债务显化,积累风险。PPP模式依托项目收益形成的债务,通过项目解决;超过项目收益形成的债务,不管何种形式,最终都是以公共财政为信用基础的,应纳入政府债务管理范围。鉴于此,项目收益能够自我平衡的项目,管制应该放松;项目收益不能自我平衡(做不到完全价值置换)的项目,采用必须基于财政能力基础。所以,PPP模式的财政本质而言,并没有创造新的政府信用,只是通过时间和价值置换实现了公共品的提前提供,超过项目收益的债务,不管以何种方式体现,最终都会落到财政基础上,都要基于此来判断和取舍,如形成债务都应该纳入政府债务管理。基于此,提出采用PPP模式的相关建议,注意项目收益测算的准确性、项目收益的全面完整性,以及综合开发中实现PPP项目增信的应用和风险防控问题。
[期刊] 经济学家  [作者] 邵鸿烈  
防范金融风险成为世界各国尤其是发展中国家的紧迫课题。与金融相依存,居于同一层次,而且在我国是金融风险最后一道屏障的财政同样存在风险及其防范问题。我国财政风险表现在诸多方面。如“两个比重”过低,严重制约财政宏观调控力度;债务依存度和偿债率过高,已形成潜...
[期刊] 银行家  [作者] 郭威  
2018年召开的中央经济工作会议指出:"打好防范化解重大风险攻坚战,要坚持结构性去杠杆的基本思路,稳妥处理地方政府债务风险,做到坚定、可控、有序、适度。"从整体上看,我国地方政府显性债务处于可控的范围内,其负债率与公认安全范围仍有一定距离。但不同省份地方政府债务风险出现分化,个别地区风险较高,如西部经济欠发达地区,以及中部融资比较激进地区,债务负担较重,特别是地方政府隐性债务风险不容乐观,需要特别关注和重点防控。对此,全国财政
[期刊] 会计之友  [作者] 孙伟  蔡潇  
由于我国水资源供给不足,不能满足日益增长的用水需求,水危机日渐加重,对节水、污水治理提出了更高要求,尤其是对污水处理的资金需求量更大,有必要探讨新型融资模式以保障资金供应。文章就民营水务企业B水务公司应用PPP模式的现状,运用SWOT分析法从优势、劣势、机会、威胁四个角度探讨了其应用PPP模式面临的外部环境和内部条件的风险类型及范围,并提出最佳策略组合,为水务行业其他企业应用PPP模式进行风险防范提供参考,也为基础设施领域推广PPP模式的风险管理决策提供借鉴。
[期刊] 会计之友  [作者] 孙伟  蔡潇  
由于我国水资源供给不足,不能满足日益增长的用水需求,水危机日渐加重,对节水、污水治理提出了更高要求,尤其是对污水处理的资金需求量更大,有必要探讨新型融资模式以保障资金供应。文章就民营水务企业B水务公司应用PPP模式的现状,运用SWOT分析法从优势、劣势、机会、威胁四个角度探讨了其应用PPP模式面临的外部环境和内部条件的风险类型及范围,并提出最佳策略组合,为水务行业其他企业应用PPP模式进行风险防范提供参考,也为基础设施领域推广PPP模式的风险管理决策提供借鉴。
[期刊] 中国财政  [作者] 郭上  聂登俊  
为有效防控地方政府隐性债务风险,充分发挥PPP模式积极作用,有必要对PPP项目财政支出列支政府性基金预算的风险防范问题加以研究。本文梳理了PPP项目财政支出列支政府性基金预算的政策背景,分析了可能存在的风险,并在此基础上提出相应的政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 田娟娟  王超杰  
自我国2014年推行PPP项目以来,项目签约率偏低问题一直困扰着PPP项目的推进,其原因在于绝大多数的项目是提供基础设施建设的公共项目,资金投入大和项目建设周期长抑制了社会资金的流动性。PPP项目资产证券化能推动PPP项目的进行,激发PPP项目中沉积资本的活力。通过对PPP项目资产证券化模式的分析,归纳资产证券化在PPP项目中存在的风险,并提出分阶段管理项目期限、完善破产隔离机制等建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李涛  唐敏  
政府购买环境服务是实施PPP模式的一个新兴领域。该模式旨在通过政府与社会资本合作,推进环境治理投资模式的创新。由于环境公共服务的特殊性,这种模式下的潜在风险不容忽视。有必要针对政府购买环境服务引入PPP模式,在特殊性和契合性分析的基础上,从公共部门、私营部门、社会公众层面阐释实施该模式的主要风险,并提出相应的风险防范措施。
[期刊] 建筑经济  [作者] 彭颖政   李芍毅   赵珩   唐文哲   孟祥鑫  
军民融合项目受计划经济影响较大,仅依靠国家财政专项拨款进行建设,面临着与地方技术脱节、创新动力不足、工程活力不够和利益诉求多元等诸多问题。基于PPP模式(Public Private Partnerships)在地方的典型案例分析,本文指出在军民融合项目应用中应重点关注风险、政策、成本、融合度、模式应用、契约精神、社会资本方选择等问题,并提出加快推动立法、强化法制意识、选择合理模式、深化军民融合等针对性建议,希望为军队老旧营区改造、红色教育基地建设和军民服务站建设等工程实施PPP模式提供参考。
[期刊] 中国财政  [作者] 张蕊  
8月5日,第四届地方财政改革与发展论坛在大连举行,此次论坛以"财政转型与地方财政风险治理"为主题。来自各高校的财政学者、财政科研系统研究人员和各地实务工作者共同分析地方债务、养老等当前地方财政运行中突出的风险问题,研讨推动地方财政转型的政策建议。
关键词: 财政转型  
[期刊] 财会月刊  [作者] 李江涛  刘雷  
基于受托经济责任观和审计的"免疫系统"观,本文认为政府审计可以通过监督财政透明度相关政策规范的执行、提供财政信息真实可靠的独立保证、推动财政透明度相关政策规范的改善、促进财政透明度相关内部控制的完善以及督促领导干部财政透明度责任的有效履行来提高财政透明度,从而防范财政风险。
[期刊] 财贸经济  [作者] 谢平  
当代金融理论和部分国家的实际经验表明,一个国家金融风险的防范和银行业的重组,不仅仅是要求金融监管当局加强金融监管,而且涉及许多财政措施,后一个问题在我国往往被忽略。在本论文中,作者主要分析了中国金融风险防范和金融监管中财政措施的作用及其具体操作。
[期刊] 经济问题  [作者] 张煜  孙健  
在我国人均 GNP大幅度提高的同时 ,财政支出比率却连年下降 ,财力明显不足 ,严重制约着政府正常履行职能 ,构成了当前财政运行的主要风险。本文对我国财政支出领域在总量、结构和管理三个方面存在的问题进行了一些分析 ,进而提出相应的防范措施。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 徐仲民  
1997年东南亚的金融危机,又一次地给全世界敲响了警钟。实际上,金融风险是经济风险的重要一面,最终将是国家风险,更是财政风险。财政,作为国家重要经济综合管理部门,如何主动、积极地发挥其职能作用,参与防范和化解金融风险,将是一个现实问题,也是一个重要的...
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