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[期刊] 财会月刊
[作者]
傅樵 向希曼
虽然PPP模式在国际上并非新型的基础设施提供方式,但其近几年在我国才迅速发展起来,加上当前我国没有针对PPP模式出台专门的税收政策文件,现有税收政策也不能全方位地解决PPP模式全生命周期的税收问题,造成PPP模式存在许多不确定性,如运营环节政府付费的税务定性、移交环节的视同销售、税收政策的优惠力度不足等。因此,研究PPP模式的税收政策势在必行。从现有的税收政策中梳理有关PPP模式的规定,分析PPP模式全生命周期的税收政策现状和存在的问题,并提出以税收扭曲效应最小化、社会福利最大化等为原则的税收政策建议,以期促进PPP模式的健康发展,提高公共产品的供给效率。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
高萍 郑植
PPP模式已成为政府转变职能,充分发挥市场在资源配置中决定性作用的重要模式之一,也是当下缓解地方政府债务压力的重要途径之一,是供给侧结构性改革的重要举措,如何充分利用税收政策支持PPP项目的发展也因此显得尤为重要。笔者结合泉州刺桐大桥的案例,分析了PPP项目在项目创立期的出资方式、组织形式和融资形式不同所带来的纳税情形的不同,在项目建设期的建筑业营改增有关税收政策产生的影响,在项目运营阶段的付费机制、税收优惠政策利用的影响,以及在项目移交期对项目的所有权的认定,提出政策的整体性、优惠力度、法规存在空白地带等各项问题,并尝试对存在的问题提出合理的解决建议,以期在PPP模式发展和推进中,税收政策能够支持其进一步发展,同时因PPP模式的发展倒逼税收政策的进一步完善与改革。
关键词：
PPP模式 生命周期 税收政策
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
赵聚辉 李晓霞 王佳文
PPP项目具有高风险、高投入、效益外溢等特点,PPP的发展需要税收等政策工具的支持。本文梳理了现有的PPP税收支持政策,指出了税收政策存在的问题,在借鉴国外典型国家税收政策经验的基础上,从完善税收顶层设计、提高政策稳定性等方面提出了政策优化建议。
关键词：
PPP模式 税收优惠 政策建议
[期刊] 经济研究参考
[作者]
广西国家税务局课题组 李文涛 陶绍兴 霍军 孔祥军 罗宗礼
引导社会资本进入公共产品和服务供给领域与政府进行公私合作，从而达到转变政府职能，提高供给效率的目的，正成为中国政府推进管理创新，改革公共产品和服务提供机制的一项重要举措。从２０１４年开始，国务院相关部委先后出台多项政策推动政府和社会资本合作模式（Ｐｕｂｌｉｃ－Ｐｒｉｖａｔｅ－ＰａｒｔｎｅｒｓｈｉＰ，以下简称ＰＰＰ）的发展，鼓励社会资本参与提供公共产品和公共服务并获取合理
[期刊] 国际税收
[作者]
黄晓珊
本文介绍了发达国家实施PPP模式的背景,选择了具有代表性的新加坡的相关政策作为研究对象,对PPP模式的涉税政策体系进行了分析。国外经验对我国的借鉴意义在于:考虑到模式的复杂性,包括税收在内的稳定清晰的综合性长期政策体系才真正对参与者具有吸引力。
关键词：
PPP模式 税收政策 新加坡
[期刊] 国际税收
[作者]
黄晓珊
本文介绍了发达国家实施PPP模式的背景,选择了具有代表性的新加坡的相关政策作为研究对象,对PPP模式的涉税政策体系进行了分析。国外经验对我国的借鉴意义在于:考虑到模式的复杂性,包括税收在内的稳定清晰的综合性长期政策体系才真正对参与者具有吸引力。
关键词：
PPP模式 税收政策 新加坡
[期刊] 税务研究
[作者]
马蔡琛 袁娇
税收政策对于ＰＰＰ这一新兴业态的发展具有重要影响，税收优惠政策已成为各国吸引民间资本参与ＰＰＰ项目的重要激励措施。就国际经验而言，税收优惠政策更多体现在企业所得税减免、投资抵免、加速折旧等直接税层面，较少涉及增值税、印花税等间接税。我国以流转税为主体的现行税制，如何适应＂后工业革命＂时代ＰＰＰ事业发展的需要；在ＰＰＰ项目生命周期的漫长性与中国税制安排的变动性之间，如何妥善处理相关风险分担；地方自助税收支持政策与央地税权划分的矛盾，如何加以妥善解决。这些都是ＰＰＰ相关税收政策完善中需要应对的挑战。
关键词：
PPP模式 税收政策 税收优惠 重复征税
[期刊] 会计之友
[作者]
杨坤
21世纪发展低碳经济是缓解气候变暖、打破资源约束、实现可持续发展的必然选择。推进低碳经济发展模式,应整合现行税制中具有低碳功能的税种,调整其税收要素,适时开征新的环境税种予以辅助,通过渐进式改革逐步增强税收的环保功能,健全相关配套机制,充分发挥低碳税收政策的效率。
关键词：
低碳经济 税收政策 碳税
[期刊] 经济研究参考
[作者]
闫晓茗
产权结构和风险分配都是税收政策的基础。PPP税收的实践分为两种逻辑:以产权结构为基础制定税收政策和以风险分配为基础制定税收政策。在一般的组织结构和契约结构中,产权结构和风险分配往往是一致的,但是PPP项目的产权结构和风险分配却常常出现分离,导致两种税收逻辑的冲突。在风险和产权背离的条件下,应当坚持实质重于形式的税收原则,PPP税收政策应当立足于风险分配所决定的经济实质和交易性质。
关键词：
风险分配 产权结构 税收政策
[期刊] 税务研究
[作者]
唐祥来 刘晓慧
税收政策是ＰＰＰ模式发展的重要影响因素。我国现行税制对ＢＯＴ模式发展存在一定的制约：如在项目公司设立阶段，发生个人合伙人无实际分配利润状况下的个人所得税税负；项目建设阶段，大量待抵扣的进项税额致公司现金流障碍；移交阶段，企业面临资产处置所得税压力。有鉴于此，应构建ＰＰＰ投资的财税政策支持体系，实施ＰＰＰ投资进项税退税制度，实行投资额一定比例的所得税减免政策，以及加大存量项目转化成ＰＰＰ项目的税收支持力度，促进ＰＰＰ模式发展。
关键词：
PPP模式 税收政策 投资激励
[期刊] 财会月刊
[作者]
孙清娟
目前,在政府基础设施建设及公共服务领域,PPP模式发展迅速,各类业务的税收政策及税负直接关系到投资方的成本高低。从社会资本及项目公司的角度,对PPP模式中所涉及的资产移交业务、政府支付业务、明股实债业务、利润超分及有限合伙基金持股业务的税收政策适用进行具体分析,并提出完善税收政策的建议。
[期刊] 中国财政
[作者]
胡若轩
税收对技术创新的影响,一是通过对科技投入提供税收优惠降低技术创新投入成本,二是通过对技术创新成果收益给予减税或免税,提高技术创新的最终收益。我国经济发展与资源利用之间的矛盾日益尖锐,使得我国对循环经济发展的诉求愈加强烈。技术创新是循环经济成功实施的保障和手段,与一般生产活动的技术创新不同,其目标体系包括环境友好和资源节约两个方面,范围囊括减量化、再回收、再利用和再修复等每一个环节。
[期刊] 税务与经济
[作者]
钟希余 谈敏
发达国家在其经济发展史上呈现出两种截然不同的能耗模式:一是以美国为代表的高能耗模式;二是以欧洲和日本为代表的低能耗模式,不同能耗模式的形成与这些国家的税收政策密切相关。我国建设资源节约型社会,应借鉴发达国家的先进经验,适当调整现行税制,开征部分新税种,构建一套科学、完整的资源节约型税收体系。
关键词：
能耗模式 节能税收政策 资源节约型社会
[期刊] 财会通讯
[作者]
李伟 李晨
近年来，政府将科技创新产业视作国民经济稳步前行的＂新引擎＂，这离不开财政税收政策对科技创新产业发展的后天外部环境和先天成长禀赋的有效扶持。此外中央财政明确提出在基础设施建设环节大力发展ＰＰＰ模式（政府和社会资本合作），而科技创新平台和科技型中小企业孵化最需要的就是基础设施环境的优化。本文结合科技创新企业和创新人才培育机制的现状和问题，梳理现有的税收政策和相关优惠，并在公私合营发展混合所有制经济的背景下，提出相关优化科技创新产业税收优惠政策的建议。
[期刊] 税务研究
[作者]
韩绍初
本文分析了我国加入WTO后的进出口市场形势,提出调整进口环节国内税随关税同步减免税政策,实施进口商品与国内商品平等纳税的新税收策略;用好用足出口退税政策,大力实施以扩大出口促进我国经济发展的税收新战略;调整海关管理职能,实现关税和进出口国内税工作双加强的目标。认为,这些税收政策的调整将有利于我国清理减免税政策,调整进口增值税的管理模式,填补目前存在的税法漏洞,长远看将有利于我国经济持续发展。
关键词：
减免税 出口退税 进口环节国内税 关税
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