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[期刊] 审计研究
[作者]
审计署昆明特派办理论研究会课题组 周应良 何先民 彭涛 赵聪慧 华凡凡 李丹
PPP模式在我国应用以来，在稳增长、促供给方面发挥了积极作用，但也面临异化为新的政府融资平台等问题。目前，PPP项目审计实践尚处于起步探索阶段。本文在全面梳理政策法规和文献资料的基础上，立足于近年来PPP项目审计和调研的实践，基于现行政策法规视角，紧扣“规范发展”和“阳光运行”的总要求，以PPP目标和制度要求为准绳，深入系统分析PPP发展现状，揭示应用范围泛化、论证评价虚化、目标模式异化、回报支出固化、监管问责淡化等突出问题，提出PPP项目审计应在传统投资审计的基础上，聚焦“合规”“风险”“效益”三个关键点，并分享审计实践经验，力求为PPP项目审计提供借鉴，达到“防风险”和“促发展”的目的。
关键词：
PPP模式 发展 风险 对策
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
寇杰 何桢
公私合作关系即PPP成为我国当前最热门的话题之一。要使该模式在实践中真正发挥积极作用,应着力完善金融体制、金融市场,转变政府职能,减少行政干预,增加公私部门间的信任度,建立协调与解决机制,实现风险共担利益共享,推进公私合作关系立法。
关键词：
公私合作关系 公共品 项目融资 对策建议
[期刊] 征信
[作者]
李杰
２０１４年我国出台了《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》，对地方政府借助ＰＰＰ模式推动项目发展给予了明确支持，可以说ＰＰＰ模式在我国有很大的发展前景。但现实中却出现了ＰＰＰ项目签约率不高，＂叫好不叫座＂的局面。ＰＰＰ模式推广困难主要存在四个方面原因：一是政府方面，ＰＰＰ模式顶层设计不成熟；二是社会资本方面，参与ＰＰＰ项目较为谨慎；三是银行方面，参与ＰＰＰ项目热情不高；四是交易成本方面，信息不对称造成交易成本较高。基于此，提出了针对性政策建议，加快ＰＰＰ模式发展。
关键词：
PPP模式 社会资本 交易成本
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
孙学工 刘国艳 杜飞轮 杨娟
PPP在我国公用事业、基础设施等多个行业得到较为广泛的应用,但现有PPP模式不适应新形势发展要求,有关制度框架与法规体系体制还不健全,社会信用基础薄弱,现行金融体系不适应PPP项目融资,投资回报机制与项目收入模式仍不完善。为促进我国PPP的进一步发展,迫切需要进行相应改革,并尽快开展新型PPP模式试点。
关键词：
PPP 社会资本 基础设施建设
[期刊] 经济研究参考
[作者]
谭婧 邓英
我国地方债形势严峻,基础设施建设资金缺口巨大,而私营经济的迅速发展为其参与基础设施建设奠定了坚实的物质基础,PPP模式应运而生。基于此,本文在分析我国PPP模式发展现状的基础上,重点探究了PPP项目社会资本方特点、优势及问题,最后探索了我国PPP模式的发展对策。研究结果表明,我国PPP模式的主要社会资本方是国有企业,具有技术和管理到位、资金实力雄厚、投资回报率要求低、与政府关系密切等优势的同时,也带来了政府的多重角色难以监督管理、PPP项目运营管理能力及公众质疑公私合作本质等问题。针对这些问题,本文建议从
关键词：
PPP模式 问题 对策
[期刊] 现代管理科学
[作者]
鞠传霄
当前,PPP在中国已经被广泛应用到基础设施和公共服务领域,但对于PPP的内涵仍然缺乏明确定义,对其的认识仍处于探索阶段。探究PPP的概念以及模式,对于中国当前PPP的发展具有重要的理论和实践意义。文章引入世界银行相关数据,结合PPP在中国的几个发展阶段以及相应的政策变迁,分析中国在PPP发展过程中遇到的障碍和问题。
[期刊] 武汉金融
[作者]
吴波
党中央国务院高度重视PPP改革工作,把PPP改革作为增加公共产品和服务供给、吸引鼓励民间投资、促进投融资体制改革的一项重要举措,通过PPP模式激发包括民间资本在内的社会资本参与投资的活力。本文在介绍PPP内涵及发展的基础上,归纳了PPP模式的特征及优势,阐述了PPP模式对经济建设的现实意义,提出了PPP模式可持续性健康发展的几点建议。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
鞠传霄
当前,PPP在中国已经被广泛应用到基础设施和公共服务领域,但对于PPP的内涵仍然缺乏明确定义,对其的认识仍处于探索阶段。探究PPP的概念以及模式,对于中国当前PPP的发展具有重要的理论和实践意义。文章引入世界银行相关数据,结合PPP在中国的几个发展阶段以及相应的政策变迁,分析中国在PPP发展过程中遇到的障碍和问题。
[期刊] 武汉金融
[作者]
吴波
党中央国务院高度重视PPP改革工作,把PPP改革作为增加公共产品和服务供给、吸引鼓励民间投资、促进投融资体制改革的一项重要举措,通过PPP模式激发包括民间资本在内的社会资本参与投资的活力。本文在介绍PPP内涵及发展的基础上,归纳了PPP模式的特征及优势,阐述了PPP模式对经济建设的现实意义,提出了PPP模式可持续性健康发展的几点建议。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
丁崇泰 孟春
为解决困扰医疗卫生领域供需不均衡的矛盾,通过引入PPP模式助力我国医疗卫生领域更快更好发展。通过对医疗卫生领域的现状深入分析,针对我国医疗卫生法律不完善、运作体系不健全、人才培养缺位及PPP模式尚未涉及医疗核心和医疗PPP模式投资风险大两大痛点等问题,提出完善法律体系、运作模式、人才培养及解决当前医疗PPP模式两大痛点的具体政策建议,以期PPP模式打破医疗领域的限制,激发医疗行业的活力和创造力。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
景诗龙 王俊豪
PPP模式在中国还处于探索阶段,从动力机制角度研究中国PPP模式发展策略具有重要的理论价值和现实意义。本文构建了中国PPP模式发展动力机制的一个理论分析框架,它主要由内在动力和外在动力及相互作用机理构成。其中内在动力主要包括利益驱动力和协同推进力,外在动力主要包括制度保障力、监管约束力和市场促进力。本文以此为导向对当前中国PPP模式发展的动力障碍进行系统分析,针对性地提出了加快中国PPP模式发展的策略建议。
关键词：
动力机制 PPP模式 发展策略
[期刊] 税务研究
[作者]
唐祥来 刘晓慧
税收政策是ＰＰＰ模式发展的重要影响因素。我国现行税制对ＢＯＴ模式发展存在一定的制约：如在项目公司设立阶段，发生个人合伙人无实际分配利润状况下的个人所得税税负；项目建设阶段，大量待抵扣的进项税额致公司现金流障碍；移交阶段，企业面临资产处置所得税压力。有鉴于此，应构建ＰＰＰ投资的财税政策支持体系，实施ＰＰＰ投资进项税退税制度，实行投资额一定比例的所得税减免政策，以及加大存量项目转化成ＰＰＰ项目的税收支持力度，促进ＰＰＰ模式发展。
关键词：
PPP模式 税收政策 投资激励
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
朱若然 李晓霞 赵宏远
PPP模式作为一种新兴业态,对于化解地方政府性债务规模、保证基础设施和公共服务供给具有重要作用。我国PPP模式在发展过程中还存在着诸多问题,财政政策是政府支持PPP模式发展的重要手段之一,目前我国的财政政策存在资金使用不规范、政府承担过多支出责任等问题,应从完善财政补贴机制、完善PPP基金运行机制、统筹各类资金使用等方面进行政策优化。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
赵聚辉 李晓霞 王佳文
PPP项目具有高风险、高投入、效益外溢等特点,PPP的发展需要税收等政策工具的支持。本文梳理了现有的PPP税收支持政策,指出了税收政策存在的问题,在借鉴国外典型国家税收政策经验的基础上,从完善税收顶层设计、提高政策稳定性等方面提出了政策优化建议。
关键词：
PPP模式 税收优惠 政策建议
[期刊] 中国财政
[作者]
胡丽华
２０１５年广西提出要扩大民间资本市场准入范围，降低准入门槛，积极推广ＰＰＰ模式，鼓励和吸引社会资本通过多种方式与政府合作，参与项目建设运营，探索设立新兴产业创业引导基金和ＰＰＰ合作创新基金。目前广西首个正规的ＰＰＰ模式试点项目——广西南宁＂海绵城市＂试点项目竹排江上游植物园段（那考河）ＰＰＰ项目已签约并落地。该项
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