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[期刊] 建筑经济  [作者] 李志勇  
PPP模式是目前政府正大力推广的投资建设模式。本文结合《基础设施和公用事业特许经营法(征求意见稿)》、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》等政策法规,对新的历史条件下PPP模式的发展潜力、PPP模式的作用进行分析,在此基础上,结合政策解读和从业经验,提出财政投资项目中运用PPP模式时应注意的要点。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 李明超  
《基础设施和公用事业特许经营管理办法》的出台为正在探索中的基础设施和公用事业特许经营市场化改革和立法提供了规范化的约束和指引。该办法的亮点是系统规定了特许协议的内容、明确规定了投融资机制、赋予公众参与实效性并保障了特许经营者的预期利益。该办法在形式合法性、特许经营方式和兜底条款、特许期限确定及延长、监管制度规定和特许经营协议争端解决机制等方面存在缺失亟待予以相应修订。另外,进一步完善特许经营立法,应着重就统一监管机构的设立和多元监管方式的适用进行规定,并就特许经营制度与相关制度间的协调与衔接作出妥善处理。
[期刊] 财会通讯  [作者] 孙光皓  章颖薇  
公共基础设施的会计核算问题一直是理论界和实务界的重点和难点。在当前我国政府会计改革的大背景下,《政府会计准则——公共基础设施(征求意见稿)》的颁布对于规范公共基础设施的核算具有一定的积极意义。本文通过将《政府会计准则——公共基础设施(征求意见稿)》与《行政单位会计制度》公共基础设施的相关规定进行比较,分析指出该征求意见稿的贡献、存在的问题和面临的挑战,并提出了改进与完善建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 孙光皓  章颖薇  
公共基础设施的会计核算问题一直是理论界和实务界的重点和难点。在当前我国政府会计改革的大背景下,《政府会计准则——公共基础设施(征求意见稿)》的颁布对于规范公共基础设施的核算具有一定的积极意义。本文通过将《政府会计准则——公共基础设施(征求意见稿)》与《行政单位会计制度》公共基础设施的相关规定进行比较,分析指出该征求意见稿的贡献、存在的问题和面临的挑战,并提出了改进与完善建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李占五  
本刊讯为进一步推动基础设施和公用事业特许经营规范、健康发展,吸引社会资本特别是民间资本参与,让更多项目落地,前不久,中国招标投标协会携手达华工程管理集团在京举行"中国基础设施和公用事业特许经营发展论坛"。与会人士认为,论坛搭建了重要的交流合作平台,从政策高度、理论深度、实践广度对中国基础设施和公用事业特许经营工
[期刊] 财务与会计  [作者] 梁明煅  
近年来,企业作为社会资本方普遍遇到项目融资难题,突出表现为银行贷款期限短于项目特许经营期限,导致企业短贷长用而形成流动性不足的巨大压力。破解这个难题,需要从实际出发,从立法上进行顶层设计,科学设计特许经营产权制度,明确会计核算办法,从而为基础设施和公用事业项目资产证券化创造条件。
[期刊] 建筑经济  [作者] 陈玲玲  刘东  高新阳  
分析特许经营领域地方可开展的公共基础设施项目,分析该类项目PPP融资关键环节及要素要点。以SPV公司为例,探讨公共基础设施PPP项目融资实施过程中需要注意的问题及应对方法,以期为地方政府持续开展公共基础设施PPP项目实践提供参考。
[期刊] 财会通讯  [作者] 朱杰  
随着打车难、空载多等问题以及智能手机的出现,传统路边拦车的模式逐渐被取代,智能手机的移动互联网定位以及可移动性等新特性改变了人们的出行方式,打车APP软件成为连接线上和线下的重要结合点。由于国际最新收入准则颁布和租赁准则征求意见稿的提出对各行各业产生重大影响,本文以打车软件为例,对打车软件企业的收入确认时点以及优惠政策进行了厘清,进而对其收入确认提出自己的设想,希望能对线上交易以及特殊交易实务的收入确认有所启发。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 谢文泽  
经过20年的发展,巴西的特许经营主要集中在基础设施和民生工程两大领域。基础设施领域的特许经营项目较多,累计吸引了5000亿美元的境内外私人投资。2015年下半年以来,面对经济持续衰退,巴西联邦政府连续颁布了三份文件,计划未来几年在基础设施领域投资4000亿美元,其中交通物流、电力两大类基础设施拟以特许经营模式吸引投资1000亿美元。无论巴西的政局如何变化,鼓励和吸引基础设施
[期刊] 财会通讯  [作者] 袁芳  薛洪岩  
保险负债因其特殊性成为保险合同会计中的一个难点,国际会计准则理事会(IASB)为了统一全球保险会计实务,对保险负债的计量做了大量的研究、探讨,并于2010年7月30日发布《征求意见稿——保险合同》(下称征求意见稿),与现行计量保险负债计量的方法不同,征求意见稿要求采用构建模块法计量保险负债。本文拟
[期刊] 图书情报知识  [作者] 朱兵强  
公众参与对图书馆管理、建设与服务具有重要的价值。《中华人民共和国公共图书馆法》(征求意见稿)第19条确认了图书馆公众参与的权利,但该规定过于简单,对于图书馆公众参与中的诸多基本问题尚未涉及。图书馆公众参与立法保障十分必要,这既是法治的必然选择,也是图书馆法人治理结构的需要与地方立法不足的现实要求。图书馆公众参与立法需要秉持决而不拖、慢而不快、细而不粗的原则。公众参与图书馆应在吸收软法精华的基础上制定统一的国家法,应当采取中央立法与专章立法的形式制定。图书馆公众参与立法应当采用广泛性、大众化与利益回避的标准
[期刊] 财会月刊  [作者] 贾茜  
本文从应用范围、收入确认、计量、披露等方面对《企业会计准则第14号——收入(修订)(征求意见稿)》进行了阐述,认为该文件在收入确认方面具有新的突破,为企业会计实践提供了新的业务指南。为保证该文件的顺利实施,相关人员需掌握文件内容,提前做好准备工作。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 查勇  梁云凤  
一、建立合理的收费和补贴制度。公用事业市场化改革的目标之一,是通过市场化改革,建立合理、透明的价格与收费管理体制,实现对效率和公平的双重效益。一方面,应重视生产经营企业的投资收益,使其获得合理的投资回报率,在保证社会公共利益的前提下,按照市场规律,合理进行资源配置,按照"企业成本税费合理利润"的原则,使企业获得与行业平均水平持平的合理利润。另一方面,要照顾社会大众的消费能力,保护消费者利益。对公共事业产
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 査勇  梁云凤  
公用事业是城市建设的重要组成部分,关系国计民生,长期以来,我国的公用事业存在融资渠道单一的问题。政府和社会资本合作模式提供公共基础设施资产和公共服务,对于缓解财政资金不足,发挥私营部门竞争优势,撬动民间资本具有重大意义,也符合十八届三中全会提出"建立透明规范的城市建设投融资机制,允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道"的要求。政府在可能的职权范围内,将城市公用事业的外部收益内部化,从社会获得建设资本或与私人部门合作提供产品/服务,能够较好地处理城市建设中政府与市场之间的关系。基于公用事业具有公益性、自然垄断性、区域垄断性以及生产环节的可分性的行业特征,PPP模式是不需要大量财政拨款...
[期刊] 会计之友  [作者] 宋卉  
2011年财政部会计司制定的《企业会计准则解释第5号(征求意见稿)》对建设移交(Build Transfer,BT)项目融资业务会计处理进行规定,但存在着一些问题:BT项目融资业务满足条件的规定不够全面;与BT业务相关收入规定和BOT项目混淆;对按照合同收取款项时如何确认收入规定不够明确;关于授予方接收基础设施和分期支付回购款的会计处理没有进行规定。针对这些问题,提出了完善BT项目融资模式会计处理的建议。
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