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[期刊] 中国财政  [作者] 王春成  
宏观来看,PPP模式作为一种公共产品提供方式,具备两大功能:其一是交易,基本目标在于公共项目的资金融通与结构安排;其二是管理,基本目标在于公共项目的效率提升与福利增进。PPP模式实现上述两大功能的基础,是其内在的法律关系架构,外在表现为一系列法律文本体系,尤其是其中一些重要合同及关键性条款居于枢纽地位。对
[期刊] 亚太经济  [作者] 吴华明  
本文在阐述反倾销法公共利益条款及其国际立法状况的基础上,对反倾销法公共利益条款进行了深入评析,进而对我国修订反倾销法提出了建议措施。
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)  [作者] 陈宁  
PPP模式反映了政府积极创新公共服务供给机制,构建服务型政府的决心。学界普遍认为,公私合作是政府与私人部门之间基于平等协商而形成的合作关系。应强调PPP模式的公法属性,其运行应契合服务行政法治理念,行政立法也应做出相应的范式转换和法律框架变革。重构行政法律框架的思路:首先在行政实体法中明确提供公共服务为政府职能,明确政府在公私合作中的监督和担保义务;调整行政诉讼法相关规定,将与服务行政相悖的行政不作为纳入行政救济范畴,建立行政法上的公益诉讼制度。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 杨颖  
特许经营等PPP模式正在全国范围内如火如荼推广。以财政部和发改委为代表的国家相关部委和各地方政府纷纷发布政策文件,希望迅速推动PPP实践发展。在这一过程中,多元利益诉求的矛盾逐步显现。学术界更多关注到了私人部门的利益保护和政府部门的监管权力改革,对于PPP核心目的之一——公共利益的维护却鲜有论及。综观国内外特许经营实践,多有公共利益被侵犯的案例值得深入省思。因此,有必要从政策立法、机构设置、合同条款三个层次对我国特许经营中公共利益保护体系进行反思和重构。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 杨颖  
特许经营等PPP模式正在全国范围内如火如荼推广。以财政部和发改委为代表的国家相关部委和各地方政府纷纷发布政策文件,希望迅速推动PPP实践发展。在这一过程中,多元利益诉求的矛盾逐步显现。学术界更多关注到了私人部门的利益保护和政府部门的监管权力改革,对于PPP核心目的之一——公共利益的维护却鲜有论及。综观国内外特许经营实践,多有公共利益被侵犯的案例值得深入省思。因此,有必要从政策立法、机构设置、合同条款三个层次对我国特许经营中公共利益保护体系进行反思和重构。
[期刊] 国际贸易  [作者] 傅东辉  向东  
欧盟反倾销法拥有独特的“公共利益”条款,直译应该是“共同体利益”,这是欧盟反倾销法中一个极为重要的条款,而在美国反倾销法中,除了在实施价格承诺的规定中有一点“公共利益”的影子,却几乎没有“公共利益”的地位。这不能不说是欧盟反倾销法
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 张光  
晚近以来,随着东道国有关公共利益保护措施引发的国际投资争端的大量增加以及国际投资仲裁实践中漠视公共利益现象的频发,凸显了现行双边投资协定(简称BIT)对公共利益保护之不足及在其中保护公共利益的重要性和迫切性。为此,联合国贸易和发展会议近年来不断警示各国重视BIT中的公共利益保护问题,美国、加拿大等发达国家在其最新的BIT范本中也开始规定有关公共利益保护条款。中国作为发展中的资本输入大国和世界第二大的BIT签订国,在今后的中外BIT中应重视公共利益保护问题,规定适当、有效的公共利益保护条款。
[期刊] 国际商务(对外经济贸易大学学报)  [作者] 于洋  
美国国际贸易委员会在2011年和2013年对337条款调查的相关规则进行了两次修订之后,至少从程序角度而言,申诉方目前不得不在提起申诉前便要费时费力地着手收集法定公共利益方面的尽可能充足的信息,以证明其试图获得的救济措施不会对法定公共利益造成损害。这从一定程度上反映出美国国际贸易委员会希望通过修订规则而能在其后的调查中获得更多的信息,以便能作出有关法定公共利益方面的更加准确和公正的裁决,从而最终能通过遏制进口中的知识产权侵权来保护相关的国内产业,而同时又不过度地牺牲法定公共利益。虽然这两次修订长期的实施效果仍有待进一步观察,但毕竟修订内容中包含着若干方面的内在合理性。这一近期动向无疑会对其后中...
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 刘佳丽  谢斯儒  
城市公用事业民营化由于涉及利益关系复杂、操作难度大,一直受到理论界与实务界的广泛关注。从总体上看,"公用事业如何民营化"是理论研究的焦点,也是改革能否推进的关键。从世界各国公用事业民营化改革历程来看,不论是基于市场失灵考量的政府垄断经营,还是基于政府失灵考量的政府与市场联合经营,亦或强调市场发挥主导作用的同时对政府监管能力的重视,如何实现"公共利益"的维护才是公用事业民营化改革的难点所在。本文认为,要在创新的监管理念指导下,重塑政府与市场的关系;要在科学发展观和以人为本的指导思想下,推进服务型政府和法治政府的建设;要在坚持"市场在资源配置中起决定性作用"的同时,以提升政府监管质量、增进公共利益...
[期刊] 长江大学学报(社科版)  [作者] 郭名宏  
构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系是一项创新事业,在实践过程中,面临着公共法律服务政策顶层设计缺失导致的服务边界模糊、责任缺失等相对突出的问题。因此,应进一步明确公共法律服务供给责任主体;努力提高政府公共法律服务、管理能力;强化社会责任,司法、行政、公安、财政、民政、教育等相关部门,应按照职责分工,协同配合,上下联动,形成合力,建立绩效考评机制,落实各项职责任务,将公共法律服务项类纳入《依法行政考评办法》,以刚性制度规范各级行政机关的公共法律服务职责。
[期刊] 图书与情报  [作者] 史煜娟  
在公共文化事业快速发展与《中华人民共和国公共图书馆法》即将出台的背景下,在公共图书馆服务体系建设中推行PPP模式是政府与社会资本合作的重大理论与实践创新。文章在探讨协调公共图书馆服务体系公益性与社会资本逐利性的关系、分析公共图书馆服务体系推行PPP模式的必要性和可行性的基础上,解读了公共图书馆服务体系推行PPP模式的障碍及未来所面临的挑战。研究结果表明,推行PPP模式不仅有助于提升公共图书馆服务体系的建设管理水平及运营效率,而且也有助于提升社会资本的影响力。此外,我国良好的政策环境为公共图书馆服务体系建设
[期刊] 图书情报知识  [作者] 王培培  吴瑞丽  
为完善我国公共图书馆服务体系建设,满足公众多样化需求,本文将公共图书馆服务体系建设与政府与社会资本合作的模式(PPP模式)相结合,对我国公共图书馆服务体系建设进行可行性分析和具体模式探索。研究发现,在公共图书馆体系建设过程中应用PPP模式是将公共图书馆服务体系的混合公共服务性考虑在内的必然选择,能够解决目前公共图书馆服务体系建设和完善过程中的资金匮乏、资本来源过于单一等问题。目前我国已经具备了良好的政策环境、资本环境和法律环境,PPP模式应用于公共图书馆服务体系建设的可行性和必要性是毋庸置疑的,其能够充分调动社会多方力量,形成政府、企事业单位、民间组织和公共图书馆的多方合作,实现多方推动、互利...
[期刊] 建筑经济  [作者] 宿辉  周楠  
具备不同资质条件的成员单位组成联合体共同参与PPP项目是我国目前社会资本方的重要主体形式。在分析PPP项目联合体组织形式法律属性和其应用的必要性基础上,阐述社会资本以联合体形式参与PPP项目涉及的法律问题,提出应以"有限度的、可退出的"连带责任形式对现有法律规定进行改造。
[期刊] 建筑经济  [作者] 宿辉  周楠  
具备不同资质条件的成员单位组成联合体共同参与PPP项目是我国目前社会资本方的重要主体形式。在分析PPP项目联合体组织形式法律属性和其应用的必要性基础上,阐述社会资本以联合体形式参与PPP项目涉及的法律问题,提出应以"有限度的、可退出的"连带责任形式对现有法律规定进行改造。
[期刊] 中国软科学  [作者] 刘家沂  
在油污环境损害的诉求中,环境价值减损能否索赔的问题在各国的海洋污染损害赔偿实践中都产生过争议。以各国际公约为代表的国际立法明确排除此类损害的赔偿,而以1990年《美国油污法》为代表的法律则认为此类损害可以赔偿。环境价值减损作为海洋生态损害的组成部分以及自然资源损失,属于公共利益诉求,应列入到赔偿范围之中。在油污环境损害的法律制度中,海洋生态公共利益诉求高于任何其它诉求,必须正确对待并予以立法上的改进和完善。
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