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[期刊] 财务与会计  [作者] 王芳  万恒  
PPP模式是近年来我国公共基础设施投融资改革的重要方向。明确PPP模式下政府的支出责任和偿付义务,在此基础上准确核算和披露政府负债,对于防范和控制政府债务风险具有重要意义。本文对PPP模式下政府承担的股权投资、运营补贴、风险承担和配套投入等支出责任进行了探讨,分析不同财政支出责任对政府负债的影响,并提出对PPP模式下的政府负债进行界定、确认、计量和披露的具体建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 兰柏超  
PPP模式是由政府公共部门和私营企业所建立的一种新型的伙伴关系。通过提案征集、方案提出和方案选定一系列步骤,在乡镇政府提供的公共产品与公共服务领域建立政府和民营企业、农户的合作关系,将兴办社会事业的责任转移给社会,为解决我国乡镇政府债务问题提供了一种新思路。
[期刊] 会计之友  [作者] 李思瑾  
国内公共基础设施建设投融资模式的创新势在必行,政府主导的PPP模式应运而生。创新型PPP投资模式下与政府负债相关的权利、义务需要准确核算与披露,这样才能有效规避或防范政府债务风险,最终在全国范围内大规模推进该模式。文章在明确该模式下政府可能需要承担的初始投资、营运资本补助、风险支出以及配套支出四类支出对政府影响的基础上,分别对PPP模式下该四类支出的确认、计量和报告披露的会计处理进行了分析。
[期刊] 会计之友  [作者] 李思瑾  
国内公共基础设施建设投融资模式的创新势在必行,政府主导的PPP模式应运而生。创新型PPP投资模式下与政府负债相关的权利、义务需要准确核算与披露,这样才能有效规避或防范政府债务风险,最终在全国范围内大规模推进该模式。文章在明确该模式下政府可能需要承担的初始投资、营运资本补助、风险支出以及配套支出四类支出对政府影响的基础上,分别对PPP模式下该四类支出的确认、计量和报告披露的会计处理进行了分析。
[期刊] 财务与会计  [作者] 赵海立  刘维丹  
PPP模式或将是未来城镇化建设的主流融资渠道之一,可以缓解地方政府财政压力、减轻地方债务风险,但相关的财务配套制度不完善,实务中社会资本或项目公司缺乏核算依据。本文在介绍我国PPP项目合作模式的特征、优缺点及适用范围的基础上,着重对PPP各种运作模式的会计处理进行简要分析。
[期刊] 财务与会计  [作者] 宋晓敏  
(一)项目识别阶段PPP项目的主要发起主体为政府部门,同时也需要有社会资本方的参与。当社会资本方作为发起主体时,其在项目发起过程中需要支出项目咨询服务费、聘请中介机构服务费、调研费、业务招待费等。按照会计准则的相关规定,一般情况下该阶段发生的这部分支出应计入发生当期的费用中。(二)项目准备阶段PPP项目主要涉及由政府及相关部门建立相关的协调机制,编制、审核项目实施方案等工作,此阶段通常不涉及
[期刊] 财政研究  [作者] 简建辉  于芳芳  
政府会计作为政府预算和财务信息的重要依托,在披露预算和公开政府财务信息方面起着关键性的作用。本文以我国政府现有会计系统的局限性为逻辑起点,借鉴美国政府会计准则委员会的有关做法,探讨适合我国政府会计系统的构建思路。
[期刊] 会计之友  [作者] 崔志娟  
政府和社会资本合作(简称PPP)投融资模式作为公共基础领域新的投融资方式,填补了社会资本投资公共基础领域的空白。文章以《政府会计准则——基本准则》和《特许经营服务协议:授予方》(IPSAS 32)为基础,结合《预算法》,通过PPP项目所涉资产的政策梳理,利用逻辑分析法,形成PPP项目资产确属条件基础。文章通过土地使用权与公共基础设施投资权一致性的判断,以及PPP模式的具体业务类型,详解为资产所有权分别由政府方确认和项目公司确认情况,分析了政府拥有资产所有权情况下,项目公司获取的资产类型,并给出了政府会计的
[期刊] 会计之友  [作者] 张君  
通过文献资料的研究与分析,发现我国公共体育场馆建设中,已采用国际广泛通用的PPP融资模式。但是,目前的《企业会计准则》及其解释对PPP模式下的会计核算并没有明确的规定,相关学术研究较少,广大实务工作者在实际工作中涉及PPP模式下的会计处理问题深感无所适从。为其有所参考,文章对PPP模式下的相关会计处理进行探讨和甄别。
[期刊] 财务与会计  [作者] 林钢  武雷  
一、政府会计主体个别报表会计信息生成模式问题《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(下称《方案》)明确指出,政府会计科目设置要实现预算会计和财务会计双重功能。预算会计科目应准确完整反映政府预算收入、预算支出和预算结余等预算执行信息;财务会计科目应全面准确反映政府的资产、负债、净资产、收入、费用等财务信息。(一)会计信息生成模式财务会计信息与预算会计信息既有联系又有区别。财务会计信息与预
[期刊] 当代财经  [作者] 唐东会  
政府采购有两种基本模式:集中采购和分散采购。集中采购和分散采购模式的选择,是政府采购制度建设时必须解决的基本问题。现代政府采购具有一定的政策功能,一是节约财政资金,提高财政资金支出效益;二是反腐倡廉;三是辅助宏观经济管理。在提高财政资金效益方面,两种模式各有优缺点,实践中应视具体情况选择不同模式;在反腐倡廉、调节经济结构和社会目标时,集中采购具有明显的优势。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 宋艳波  
我国老龄化程度加剧,"421"家庭数量增多,居家养老功能不断弱化,社会对机构养老需求不断增加,政府向社会力量购买公共服务作为一种新的供给方式在缓解机构养老供求矛盾方面的积极作用日益突出。本文在研究分析现有政府购买机构养老服务模式优劣的基础上,基于政府购买视角,运用委托代理和第三方治理理论,构建以老年人为中心,政府、养老机构和第三方互动支撑的"一个中心,三个基本点"的新模式,保障政府购买效果,提高社会机构养老服务整体水平。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 徐霞  郑志林  
公私合作制(Public-Private Partnership,简称PPP)在公共基础设施建设和公共事务管理中得到了越来越广泛的运用。但目前的研究大多停留在解释PPP概念和风险分摊层面上,而很少涉及PPP的利益分配问题。论文试从PPP风险分摊、资本结构和控制权三个维度来探讨PPP中的利益分配。
[期刊] 财务与会计  [作者] 仵祎慧  吴杰  
在我国PPP模式不断推进的过程中存在着不同部门的规章制度不协调、相关会计处理不规范、PPP项目信息披露不充分的问题。本文分析了IPSAS 32、GASBS 60、SFFAS 49对PPP项目资产、负债确认与计量以及披露方面的规定,建议运用控制法规范PPP资产权属确认;规范政府付费、可行性缺口补贴及使用者付费模式下负债确认,并认为不需绩效考核即可确认的长期固定回报项目政府支出可确认为负债,仅对运营成本进行绩效考核的PPP项目将未考核的政府支出部分确认为负债;应根据不同付费模式选择不同披露方式,全面披露PPP项目信息。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 徐玉德  李化龙  
PPP实质上是公共服务领域的创新管理模式,规范其会计核算事关利益相关各方所拥有资产的安全与完整。IPSAS 32对公共部门资产和负债的会计处理方法更稳健地反映了政府方的资产与负债,对于防范与控制政府债务风险意义重大。本文以IPSAS 32准则的演进为基础,从会计准则适用性、准则的经济后果以及与国民经济核算的差别三个方面,分析了IPSAS 32在我国的适用性,提出了我国制定PPP政府方会计处理规范的基本思路与建议。
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