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[期刊] 经济研究参考
[作者]
徐玉德 李化龙
PPP实质上是公共服务领域的创新管理模式,规范其会计核算事关利益相关各方所拥有资产的安全与完整。IPSAS 32对公共部门资产和负债的会计处理方法更稳健地反映了政府方的资产与负债,对于防范与控制政府债务风险意义重大。本文以IPSAS 32准则的演进为基础,从会计准则适用性、准则的经济后果以及与国民经济核算的差别三个方面,分析了IPSAS 32在我国的适用性,提出了我国制定PPP政府方会计处理规范的基本思路与建议。
关键词：
PPP 会计处理规范 权责发生制 适用性
[期刊] 会计之友
[作者]
李思瑾
国内公共基础设施建设投融资模式的创新势在必行,政府主导的PPP模式应运而生。创新型PPP投资模式下与政府负债相关的权利、义务需要准确核算与披露,这样才能有效规避或防范政府债务风险,最终在全国范围内大规模推进该模式。文章在明确该模式下政府可能需要承担的初始投资、营运资本补助、风险支出以及配套支出四类支出对政府影响的基础上,分别对PPP模式下该四类支出的确认、计量和报告披露的会计处理进行了分析。
[期刊] 会计之友
[作者]
李思瑾
国内公共基础设施建设投融资模式的创新势在必行,政府主导的PPP模式应运而生。创新型PPP投资模式下与政府负债相关的权利、义务需要准确核算与披露,这样才能有效规避或防范政府债务风险,最终在全国范围内大规模推进该模式。文章在明确该模式下政府可能需要承担的初始投资、营运资本补助、风险支出以及配套支出四类支出对政府影响的基础上,分别对PPP模式下该四类支出的确认、计量和报告披露的会计处理进行了分析。
[期刊] 财务与会计
[作者]
宋晓敏
(一)项目识别阶段PPP项目的主要发起主体为政府部门,同时也需要有社会资本方的参与。当社会资本方作为发起主体时,其在项目发起过程中需要支出项目咨询服务费、聘请中介机构服务费、调研费、业务招待费等。按照会计准则的相关规定,一般情况下该阶段发生的这部分支出应计入发生当期的费用中。(二)项目准备阶段PPP项目主要涉及由政府及相关部门建立相关的协调机制,编制、审核项目实施方案等工作,此阶段通常不涉及
[期刊] 财务与会计
[作者]
赵海立 刘维丹
ＰＰＰ模式或将是未来城镇化建设的主流融资渠道之一，可以缓解地方政府财政压力、减轻地方债务风险，但相关的财务配套制度不完善，实务中社会资本或项目公司缺乏核算依据。本文在介绍我国ＰＰＰ项目合作模式的特征、优缺点及适用范围的基础上，着重对ＰＰＰ各种运作模式的会计处理进行简要分析。
关键词：
PPP 合作模式 会计处理
[期刊] 财务与会计
[作者]
王芳 万恒
ＰＰＰ模式是近年来我国公共基础设施投融资改革的重要方向。明确ＰＰＰ模式下政府的支出责任和偿付义务，在此基础上准确核算和披露政府负债，对于防范和控制政府债务风险具有重要意义。本文对ＰＰＰ模式下政府承担的股权投资、运营补贴、风险承担和配套投入等支出责任进行了探讨，分析不同财政支出责任对政府负债的影响，并提出对ＰＰＰ模式下的政府负债进行界定、确认、计量和披露的具体建议。
关键词：
PPP模式 政府负债 财政支出责任
[期刊] 财会月刊
[作者]
段世霞 邢璐明
PPP模式下政府和社会资本方合作策略的选择对整个项目的运营存在重要的影响,且任何一方策略的变动都会受到对方策略的影响并对对方策略的变动产生影响。通过对社会资本方选择提高项目收益以及政府加强监管策略的概率分析,从成本和收益的角度对双方的合作策略进行分析,得到双方合作策略的演化博弈模型。通过对演化博弈模型的求解,以政府监管的成本变动为切入点分析成本和收益的变动对双方合作策略的影响程度。由分析可知:社会资本方成本和收益提高的百分比的差值对政府监管政策的制定存在直接影响;政府不同监管状态下成本系数的变动情况直接影响双方最终的合作策略选择;政府根据项目成本收益的变动,在兼顾策略总体稳定性的前提下适时调整监管策略,能够提升项目的最终收益。研究旨在针对项目成本和收益的实际情况,为PPP模式下政府和社会资本方合作机制中的合作双方提供一种兼顾双方收益的合作策略。
[期刊] 财务与会计
[作者]
仵祎慧 吴杰
在我国PPP模式不断推进的过程中存在着不同部门的规章制度不协调、相关会计处理不规范、PPP项目信息披露不充分的问题。本文分析了IPSAS 32、GASBS 60、SFFAS 49对PPP项目资产、负债确认与计量以及披露方面的规定,建议运用控制法规范PPP资产权属确认;规范政府付费、可行性缺口补贴及使用者付费模式下负债确认,并认为不需绩效考核即可确认的长期固定回报项目政府支出可确认为负债,仅对运营成本进行绩效考核的PPP项目将未考核的政府支出部分确认为负债;应根据不同付费模式选择不同披露方式,全面披露PPP项目信息。
[期刊] 财务与会计
[作者]
姚津
一、新会计准则下政府补助会计规范1、政府补助的计量方法企业获得的货币资金形式的政府补助应按实际收到的金额计量,除非有确凿证据确定应收金额。引入公允价值来计量企业获得的非货币性资产形式的政府补助,在公允价值不能可靠取得时按1元名义金额进行计量。2、获得政府补助的列支渠道政府补助采用收益法核算,将政府补助计入收益(递延
[期刊] 财会月刊
[作者]
吴艳芳
PPP模式下,政府为社会提供公共产品和服务过程中所面临的风险有:一是通过合作是否能够真正实现合作目的的风险;二是在面对公众时,所提供的公共产品和服务能否让社会满意,是否会影响政府公信力的风险。政府与社会资本的合作,是以维护和提升政府公信力为基础的,这是政府风险分析的基础,分析PPP全生命周期中政府面临的风险,通过分类指导、全生命周期的绩效评价和闭环风险实施控制系统进行风险防范,实现维护和提升政府公信力的目的。
关键词：
PPP模式 绩效评价 闭环管理 风险防控
[期刊] 财会月刊
[作者]
吴艳芳
PPP模式下,政府为社会提供公共产品和服务过程中所面临的风险有:一是通过合作是否能够真正实现合作目的的风险;二是在面对公众时,所提供的公共产品和服务能否让社会满意,是否会影响政府公信力的风险。政府与社会资本的合作,是以维护和提升政府公信力为基础的,这是政府风险分析的基础,分析PPP全生命周期中政府面临的风险,通过分类指导、全生命周期的绩效评价和闭环风险实施控制系统进行风险防范,实现维护和提升政府公信力的目的。
关键词：
PPP模式 绩效评价 闭环管理 风险防控
[期刊] 中国财政
[作者]
樊轶侠
从资产管理上看,PPP模式中基于政企分开理念下的资产管理权和运营管理权分离是其最核心的机制设计之一。从支出责任上看,政府需要在合同期限内给予社会资本方合理付费,就有必要在编制预算时客观反映风险、预留空间,避免形成当前的"财政幻觉"及未来进行付费时恶化财政状况的局面。明晰PPP模式下政府的资产、支出责任和偿付义务,将资产负债主体合理匹配,对于防范和控制地方政府性债务风险具有重要意义。
关键词：
PPP 政府购买服务 财政支出 支出责任
[期刊] 财会月刊
[作者]
李涛 唐敏
政府购买环境服务是实施PPP模式的一个新兴领域。该模式旨在通过政府与社会资本合作,推进环境治理投资模式的创新。由于环境公共服务的特殊性,这种模式下的潜在风险不容忽视。有必要针对政府购买环境服务引入PPP模式,在特殊性和契合性分析的基础上,从公共部门、私营部门、社会公众层面阐释实施该模式的主要风险,并提出相应的风险防范措施。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
郭兰平
文章从政府失灵的视角来反思中国模式,发现主要存在四个问题:一是公共政策的失效;二是公共物品供给的低效率;三是政府行为内部性及政府扩张;四是寻租及腐败。这四个方面都是当今的中国政府所必须面对的重大问题。能否通过深化改革减轻政府失灵,将在很大程度上决定中国模式的演化方向和绩效。
关键词：
中国模式 政府失灵 反思
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
曹书
PPP模式锁定期制度是指政府与社会资本在PPP合同中约定的在特定期间对社会资本方项目所有权变更行为的限制与例外规则,以兼顾政府与社会资本在所有权变更方面的关注点为宗旨,具有权利配置与程序规范双重特性。面对我国PPP锁定期制度限制对象狭窄、运行规则模糊和限制模式本土化不足等问题,须从源头入手寻找该制度的原貌,抽象出制度背后法权结构的内在逻辑,明确"效率基础上的实质公正观"价值取向,演绎出修正我国PPP锁定期制度缺陷的现实路径。以体系化与本土化为修正框架,设计锁定期浮动区间与运行规则,发现锁定期期限的确定标准,拓展锁定期例外情形并扩充锁定期限制对象是重构我国PPP锁定期制度的题中应有之义。
关键词：
PPP项目合同 锁定期 体系化 本土化
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