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[期刊] 财务与会计  [作者] 朱颖隽  邵瑞庆  李颖琦  
本文针对公共基础设施PPP项目资产如何在政府资产负债表内进行确认与计量开展研究,借鉴国际财务报告准则、国际公共部门会计准则以及英国PFI项目资产会计发展经验,对我国政府应当如何对公共基础设施PPP项目资产进行确认与计量提出建议。政府与社会资本在对公共基础设施PPP项目资产确认时应当采用一致的会计原则;相关政府会计准则制定时,应当联合考虑原则导向和规则导向对项目资产确认与计量的影响;应当将"产权归属为核心"作为政府公共基础设施PPP项目资产的确认原则;审慎选择我国政府公共基础设施PPP项目资产的计量模式等。
[期刊] 建筑经济  [作者] 陈玲玲  刘东  高新阳  
分析特许经营领域地方可开展的公共基础设施项目,分析该类项目PPP融资关键环节及要素要点。以SPV公司为例,探讨公共基础设施PPP项目融资实施过程中需要注意的问题及应对方法,以期为地方政府持续开展公共基础设施PPP项目实践提供参考。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 吴亚平  
中国各级政府在基础设施和公共服务等公共领域积累了大量的存量资产。存量资产引入PPP模式,对盘活存量资产、提高运营效率并为社会资本提供更多的投资机会,无疑具有重要意义。虽然国家政策鼓励地方政府通过PPP模式盘活存量资产、扩大基础设施投融资来源,但实践中存量资产引入PPP模式存在有关部门和企事业单位积极性不高、存量资产公允价值确认难、原有职工安置难等主要问题。为此,要加强存量资产PPP项目的谋划和可行性研究论证工作,妥善处理国有资产和原有职工安置问题,开展部门联评联审,政府信用要合法合规地予以支持。
[期刊] 中国财政  [作者] 曲明  陆晓春  岳凯  
日处理垃圾300吨,实现静海新城及周边乡镇30多万户居民生活垃圾日产日清,经过4个小时无害化处理,这里的垃圾废物变成有机肥,销往全国18个地区高效设施农业基地。三年前,天津市静海县垃圾处理场特许经营授权项目签约,签约双方分别是天津市静海县政府和天津紫兆环保产业投资有限公司。这是天津首批采用政府与社会资本合作方式(PPP)建成运营的公共服务设施。近几年,天津开辟融资新路,引导社会资本参与公共基础设
[期刊] 南方金融  [作者] 陈柳钦  
PPP(Public—Private—Partnership)是一种新型的融资模式,本文概述了PPP融资模式的兴起、内涵和作用,通过分析国内外成功运作的PPP融资案例,对我国公共基础设施建设中运用PPP模式融资应注意的问题提出了建议。
[期刊] 经济问题  [作者] 张山  谭建立  
PPP模式在发达国家是一个成熟的公共供给模式,在国内正式提出没多久。该模式作为一个新生事物,固然有着自身的优势,但也存在着一些不成熟之处。通过详细介绍该模式的概念和特征,发现该模式在实际运行中存在一些问题,探究问题的解决方案,给予一些可行性的建议,并对该模式的未来进行展望。
[期刊] 建筑经济  [作者] 孟庆标  周建亮  邵康  
基于SWOT模型视角,分析PPP模式下农村基础设施建设的内部优势与劣势、外部机遇与挑战,并分别形成SO战略、WO战略、ST战略、WT战略矩阵,提出运用PPP模式建设农村基础设施的战略规划,为PPP模式更好地服务我国农村基础设施现代化建设提供可参考的决策依据。
[期刊] 中国财政  [作者] 蔡今思  
政府和社会资本合作(PublicPrivate-Partnerships,简称PPP)是政府进行交通、供电、供水、医院等公共基础设施建设时采用的一种模式,主要通过特许经营等方式,引入社会资本参与公共产品供给。该模式在国际上得到了广泛运用,有着丰富的实践案例和经验。党的十八届三中全会提出"允许社
[期刊] 现代城市研究  [作者] 李芊  段雯  
在国家倡导加快运用PPP模式盘活基础设施存量资产的背景下,针对目前我国存量市政基础设施PPP项目入库少、签约难等问题,在相关文献研究和实地调研的基础上,首失从地方政府、社会资本、存量市政基础设施自身3个维度,系统归纳出影响存量市政基础设施应用PPP模式的19个因素,其次运用系统工程方法,建立了影响因素间的7级多层递阶解释结构模型,并结合OWA算子赋权确定关键影响因素,最后针对具体操作规范和配套政策不完善、优质存量项目推出不足等关键影响因素提出对策建议,为加快存量市政基础设施应用PPP模式工作的开展提供参考。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 王俊豪  金暄暄  
政府与社会资本合作模式(PPP)已成为推进中国新型城市化,加强城市基础设施建设的重要制度安排。PPP模式的实际运行涉及复杂的契约关系,其中政府和民营企业间的契约关系最为关键,由于双方在PPP模式中的目标导向差异和可能采取的机会主义行为,凸显出严重的契约治理问题。本文运用轮流出价合作博弈模型,论证了股权契约治理是政府和民营企业契约治理的核心内容。为鼓励民营企业积极参与城市基础设施PPP项目,政府应给予其较大的股权比例,同时需要形成政府和民营企业股权契约相互制衡机制,以提高城市基础设施PPP项目契约治理效率。
[期刊] 会计与经济研究  [作者] 荆新  何淼  
政府公共基础设施会计对我国经济增长、城市化发展以及厘清地方政府债务有着重要意义。建议以历史成本法为基础计量公共基础设施的入账价值,并结合其融资方式确定具体的核算范围,按照政府公共基础设施资产的特殊性将其分为可折旧资产与不可折旧资产确认后续计量的方式。对于政府基础设施资产的报告,建议建立资产保管制度或受托制度,发布资产保管报表或受托报表。在权责发生制下的政府综合财务报表中,单独披露包含政府公共基础设施资产非财务信息的资产保管报表,用来补充权责发生制综合财务报表中这几类资产的财务信息,以提高政府综合财务报表的
[期刊] 经济纵横  [作者] 孙伟  
基础设施的投资金额巨大,运营又具有较强的专业性,对社会资本的出资能力和运营能力提出了较高要求。通过对加拿大多伦多艾格林顿线城轨项目和北京城市轨道交通16号线两个PPP项目典型案例的分析发现,基础设施建设融资在提供政策和资金支持、设计风险分担机制、设置参与和退出渠道、制定PPP融资法律制度等方面存在一些经验性规律。从PPP融资合作的经验性规律看,针对我国基础设施PPP项目资本合作效率低的问题,应强化PPP融资合作的规范化及社会资本投资保障,促进PPP融资的"混合化"以降低资本投资风险,关注PPP运营以提高资本合作收益,促进PPP融资运作创新以提升资本合作效率。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 戴晓凤  伍伟  吴征  
基础设施资产证券化模式选择是决定证券化技术解决城市开发建设融资瓶颈问题成败与否的关键。依据证券化模式选择的原则,在目前我国提出的三种变通模式中,以国有资产管理公司设立SPV的方案既符合资产证券化的条件,也能够满足证券化主体收益最大化所要求的资产规模和持续期,是目前法律框架下的最优选择。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 李琳  
将资产证券化这一金融创新工具运用到基础设施建设融资中,是解决基础设施融资这一难题的有效途径。本文参照住房抵押贷款证券化比较成功的模式和基础设施证券化成功案例对基础设施证券化融资模式进行大胆的设计,提出了基础设施资产证券化三种融资模式,并根据其特点进行选择分析,提出了基础设施证券化可操作的融资模式。
[期刊] 财务与会计  [作者] 钱红  秦义林  姜凤翼  
本文介绍了常州市交通运输局实施新政府会计准则后在公共基础设施资产的会计明细科目设置,增量资产的确认时间与价值确认,存量资产价值确认,日常维护、大中修、改扩建的确认,建设形成利息的资本化确认,折旧确认,资产处置确认等方面的做法,在此基础上提出了促进交通公共基础设施准则落地的管理建议。
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