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[期刊] 财会月刊  [作者] 孙清娟  
目前,在政府基础设施建设及公共服务领域,PPP模式发展迅速,各类业务的税收政策及税负直接关系到投资方的成本高低。从社会资本及项目公司的角度,对PPP模式中所涉及的资产移交业务、政府支付业务、明股实债业务、利润超分及有限合伙基金持股业务的税收政策适用进行具体分析,并提出完善税收政策的建议。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 高萍  郑植  
PPP模式已成为政府转变职能,充分发挥市场在资源配置中决定性作用的重要模式之一,也是当下缓解地方政府债务压力的重要途径之一,是供给侧结构性改革的重要举措,如何充分利用税收政策支持PPP项目的发展也因此显得尤为重要。笔者结合泉州刺桐大桥的案例,分析了PPP项目在项目创立期的出资方式、组织形式和融资形式不同所带来的纳税情形的不同,在项目建设期的建筑业营改增有关税收政策产生的影响,在项目运营阶段的付费机制、税收优惠政策利用的影响,以及在项目移交期对项目的所有权的认定,提出政策的整体性、优惠力度、法规存在空白地带等各项问题,并尝试对存在的问题提出合理的解决建议,以期在PPP模式发展和推进中,税收政策能够支持其进一步发展,同时因PPP模式的发展倒逼税收政策的进一步完善与改革。
[期刊] 财会月刊  [作者] 傅樵  向希曼  
虽然PPP模式在国际上并非新型的基础设施提供方式,但其近几年在我国才迅速发展起来,加上当前我国没有针对PPP模式出台专门的税收政策文件,现有税收政策也不能全方位地解决PPP模式全生命周期的税收问题,造成PPP模式存在许多不确定性,如运营环节政府付费的税务定性、移交环节的视同销售、税收政策的优惠力度不足等。因此,研究PPP模式的税收政策势在必行。从现有的税收政策中梳理有关PPP模式的规定,分析PPP模式全生命周期的税收政策现状和存在的问题,并提出以税收扭曲效应最小化、社会福利最大化等为原则的税收政策建议,以期促进PPP模式的健康发展,提高公共产品的供给效率。
[期刊] 税务研究  [作者] 马蔡琛  袁娇  
税收政策对于PPP这一新兴业态的发展具有重要影响,税收优惠政策已成为各国吸引民间资本参与PPP项目的重要激励措施。就国际经验而言,税收优惠政策更多体现在企业所得税减免、投资抵免、加速折旧等直接税层面,较少涉及增值税、印花税等间接税。我国以流转税为主体的现行税制,如何适应"后工业革命"时代PPP事业发展的需要;在PPP项目生命周期的漫长性与中国税制安排的变动性之间,如何妥善处理相关风险分担;地方自助税收支持政策与央地税权划分的矛盾,如何加以妥善解决。这些都是PPP相关税收政策完善中需要应对的挑战。
[期刊] 财会月刊  [作者] 郭滨辉  
随着新三板市场的建立与发展,其业务运营中关于税收政策的适用性受到越来越多的重视。本文以挂牌前后的非上市公众公司及其股东作为纳税主体,区分挂牌前准备期和挂牌后运营期两个阶段,归纳较为典型的业务类型,并详尽阐述其适用的税种及税收政策。本文认为,新三板业务以所得税为主要税种,鉴于税收政策的日臻完善,个人所得税的避税空间有限,企业所得税尚存在一定的纳税筹划空间。
[期刊] 税务研究  [作者] 唐祥来  刘晓慧  
税收政策是PPP模式发展的重要影响因素。我国现行税制对BOT模式发展存在一定的制约:如在项目公司设立阶段,发生个人合伙人无实际分配利润状况下的个人所得税税负;项目建设阶段,大量待抵扣的进项税额致公司现金流障碍;移交阶段,企业面临资产处置所得税压力。有鉴于此,应构建PPP投资的财税政策支持体系,实施PPP投资进项税退税制度,实行投资额一定比例的所得税减免政策,以及加大存量项目转化成PPP项目的税收支持力度,促进PPP模式发展。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 赵聚辉  李晓霞  王佳文  
PPP项目具有高风险、高投入、效益外溢等特点,PPP的发展需要税收等政策工具的支持。本文梳理了现有的PPP税收支持政策,指出了税收政策存在的问题,在借鉴国外典型国家税收政策经验的基础上,从完善税收顶层设计、提高政策稳定性等方面提出了政策优化建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西国家税务局课题组  李文涛  陶绍兴  霍军  孔祥军  罗宗礼  
引导社会资本进入公共产品和服务供给领域与政府进行公私合作,从而达到转变政府职能,提高供给效率的目的,正成为中国政府推进管理创新,改革公共产品和服务提供机制的一项重要举措。从2014年开始,国务院相关部委先后出台多项政策推动政府和社会资本合作模式(Public-Private-PartnershiP,以下简称PPP)的发展,鼓励社会资本参与提供公共产品和公共服务并获取合理
[期刊] 会计之友  [作者] 杨坤  
21世纪发展低碳经济是缓解气候变暖、打破资源约束、实现可持续发展的必然选择。推进低碳经济发展模式,应整合现行税制中具有低碳功能的税种,调整其税收要素,适时开征新的环境税种予以辅助,通过渐进式改革逐步增强税收的环保功能,健全相关配套机制,充分发挥低碳税收政策的效率。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 戴慧  
近年来财税主管部门出台了一系列PPP项目相关的税收优惠政策,但这些政策存在缺乏系统针对性、覆盖行业有限、不能适应PPP项目时间长的特点、税收优惠方式有待优化、缺乏项目投融资环节的优惠、项目移交环节税收政策也不够明确。针对这些问题,本文提出了几条相应的政策建议,包括:扩大PPP项目建设运营阶段税收优惠政策适用的行业或主体范围,延长所得税减免期限,优化增值税优惠方式;完善PPP投融资方面的税收优惠政策;明确PPP项目移交环节的税收政策等。
[期刊] 国际税收  [作者] 黄晓珊  
本文介绍了发达国家实施PPP模式的背景,选择了具有代表性的新加坡的相关政策作为研究对象,对PPP模式的涉税政策体系进行了分析。国外经验对我国的借鉴意义在于:考虑到模式的复杂性,包括税收在内的稳定清晰的综合性长期政策体系才真正对参与者具有吸引力。
[期刊] 国际税收  [作者] 黄晓珊  
本文介绍了发达国家实施PPP模式的背景,选择了具有代表性的新加坡的相关政策作为研究对象,对PPP模式的涉税政策体系进行了分析。国外经验对我国的借鉴意义在于:考虑到模式的复杂性,包括税收在内的稳定清晰的综合性长期政策体系才真正对参与者具有吸引力。
[期刊] 税务研究  [作者] 韩绍初  
本文分析了我国加入WTO后的进出口市场形势,提出调整进口环节国内税随关税同步减免税政策,实施进口商品与国内商品平等纳税的新税收策略;用好用足出口退税政策,大力实施以扩大出口促进我国经济发展的税收新战略;调整海关管理职能,实现关税和进出口国内税工作双加强的目标。认为,这些税收政策的调整将有利于我国清理减免税政策,调整进口增值税的管理模式,填补目前存在的税法漏洞,长远看将有利于我国经济持续发展。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李金明  李新忠  
高速公路是社会经济发展的助推器,PPP模式是我国近年来发展高速公路所采用的重要模式之一,税收政策是影响PPP模式能否顺利推行的关键因素之一。目前我国国家层面关于PPP模式的税收政策尚不明确,PPP模式在高速公路等领域的推广中也遇到了各种税务问题。以高速公路项目的行业特点为切入点,对PPP模式下高速公路项目各阶段遇到的具体税收问题进行分析,并提出相应的税收政策建议。
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