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[期刊] 农业经济  [作者] 李冠杰  
公私部门伙伴关系"(PPP)模式是陕西农村环境基础设施治理的新选择。PPP模式的应用能够较好地解决政府供给资金不足以及供给效率低下等问题,同时陕西省在政策环境、项目需求量、民营资本参与及盈利实现方面为PPP模式在该领域的引入提供了支持和保障。在此基础上,还应选择合适项目类型,设计风险分担机制,建立合理定价机制,完善配套制度体系。
[期刊] 生态经济  [作者] 李冠杰  
[期刊] 生态经济  [作者] 李冠杰  
运用区域研究法和比较研究法,选取陕北、关中、陕南三大区域38个行政村,走访298户农户,通过收回的861份调查问卷来考查农村环境基础设施的农民需求,并以此为视角分析农村环境基础设施建设中的农民筹资意愿,研究结果表明:(1)陕西省农村环境基础设施建设的农民筹资意愿与农民需求之间存在一定对应关系,但不同区域农民对设施具体项目的需求程度不同,由此带来设施建设的农民筹资意愿不同;(2)地方政府应尊重农民筹资意愿,强调农民"受益人"角色,搭建农村环境基础设施建设农民筹资的操作平台,构建"上下互动"的公共决策机制;(
[期刊] 农业经济问题  [作者] 王春福  
PPP模式是西方国家近年来比较流行的对基础设施进行多元治理的新模式。在我国农村基础设施治理中引入该模式是摆脱公共资源瓶颈、提高治理效率的重要途径。推行PPP模式需要一系列的政策工具作为支撑。政策工具的综合运用和优化组合是政策工具创新的重要思路,也是有效推行农村基础设施治理PPP模式的重要前提。
[期刊] 生态经济  [作者] 谢中起  缴爱超  
随着传统农业生产方式的不断增进,农村生态环境问题日益突出,成为制约我国农业发展的重要瓶颈。而目前的农业组织形式尚不能满足环境治理的要求,因此,以社会管理创新为抓手,探求农村环境治理的基本模式显得尤为必要。农村社区的优越性决定了其在农村环境治理中的重要地位。农村环境治理的社区模式体现为政府主导,以农村社区为载体,社会各方面力量参与,重构社会资本,统一规划,协调行动。
[期刊] 中国财政  [作者] 胡静林  周法兴  
公私合伙——PPP(Public-PrivatePartnership),为破解新农村基础设施建设资金和管理难题提供了一种模式。所谓PPP,是指公共部门与私人部门基于某个项目而形成的伙伴关系。在这种伙伴关系下,公共部门与私人部门通过在资金和经营管理等各个层次的分工合作,共享投资收益、共
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 管立杰  赵伟  
[目的]农村基础设施采用PPP模式能够增加项目投资、使产品和服务的品质得到改善、体现更高的经济效率,对农村经济发展起到良好的支撑作用,在农村和农业建设发展中具有重要意义。[方法]基于运用层次分析法(AHP)和熵权法(Entropy),实现主观与客观赋权相结合,从合作障碍因素、制度保障因素、经济环境因素3个层面,确定了19个影响因子在影响农村基础设施PPP模式发展中的权重值。[结果]评价指标中项目收益率、政策支持力度、资金可获得性、专业人才充足性、平等合作意识指标的权重居于前5位,表明该5项指标是影响农村基础设施PPP模式发展的主要因素,并进一步探索这些因素对农村基础设施PPP模式发展的影响机理。[结论]结合主要影响指标贡献度,提出注重优化组合、加大扶持力度、拓宽融资渠道、注重人才培养、坚持平等互利,消除合作障碍等建议,为农村基础设施PPP模式发展的理论和实践研究提供了新的启示。
[期刊] 建筑经济  [作者] 孟庆标  周建亮  邵康  
基于SWOT模型视角,分析PPP模式下农村基础设施建设的内部优势与劣势、外部机遇与挑战,并分别形成SO战略、WO战略、ST战略、WT战略矩阵,提出运用PPP模式建设农村基础设施的战略规划,为PPP模式更好地服务我国农村基础设施现代化建设提供可参考的决策依据。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 肖海翔  
“公私部门伙伴关系”(即PPP)是公私部门合作提供公共产品和服务的一种新模式。PPP模式在农村基础设施领域的应用能弥补政府财政投入不足、提高资金使用效率,同时我国在政策环境、资金来源条件、项目需求量和实践方面为它在该领域的引入提供了条件。在此基础上,还应进一步建设适合PPP模式运行的法律法规,培育PPP投资管理机构和中介服务机构,并通过设计合理的风险分担机制和定价机制来推进PPP模式在新农村基础设施领域的运用。
[期刊] 农业经济  [作者] 陈瑞三  项英辉  
本文提出了农村基础设施BOT投融资模式的一种衍生模式CBSOT,并从其基本涵义、特征、优势、主要参与方和基本步骤等各方面,对该衍生模式进行了分析和设计。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘银喜  陆华梁  
基础设施是政府供给农村公共产品的主要方面,也是解决"三农"问题的重要手段。近年来,各级政府不断加大对农村基础设施领域的投入力度,但由于现行体制的一些痼疾,也存在着诸如浪费严重、资金挪用等问题。基础设施券就是为解决这些问题而提出的一个全
[期刊] 城市发展研究  [作者] 周林洁  
环境基础设施主要包括供水、污水处理、垃圾处理等公共设施,是提升人居环境和生活质量的物质基础。本文从我国农村环境基础设施现状入手,分析存在的主要问题,介绍国外有关经验,并在统筹城乡发展的视角下,提出明确政府责任、建立城乡统一的公共财政投入制度、多元化的供给机制和模式、创新基层村镇管理与服务机制、选择适宜的垃圾及污水处理技术等对策和建议。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 周密  赵芙卿  
一、中美经贸合作矛盾与机遇并存中美两国的经贸摩擦不仅对双方带来较大影响,也不利于全球经济的复苏。鉴于中美双边经贸关系的不确定性显著增强,再加上美国经济发展也需要新的支撑点,因此扩大中美经贸合作乃互利互惠之举。(一)中美双边贸易不确定性显著增强2018年以来,中美双边贸易在美方的主动行为下出现明显的不确定因素,影响了全球经济的复苏进程。针对不同的观点,美国并未通过普遍被各方认可和接
[期刊] 经济研究参考  [作者] 中国财政学会公私合作(PPP) 研究专业委员会课题组  贾康  孙洁  
农村基础设施是建设社会主义新农村的重要内容,仅仅依靠政府资金来建设,不能适应形势发展的要求。为了发掘市场经济大环境中的潜力,而且也为了扭转基础设施建设中重建设轻管理现象和提高建设、管理效率,有必要注重发展公私合作伙伴关系(PPP)的经营管理模式。这包括吸引民间资金、借贷资金介入的多种形式,也包括国务院提出的引导农民自愿出资出劳,开展农村小型基础设施建设,有条件的地方可采取以奖代补、项目补助等办法给予支持,等等。通过PPP为社会主义新农村提供基础设施,有可能成为未来农村基础设施建设中的一种重要的经营管理模式,应给予充分的重视和作出积极的探索。本文结尾对此提出了几点初步的建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 贾康  孙洁  
党的十六届四中全会审时度势地提出“两个趋势”的重要论断,指出“在工业化初期,农业支持工业,是一个普遍的趋向:在工业化达到相当程度后,工业反哺农业,城市支持农村,也是一个普遍趋向。”党的十六届五中全会又进而提出了建设
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