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[期刊] 财政研究  [作者] 解洪涛  陈志勇  
十八届三中全会后,国内的财政学和公共管理领域围绕着"财政与国家治理"提出诸多改革新思路。而总体上,尚缺乏政策工具用于支撑相关改革,2014年财政部提出的《地方财政管理绩效综合评价方案》是相关的破题改革之一。而对比国际经验,世界银行的PEFA政府财政管理能力评价体系已在多个国家实行,本文将PEFA政府财政管理能力评价体系进行了详细介绍,指出按照政府预算信守程度、预算的全面性和透明度、预算的政策目标实现情况、预算的预见性及执行的控制力、政府会计记录和财务报告质量、预算的外部审计和监督6方面对地方政府的财政管理进行全面评价和监控具有完整的逻辑框架。将PEFA地方政府财政管理能力评价体系与2014年颁...
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 叶青  王佳  
不断提高政府财政管理能力是财政管理工作的内在要求,对提高财政分配效益,促进经济社会发展具有重要意义。改革开放以来,中国采取了一系列措施来提高政府财政管理能力,取得了很大的成效并积累了一些经验,所采取的措施主要体现在不断完善财政管理体制和不断创新财政支出管理制度这两个方面。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 吴平  
武汉政府投融资平台从发展伊始,就与财政有着密不可分的联系,但从起步至今,都没有真正理顺二者的关系。尽管财政一直对其存在着管理之实,却又一直没有清晰其管理角色。随着近几年武汉政府投融资平台的
[期刊] 上海金融  [作者] 郭俊华  肖林  
政府统一账户(the whole of Government Accounts,简称WGA)是由英国财政部主持开发的、跨越整个公共部门的合并财务报表。文章介绍了WGA的范围、关键要素、发展目标、发展历程,分析了政府对WGA的期望,以及WGA面临的主要挑战。例如:辅助宏观经济决策的局限性、政府债务合并的困境、合并会计技术的问题等。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者]
新西兰政府财政管理体制改革世界银行研究报告一、主要预算机构新西兰由大臣们集体负责预算决策。内阁支出控制委员会负责对各个部门的预算和支出要求进行详细审查。这个委员会附属于内阁,由权位比较高的大臣组成,包括财政部长。它的主席由一名财政部副部长担任。这个委...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 孙文学  钱程广  
要实现我国现代化建设的宏伟目标,关键是要实现具有全局意义的两个根本转变。而实现这两个根本转变,一个重要的问题就是深化财政改革,特别是财政体制的改革。
[期刊] 南开经济研究  [作者] 李文星   蒋瑛  
地方政府财政能力理论问题是我国财政学研究相对薄弱的环节。本文力图界定地方政府财政能力的概念,梳理地方政府财政能力的基本理论依据,并在此基础上构建地方政府财政能力的制度支撑体系,作为我国地方政府财政能力理论框架建构的初步尝试。
[期刊] 中国审计  [作者]
审计结果表明,随着财政改革的不断深入,中央和地方各级政府逐步完善地方财政管理以及举债、用债和偿债等方面制度,积极采取措施化解普及九年制义务教育负债等历史债务,审计调查地区的政府性债务有96%用于交通运输、市政建设等公益性项目,促进了地方经济和社会事业的发展。但地方财政和政府性债务管理还不够严格和规范,尤其是地方政府性债务形成时间长,总体规模大,历史遗留债务负担仍比较重。一
[期刊] 财政研究  [作者] 崔正强  
如果按照新古典经济学的原理,中央政府能够完全根据居民的偏好、经济中的产品和服务总量以及资源禀赋供给公共品,从而实现社会福利最大化。在这种理论
[期刊] 税务研究  [作者] 陶勇  
近些年来,我国地方财政能力的差异呈现不断扩大的趋势。财政分权改革过程中政府间财力分配体制设计的缺陷,是导致我国地方财政能力差异扩大的体制性原因。本文从中国政府间财力分配的两次过程,来分析这一制度对地方财政能力差异的影响,并对如何完善我国政府间财力分配体制、缩小地方财力差异提出对策建议。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 吴俊培  
本文认为国家是一个理性概念,是以民族为基础的"人"的共性概括,即"国家理性"。"国家理性"就是公正、正义。政府是国家理性的表达方式,长期以来把国家概念和政府概念混为一谈的观点是有问题的。财政的职能就是公正、正义,这是财政科学理性对政府管理的要求。"人"的本质涉及到"人"为什么要存在和怎样存在的问题,可以概括为"人"的价值。经济学中的"价值"是可以用货币表达的,是"人"的价值观的一种表达方式。政府"价值"管理的重点是维持公正、正义的社会秩序,而不是利用货币干预那种秩序下的个人偏好。发展中国家要提高财政管理能力,关键是理性创新,而不是简单地模仿发达国家的管理方式。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 冯俏彬  
政府购买服务正在成为我国转变政府职能和创新公共服务提供方式的具体实践,并对财政部门在新时期、新形势下提出了新的管理要求。但综合而言,对于政府购买服务如何与现行财政管理接口、哪些方面可以套用现成规定,哪些方面需要重新调整、哪些方面需要创新等问题,各方面认识还不十分清楚。本文从政府购买服务的理论和实践两个方面出发,就此提出自己的看法与建议。基本观点是,政府购买服务在诸多方面不等于政府采购(服务),后者的相关规定不能简单套用;需要集中力量尽快制定政府购买服务的最佳实践指南,向各地提供非约束性的操作指导;更重要的是,政府购买服务提供了一个加强财政"后端"管理的重大机遇,应当尽快完善以绩效为龙头、以结果...
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 门淑莲  颜永刚  
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 金希萍  
实行公共财政管理后,企业采用的管理工具、信息技术、决策方式、业绩评价、会计程序和会计系统等方面的创新逐步引入到公共部门,并呈加速的趋势。政府预算、政府会计和财务报告改革已经成为促进公共管理改革的关键。本文认为,我国的政府会计改革应当在以政府会计目标为逻辑起点的政府会计概念框架的指导下进行,政府会计的目标在于政府会计要服从于政府整体受托责任的实现,并服务于政府整体受托责任的全面真实反映。
[期刊] 财会月刊  [作者] 刘用铨  
本文认为我国公共财政管理领域存在的某些问题与现行政府会计的缺陷有关,并从加强我国公共财政管理的角度提出了改进政府会计的措施。
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