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[期刊] 国际经济评论  [作者] 熊婉婷  常殊昱  肖立晟  
自"一带一路"倡议提出以来,中国已成为很多沿线国家的重要双边债权方。随着中国对外贷款的力度进一步加大,围绕中国是否会损害沿线国家债务可持续性的国际争议愈演愈烈。因此,如何识别、管理和防范国家的债务风险已成为国内外共同关心的重要话题。目前,在国际上最为权威和广泛应用的主权债务风险评估方法是由国际货币基金组织(IMF)和世界银行所提出的债务可持续性分析(Debt Sustainability Analysis, DSA)方法。本文重点介绍了如何在这一框架下对外部公共债务风险进行评估,并对该方法的优缺点展开了系统性讨论。从DSA方法在实际应用中所面临的挑战出发,我们对该方法提出了两点拓展性改进建议。第一,为了使现有DSA方法能够更好地为改善债务可持续性的政策实践提供参考,应增加政策有效性测试,对旨在降低债务风险的政策措施进行评估和比较。第二,为了促进债权方之间的国际协调,应增加债权方影响分析,以帮助债权方明确自身对债务国风险的贡献。本文认为,中国应积极参与或主动开展对"一带一路"沿线国家的债务风险评估,推动现有评估规则的改良,进一步完善投资风险监督和管控体系,以及加强与其他债权方之间的国际协作。
[期刊] 南开经济研究  [作者] 张晓娣  石磊  
政府在对养老金缺口补贴时,必须维持公共债务低于警戒值。本文在世代交叠模型框架下考察养老保险和公共债务的关系。理论分析表明,当人口增长率大于投资收益率,公共债务才能逐渐减少或收敛于长期稳态;而提高养老金则具有增加居民终生收入、提高出生率,进而间接地降低长期债务水平的效果。此外,假设中国公共债务分别收敛于不同的警戒值,模拟2010—2070年养老保险运行:均衡债务水平越高,养老保险收支缺口出现越早,赤字累积越大。同时,高债务还将提高未来利率和税收负担率,降低大多数世代的福利水平。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 王琪  
南非高等教育资格框架自实施以来遇到了资格的包容性及连续性等问题,南非高等教育委员会在征求各方意见的基础上从资格的类型、衔接路径、资格指标等方面对资格框架进行了修订。新版高等教育资格框架的实施将会进一步增强高等教育系统的连贯性和灵活性,为制定高等教育质量保障标准提供基础,增加高等教育资格的透明性。其经验对我国建立高等教育资格框架具有一定的启示意义。
[期刊] 财经科学  [作者] 洪源  李礼  
本文首先运用圭多提和库莫提出的资产负债框架,对当前我国地方政府的债务可持续性现状进行了初步的静态评估,然后通过构建以政府收支流量为主要变量的政府债务可持续性动态模型,对实现政府债务可持续性应满足的条件进行了分析,最后从地方政府收入体系的制度性调整与支出行为的制度性调整两个方面,对如何实现我国地方政府债务可持续性,化解地方政府债务风险提出相关的政策建议。
[期刊] 现代日本经济  [作者] 李欢丽  王晓雷  
自20世纪90年代初期经济泡沫破裂以来,日本经济一直在不断膨胀的主权债务下运行。对失业率、外汇储备、债务结构、产业国际化和宏观税负水平的研究显示,日本的主权债务具有一定的可持续性。但是政策困局、政治乱局和评级危局也导致了日本主权债务问题的不确定性。因此,未来日本主权债务问题的走向取决于可持续性与不确定性的综合影响。就目前的形势判断,日本主权债务问题未来走势的不确定性显著高于可持续性。
[期刊] 南方金融  [作者] 郭永斌  
现阶段我国已经开始步入老龄化社会,养老保险隐性债务将制约我国未来财政的可持续发展,准确全面的估计我国的养老保险隐性债务将会指导我国的财政可持续发展,本文立足于此,建立了人口估计模型和养老保险隐性债务的估计模型,利用Matlab软件估计了我国未来90年现收现付制下每年养老保险隐性债务的规模。并利用敏感性分析,分析了我国养老保险隐性债务的可持续性,并提出了养老保险系统可持续发展的对策建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 宏观经济研究院"地方政府融资研究"课题组  刘立峰  
我国地方政府的建设性资本,一般通过自有资金、上级政府拨款和举债等三种方式筹集,而举债又主要分为发行债券和向银行借款两种形式。近年来,地方政府通过下属的投资公司(融资平台)向银行大量借款,并借助城市建设投资
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 刘立峰  
2008年以后,随着新一轮积极财政政策的实施,地方政府债务有加速膨胀趋势,实际债务规模与可承受债务规模的差距也在缩小,债务风险加大。地方政府债务融资的可持续性是融资需要与经济负担的有机结合,是要实现有目的的融资和有约束的融资。我国中央政府对地方政府债务风险或危机承担着更大的责任和义务,因此,必须有效约束地方政府投融资行为。与此同时,中央政府也要给地方政府融资留有足够的空间,使其在法律框架下,通过正常的渠道获得发展的机会。
[期刊] 清华金融评论  [作者] 明明  胡玉峰  
近两个月来地方债务新闻引起市场人士高度关注。本文从债务可持续性角度看我国地方债务问题现状,并探讨未来地方债将会如何演化。地方债务近期备受关注。贵州两地财政部门要求撤回承诺函,《地方政府性债务风险应急处置预案》(以下简称《预案》)公开发布,《财政部驻各地财政监察专员办事处实施地方政府债务监督暂行办法》明确财政专员办针对政府债务管理、违法违规融资担保行为进行监督。自2008年金融危机之后,主权债务危机频繁引爆,利用可持续性概念评估政府债务问题被广泛接受。那么
[期刊] 现代日本经济  [作者] 王云升  胡瑾  
在日本政府债务率居高不下的背景下,宽松的货币政策和私人部门高储蓄率下对于国债的巨大购买需求,支撑了日本国债收益率处于低位水平。然而,这种情形在未来难以长期持续,平衡一旦被打破,将对日本经济产生重大不利影响,甚至引起债务危机。本文通过量化模拟分析,在财政货币政策没有大幅度变动的情况下,预计日本政府债务率将在2022年左右突破"天花板",国债收益率水平将随之上升。实际情况中,如果由于政府主权债务评级、地缘政治、国外政府债务危机等因素诱发原有预期发生变化时,可能导致在政府债务率突破"天花板"之前,国债收益率突然上升。就目前而言,日本政府短期内具有一定的政策空间并采取一定措施,将政府债务率控制于"天花...
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 李一花   乔栋  
2015年后实施的债务置换对地方政府债务可持续性的影响值得关注。为此,将债务置换作为准自然实验,以2008—2020年285个城市为样本,检验债务置换对债务可持续性的影响。结果发现:债务置换对隐性债务和经济增长产生了双重不利影响。其一,债务置换降低债务利息负担,拉长债务期限,虽然缓解了流动性风险,但债务置换助长地方政府道德风险,强化金融机构救助预期,导致隐性债务继续增加,总体上不利于债务可持续性。其二,债务置换产生明显挤出效应,也降低了地方政府债务支出效率,损害了经济增长,同样不利于债务可持续性。鉴于此,应重点防范债务置换过程中产生的负面作用,以提高地方政府债务治理的有效性。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 刁伟涛  徐匡迪  
新《预算法》允许地方政府开列赤字和举借债务,而随着中国经济进入"新常态",地方政府的财政运行可能也进入到了收支矛盾加大、赤字持续存在的"新常态",由于赤字只能通过发行地方政府债券来融资,因此地方政府债券的可持续性规模成为一个重要问题。通过构建相应模型可以得出,地方政府的负债率主要取决于基本赤字率、债券利率水平和经济增长速度三个指标,经过估算,在相对乐观的情况下,地方政府负债率到2020年可降低至21.76%,在相对悲观的情况下,可升高至25.19%,而这一区间基本是可持续和可控的。但是,地方债务的短期流动性风险却基本不可避免,要采取相应的措施来应对和化解。
[期刊] 现代日本经济  [作者] 杨东亮  
日本政府债务可持续性受到中日学者的普遍关注。通过对1980~2011年日本国债负担率动态波动特征进行线性与非线性建模分析,发现日本国债负担率是非平稳的,得到日本政府债务是不可持续的结论以及我国应加强国债余额管理、外汇储备资产中国债发行国的政府债务可持续性研究、谨慎持有日本国债等研究启示。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 潘宏胜  
国际金融危机导致了以美国为首的发达国家公共债务水平显著上升,公共债务可持续性问题备受关注。文章认为,美国公共债务规模正处于二战以来的历史最高水平,未来仍可能进一步扩大。综合美国经济增长前景、金融危机成本、财政支出潜在压力、财政约束等因素,近中期美国公共债务仍可持续,但也面临一定风险。
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