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[期刊] 地方财政研究  [作者] 刘军民  
加入世界贸易组织政府采购协议(GPA)是我国政府采购发展面临的重大课题。当前,我国政府采购制度在基本原则、适用范围、采购方式、救济机制等方面与GPA还存在一定差异。应对加入GPA,应加快完善中国政府采购管理制度与体制,宏观层面,应调整和扩展政府采购的实施原则,健全政府采购法律体系,处理好相关法律法规之间的衔接,并着力完善政府采购管理体制;中观和微观层面,应按照GPA有关要求对政府采购实体、采购范围进一步合理界定,完善政府采购采购方式、招投标制度、质疑投诉机制,并提高采购透明度。此外,还应深入研究并吃透GPA有关条款,充分利用有关"空置条款"和一些除外规定,以保护本国产业发展,维护国家经济主权和...
[期刊] 经济管理  [作者] 徐焕东  
我国政府采购改革已取得显著成效,有中国特色的政府采购制度体系已基本形成。但政府采购制度建设中也存在不少问题,如政府采购规范范围不明确不确定、政府采购运行机制和管理体制不协调、政府需求规划和预算控制未能发挥应有的作用、政府采购政策功能缺乏具体的实施措施、加入WTO《政府采购协议》面临的问题等。本文针对这些重点问题分别进行了探讨,并就政府采购制度进一步完善提出了思路和建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 丁芳  
2007年底,我国正式启动加入世界贸易组织《政府采购协议》(GPA)的谈判,政府采购市场开放日渐逼近。加入GPA定将对我国的政府采购制度乃至诸多方面产生深远影响,为将可能带来的负面影响降到最低限度,我们必须实现我国的《政府采购法》与WT0《政府采购协议》的接轨。本文在深入分析《政府采购法》与WT0《政府采购协议》同异性的基础上,提出了进一步完善我国现行的政府采购制度的建议,以期实现我国政府加入GPA的效益最大化。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 安福仁  
政府采购是一种公共性采购,通过政府采购加强公共支出管理,提高公共支出的效率,是政府采购的基本目标。中国自建立政府采购制度以来,取得的成绩是卓越的,同时也存在组织管理缺陷、信息支持缺陷和效果考核机制缺陷等问题。政府采取有利对策解决这些问题,是完善中国政府采购制度的迫切需要。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 程行云  吴晓宁  支玉强  
我国现行政府税费体系主要包括税收和行政事业性收费、政府性基金等。税和费虽然在征收范围、性质和针对主体方面存在不同,但在合法征收前提下,都是国家正当财政收入的来源。目前我国在政府税费体系和管理制度方面存在的主要问题包括:税费征管立法滞后,征收、减免随意性强;税费各方面结构不合理,税费价关系不清;税费政策对经济调控功能较弱;收费管理层级有待进一步提升。本文建议以"正税减费"为基本理念,抓紧推动税费法制建设,依法规范税费征收;减免并压缩政府收费;逐步理顺税费结构关系;增强税费政策对经济的调控功能;进一步提升管理层级,维护收费管理权威性和客观中立性。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 于善波  
政府采购制度作为财政制度的组成部分,在很多国家已有相当长的历史。随着世界经济一体化格局的形成和发展、政府采购制度已延伸到贸易领城,成为贸易自由化谈判的一个重要方面。目前,我国还没有建立符合国际惯例的政府采购制度,但随着我国社会主义市场经济的深入展开和加入世贸组织的需要,尽快建立和完善我国政府采购制度已成为当务之急。
[期刊] 建筑经济  [作者] 何有山  周申蓓  
结合我国当前政府工程管理方式存在的主要问题,针对完善政府工程管理的法律体制、规范政府工程投资体制、强化政府工程管理体制和推行政府工程的政府采购制度四个方面,从近期和长期的角度,提出了规范我国政府工程管理制度的对策,有效落实政府采购制度。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 国丽娜  张婉宁  
美国政府为保护公共利益,建立了针对政府交易参与方失信行为管理制度,即记录参与政府交易方失信行为的排除名单制度。以美国国家科学基金为例,分析科研领域严重失信行为管理的目标、运行机制及基础支撑,试图对美国政府管理科研失信行为制度进行解析。从管理目标、管理机制和基础支撑三方面解析美国科研失信行为管理的制度内涵,再从行为界定、处理程序和具体案例三方面分析系列制度的技术问题。以期对我国科研领域的失信行为管理体系建设提供一些思路和借鉴。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 白华  吴春  
文章运用产权理论探讨了政府出资人作为国有资本的管理者应拥有的权力 ,并在对比分析政府出资人管理制度与出资者财务主要内容的基础上 ,提出政府出资人管理制度的内涵应进一步扩大 ,经营者的选择问题应作为政府出资人管理制度的有机组成部分。文章认为 ,不能仅在经营者既定的前提下 ,制订和实施经营者的激励问题 ,经营者的选择也应制度化 ;并认为经营者的选择与经营者的激励相互依存 ,缺一不可。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 史丁莎  
我国已将PPP项目社会资本合作方的选择纳入政府采购管理制度,因此在加入WTO《政府采购协议》谈判背景下,适时将PPP领域纳入GPA出价,逐步降低外资机构的市场准入门槛,进一步开放国外资本参与我国PPP项目将成为发展趋势。然而,外资机构为PPP项目带来资金以及先进管理运营经验的同时,也将挤占国内社会资本的市场空间,对我国相关产业及市场主体形成一定挑战。由于PPP项目主要分布在基础设施、公用事业等领域,部分涉及国家安全和公共利益,因此部分PPP项目应对外资给予适当保留。本文结合我国PPP项目利用外资历程,分析
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 史丁莎  
我国已将PPP项目社会资本合作方的选择纳入政府采购管理制度,因此在加入WTO《政府采购协议》谈判背景下,适时将PPP领域纳入GPA出价,逐步降低外资机构的市场准入门槛,进一步开放国外资本参与我国PPP项目将成为发展趋势。然而,外资机构为PPP项目带来资金以及先进管理运营经验的同时,也将挤占国内社会资本的市场空间,对我国相关产业及市场主体形成一定挑战。由于PPP项目主要分布在基础设施、公用事业等领域,部分涉及国家安全和公共利益,因此部分PPP项目应对外资给予适当保留。本文结合我国PPP项目利用外资历程,分析了我国加入GPA的谈判进展、GPA参加方PPP领域出价及影响,并从经济和制度两个方面剖析了PPP项目引进和利用外资的重要意义,就WTO《政府采购协议》谈判背景下PPP项目利用外资问题提出对策建议。
[期刊] 财经科学  [作者] 周革平  孙东平  董再平  
[期刊] 当代财经  [作者] 杨惠芳  
政府采购是国家公共财政的一项重要内容。中国加入WTO后政府采购面临着诸多严峻挑战。我国的政府采购工作应从我国国情出发,建立与国际法及国际通行做法要求相衔接、符合市场经济规范和公共财政框架要求的政府采购制度,逐步建立政府采购的法律体系,依法管理、监督政府采购行为。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 周革平  
政府采购制度在我国还是个新生事物,而在国外诞生较早,早在1782年英国创立以来,已有200多年的历史,显示出强大的生命力。随着我国社会主义市场经济体制的建立和加入双边和多边国际经济组织的需要,为了深化财政体制改革,健全财政职能,节约财政支出,提高财政...
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