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[期刊] 华东经济管理
[作者]
梁强
FDI、财政分权是影响区域基础创新的重要因素,文章在详细探析FDI、财政分权对区域技术创新影响机制的基础上,采用2005-2016年30个省市自治区面板数据,构建动态空间自回归模型进行实证分析。结果发现,FDI质量可以显著提升区域技术创新能力,而FDI规模则与区域技术创新之间存在倒U型阈值转换特征,且适度地提升地区财政分权,有利于从直接或者FDI间接渠道促进区域技术创。根据上述研究结论,认为可从并重FDI规模和质量、优化财政分权度、深化金融改革、推进产业转型等方面提升区域技术创新。
[期刊] 软科学
[作者]
刘丙泉 田晨 马占新
视区域技术创新是成果产出与成果转化两阶段构成的系统,运用链式网络DEA方法对全国28个省份2011~2015年的技术创新效率进行测算,运用Tobit回归分析了财政分权对技术创新整体及各阶段效率的影响。测评结果显示:我国各省份技术创新效率均有较大提升空间且区域差异显著,多数省市依然没有摆脱高产出、低转化的技术创新发展模式;财政分权不利于成果产出效率及技术创新整体效率的提升,对成果转化的影响并不显著;技术创新各阶段效率存在显著的累积效应,对外开放有助于技术创新各阶段效率提升,而人力资本恰恰相反,教育水平有助于成果产出阶段效率提升,却不利于成果转化阶段。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
程广斌 侯林岐
使用2005-2017年中国267个地级市数据,实证分析财政分权体制下地方政府不同竞争模式对区域技术创新的影响及其作用机制。研究发现:财政分权能够显著促进区域技术创新水平提高,相比于"围绕增长而竞争",地方政府"围绕创新而竞争"的竞争模式更能够发挥财政分权对区域技术创新的促进作用;地方政府竞争模式对区域技术创新的影响存在区域异质性和规模异质性,相比于中西部城市,东部城市"围绕创新而竞争"能够更好地发挥财政分权对技术创新水平的促进作用,相比于Ⅰ型和Ⅱ型大城市,超大城市和特大城市的财政分权更能够显著促进区域技术创新水平提升;创新平台建设、创新要素投人和创新制度环境可能是地方政府影响区域技术创新的作用渠道,即区域技术创新的提高需要依靠地方政府来调动企业研发积极性以及营造良好的科研环境和市场化制度环境。
[期刊] 工业技术经济
[作者]
孙玉阳 薛程
绿色技术创新是实现绿色低碳发展的核心驱动力，明确财政分权在绿色技术创新过程中发挥的作用具有十分重要的现实意义。本文基于中国省级面板数据，运用固定效应模型等多种数据分析方法，实证考察了财政分权对绿色技术创新的影响。研究发现，财政分权抑制了绿色技术创新。财政科学技术支出和环境规制是财政分权抑制绿色技术创新的主要渠道；在低收入地区，财政分权抑制了绿色技术创新，而在中高收入地区，财政分权促进了绿色技术创新。本文为深化我国财政分权体制改革，加快推进绿色技术创新提供了政策启示。
[期刊] 财政研究
[作者]
江红莉 蒋鹏程
财政分权作为调整和控制地方资源配置的重要制度,对地方创新活动和经济增长质量具有重要影响。本文从五个维度构建刻画经济增长质量的指标体系,利用时序全局主成分分析法测度2006-2016年我国30个省(市、自治区)的经济增长质量,建立动态面板模型研究财政分权对经济增长质量的影响以及作用机制。研究发现:财政分权显著抑制了经济增长质量的提升;机制研究发现财政分权通过抑制技术创新,进而抑制经济增长质量的提升。进一步建立动态面板门槛模型发现,财政分权对于经济增长质量的抑制作用具有边际递减的非线性特征;随着研发强度超过1.9207%,财政分权对经济增长质量将会从抑制转为促进。因此我国应当深化财政体制改革,处理好央地财权与事权的不对等关系,完善创新驱动体系,提升地方政府的自有收入以促进经济高质量增长。
[期刊] 亚太经济
[作者]
周心怡
本文以2004～2017年中国30个省的公共部门投入和产出数据为样本,基于Bootstrap的Malmquist指数及其分解方法,测算地方公共部门2004～2017年以及各个连续时间段的公共服务生产率、效率和技术的变动情况。进而通过构建Tobit回归模型,检验财政分权对地方义务教育服务、医疗卫生服务、公共就业服务和基本民生公共服务的效率提高或实施技术创新意愿的影响。实证结果显示:除了医疗卫生服务外,财政分权对地方其他基本民生公共服务的生产率变动和技术进步指数均为显著负相关,分权程度越高的地区,地方公共部门推行技术创新的意愿越低,其公共服务生产技术退步的可能性就越大,且对地方政府公共服务的生产率具有不利影响。
[期刊] 当代经济科学
[作者]
吴延兵
中央向地方的财政与行政分权赋予地方官员辖区经济自主权,但地方官员的经济行政权力并未受到制度的有力约束,从而形成具有中国特色的财政分权体制。中国式财政分权在激励地方官员发展辖区经济的同时,也引发地方官员短视行为、政府主导型经济、偏向性招商引资政策和政企合谋等问题,进而削弱各类市场主体的技术创新激励。基于中国改革开放以来的省级面板数据,实证研究发现,财政分权显著负向影响专利强度和研发强度。考虑测量误差、反向因果、遗漏变量等因素后,实证结果保持稳健。完善官员监管体系、减少政府经济干预,方能进一步释放财政分权体制的经济增长潜力。
[期刊] 统计与决策
[作者]
蒋永彩
文章基于2013—2019年中国30个省份的面板数据，将区域数字创新分为创新效果与创新效率两大维度，研究政府偏好、财政分权对区域数字创新的影响。结果显示：政府偏好能够显著提升区域数字创新效果，但对区域数字创新效率的激励作用并不显著；财政分权在政府偏好与区域数字创新之间具有正向调节作用。空间效应检验下，政府偏好对本区域及周边区域数字创新效果产生积极影响，但仅对本区域数字创新效率起到促进作用。而在财政分权调节下，政府偏好对区域数字创新效果与效率的直接效应和空间溢出效应均有明显提升。
[期刊] 会计之友
[作者]
杨志安 刘子硕
财政分权作为划分中央政府与地方政府权限的财政制度，是财税政策的重要内容，对区域创新水平、经济高质量发展以及社会进步具有深刻影响。文章通过构建我国31个省市2011—2020年的面板数据，实证分析财政分权、地方科技投入与区域创新的关系。研究结果表明：财政分权可以显著提升区域创新水平，有效改善区域创新产出状况；在中央政府政绩考核压力下，地方政府会加大科技投入以提升区域创新水平、驱动经济增长，使得财政分权对地方科技投入产生正向促进作用；财政分权对区域创新不仅具有直接影响效应，而且会通过影响地方科技投入对区域创新产生间接效应；财政分权与区域创新的联系具有区域异质特性，地方科技投入为东部地区财政分权赋能区域创新的主路径，但在中西部地区的中介效应不显著。因此，应继续推进财政分权改革，构建对地方政府的综合考核机制，关注政府科研保障资金的具体流向，积极推进区域创新发展进程。
[期刊] 统计与决策
[作者]
薛阳 薛冲 冯银虎 胡丽娜
文章运用2015—2018年我国31个省份的面板数据，研究了财政分权、地方政府债务与区域创新之间的关系及其作用机制。结果表明，财政分权对区域创新的影响显著为负，即财政分权不利于促进区域创新。中介效应检验发现，财政分权对地方政府债务的影响为负，地方政府债务对区域创新的影响为正，“财政分权-地方政府债务-区域创新”中介路径有效。亦即财政分权会抑制地方政府债务，而地方政府债务的适度扩大有助于促进区域创新。
[期刊] 经济经纬
[作者]
黄立赫 石映昕
基于中国30个省(区、市)2001—2018年的面板数据，分别采用超越对数生产函数和超效率DEA模型对各地区的资本错配程度和创新效率进行测度，并进一步运用双向固定效应模型实证检验财政分权对区域创新效率的直接影响和作用机制。研究发现：从全国层面来看，财政分权对创新效率具有显著的促进作用，主要是通过降低地区的资本错配程度，减缓了因资本错配带来的创新效率损失；分区域来看，在产能过剩程度较低的省份，财政分权通过抑制资本错配减少了创新效率损失，对创新效率产生了促进作用；但在产能过剩程度较高的地区，虽然财政分权通过缓解资本错配降低了创新效率损失，但是财政分权对创新效率仍然具有显著的抑制作用，资本错配表现为遮掩效应而非中介效应。为了提升区域创新效率，促进经济高质量发展，应进一步完善财政分权制度，优化地方政府财政支出结构，提高资本配置效率。
[期刊] 软科学
[作者]
杨志安 邱国庆
以财政分权改革为视角,基于2000～2017年中国省级面板数据,实证考察了财政分权对区域创新的作用。结果发现:财政分权对区域创新水平具有显著促进作用,说明深化财政分权体制改革有利于调动地方政府的积极性,将有助于激励区域创新产出。进一步研究发现,财政分权对区域创新的影响存在地区异质性,会因地区差异而表现出不同效应,在东部地区,财政分权能够提高区域创新水平,但在中部和西部地区,财政分权对区域创新的影响不显著。
关键词：
财政分权 区域创新 财政科技支出
[期刊] 管理世界
[作者]
李政 杨思莹
财政分权作为调整中央与地方财政权力关系的一种制度安排,在很大程度上决定了财政资源配置的方式、效率与水平。本文在理论分析的基础上,基于2003～2015年省级面板数据,通过逐步回归方法和面板联立方程,实证分析了财政分权对区域创新效率的影响。结果表明,财政分权促进了区域创新效率提升,但也会抑制政府创新偏好,导致区域创新系统中政府"有形之手"的作用发挥不够,引起创新效率损失;就综合作用效果而言,财政分权仍能够提升区域创新效率。分地区考察发现,财政分权对区域创新的影响与政府创新偏好的遮掩效应均存在区域差异。从综合作用来看,在东部地区和西部地区,财政分权能够提升区域创新效率;但在中部地区,财政分权对创新效率的影响不显著。就作用机制而言,在东部地区,财政分权在提升区域创新效率的同时,也会抑制地方政府创新偏好,导致创新效率损失;而在西部地区,控制政府创新偏好的内生性问题后发现,财政分权会降低政府对区域创新活动的过度干预,间接提升区域创新效率。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
徐捷 郭文
财政收入划分是政府间权力分配的主要体现，财政收入分成比例变化直接影响地方政府的财力和积极性。研究发现，提高地级市财政收入分成比例对技术创新具有正向影响。在增加财政收入分成与地级市经济发展水平的交乘项后，相较于欠发达地区，发达地区分成比例的提升对区域技术创新具有更大的正向作用，即提高省级以下财政收入分成比例能够扩大不同经济水平地区间的技术创新差距。机制检验表明，提高财政收入分成比例将激励地级市政府增加科技支出，进而提升城市技术创新水平；同时，财政收入分成比例对财政科技支出、财政科技支出对城市技术创新的正向影响在较发达地区更为明显。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
徐捷 郭文
财政收入划分是政府间权力分配的主要体现，财政收入分成比例变化直接影响地方政府的财力和积极性。研究发现，提高地级市财政收入分成比例对技术创新具有正向影响。在增加财政收入分成与地级市经济发展水平的交乘项后，相较于欠发达地区，发达地区分成比例的提升对区域技术创新具有更大的正向作用，即提高省级以下财政收入分成比例能够扩大不同经济水平地区间的技术创新差距。机制检验表明，提高财政收入分成比例将激励地级市政府增加科技支出，进而提升城市技术创新水平；同时，财政收入分成比例对财政科技支出、财政科技支出对城市技术创新的正向影响在较发达地区更为明显。
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