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[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
薛晓东 梁丹妮 叶萍
自＂流程再造＂理论被应用于公共管理和政府改革领域开始，各级地方政府在探索体制改革过程中，逐渐认识到政府流程再造的重要作用。ＥＳＩＡ理论中作为一种流程再造理论的工具和方法，其主要目的在于通过对原有流程进行再造和优化，从而提高政府行政审批效率，也从另一方面降低了地方政府行政成本。在ＥＳＩＡ理论研究的基础上，地方政府投资项目行政审批需要以审批流程优化和审批管理优化作为主要抓手，实现行政审批＂双提速＂。
[期刊] 中国软科学
[作者]
姜晓萍 郭金云
本文通过对成都市行政审批制度改革过程中的审批范围、前置条件、告知制度、审批流程、审批时限、审批收费、审批责任制、事中监督与后续监管等情况的个案分析,研究地方政府行政审批制度改革的动因与困境,审 视当前我国推行行政审批制度改革的政策效应,进而探索地方政府贯彻落实《行政许可法》,深化行政审批制度改革的路径与对策。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
蔡小慎 牟春雪
地方政府行政审批制度改革是一个权力和利益重新分配与调整的过程,它涉及到各级地方政府、中央政府、社会团体、企业和社会公众等5个核心利益相关主体。地方政府与中央政府、社会团体、企业和社会公众在追求各自利益最大化而互相博弈的过程中受政治法律、经济基础、社会文化以及信息技术等制度环境因素的制约,影响着他们彼此合作和冲突时的态度和行动策略,最终影响行政审批改革制度变迁的进程与成效。通过营造合作环境、找准角色定位、参与协同治理、共享智能平台等策略的实施,可以迎合全面深化审批制度改革的路径诉求,有效避免各利益主体间的"冲突内耗"与"零和博弈",实现利益共赢。
关键词：
行政审批 利益相关者 地方政府
[期刊] 财经问题研究
[作者]
李华明 张莉
政府补贴是我国政府调控经济的重要政策工具，而过多的行政管制会滋生寻租空间和制度性成本，从而造成补贴资源的错配。本文选取1999—2007年工业企业数据库中企业样本为研究对象，采用渐进DID考察行政审批制度改革对于政府补贴的影响。研究表明：（1）行政审批改革显著地使得政府补贴流入民营企业部门；在经过平行趋势检验、安慰剂检验以及一系列的稳健性检验之后，上述结论依旧稳健；（2）更重要的是，行政审批改革改善了政府补贴的配置扭曲，使得补贴流入了盈利情况更佳、规模更大以及投资程度更大的民营企业，促进了补贴的配置效率；进一步研究表明，这种经济影响在市场化程度更低以及营商环境更差的地区中更为明显；（3）从影响机制上，行政审批改革减少了政企的寻租空间，从而实现了补贴的配置优化。本文提出的针对性政策启示有：第一，优化行政审批程序，提升政务服务效率；第二，在行政审批改革推进中加强廉洁作风建设，遏制潜在的寻租空间；第三，进一步优化我国政府补贴配置。
关键词：
行政审批制度改革 行政审批中心 政府补贴
[期刊] 经济体制改革
[作者]
张述存 白利寅
推进行政审批机构改革是新时代完善现代国家治理体系和提升现代国家治理能力的必然要求。行政审批局改革模式的现代治理意涵在于优化配置制度建设主体要素以及重构革新治理主体组织结构,并在制度依据、机制运行和治理效能三个层面建构起改革运行机理。尽管通过集中审批权限、实现"一枚印章管审批"大力提升了审批效率,但行政审批局模式依然面临有悖"职权法定"、纵横协调不足、制度建设不充分和资源配置不合理的四重困境。现代治理视域下,应从树立科学合理的审批改革理念、完善行政审批机构改革的顶层设计以及创新行政审批局具体工作模式等方面不断完善和深化行政审批机构改革。
关键词：
行政审批局 现代治理 机构改革 法治建设
[期刊] 上海经济研究
[作者]
杨天宇
我国政府行政审批制度与西方政府行政审批制度有本质区别。西方国家的行政审批制度 ,其目的是弥补市场失灵 ,保护市场机制 ;而我国的行政审批制度 ,其功能却是保持政府在微观经济领域资源配置的权力。要改革我国的政府行政审批制 ,需要重塑政府机构和官员的利益结构、缩减政府规模、建立制约政府行为的力量。
关键词：
政府行政审批制 市场失灵 政府管制
[期刊] 中国经济问题
[作者]
王殿志
当政府预算在人代会未获通过时,如何办?是个新课题。政府固然可依法保障正常运转所需的基本支出,但项目预算不得动支,因此必须重新编制预算并经过审批程序。这后续的善后工作如何快速有效进行,不至影响新财政年度计划安排和落实,需要研究解决,特别是法律程序亟待完善。
关键词：
政府预算 未获通过 完善审批程序
[期刊] 经济学家
[作者]
杨天宇
我国政府行政审批制通过逆向选择效应,不但提高了企业进入市场的难度,而且使进入市场的企业质量发生下降。要改变政府行政审批制,需要重塑政府机构和官员的利益结构、缩减政府规模、建立制约政府行为的力量。
关键词：
政府行政审批制 市场失灵 逆向选择
[期刊] 中国内部审计
[作者]
许晖
行政审批制度改革是全面深化改革的重要举措之一，本文从市场经济的角度切入，在对行政审批制度进行正确定位的基础上，讨论行政审批制度与市场的互动关系，并结合党中央关于加快推进＂互联网＋政务服务＂工作的最新部署进一步讨论在当前形势下结合互联网应如何进行行政审批改革，以期为实践中的行政审批制度改革提供一些思路。
关键词：
行政审批 市场经济 互联网+ 深化改革
[期刊] 商业研究
[作者]
张千帆 殷程亮
电子政务建设中,网上审批系统的建设尤为重要。运用现代网络技术,更科学、更迅速、更准确地汇集、加工、传递和运用各类信息,实施项目网上审批,既是“电子政府”建设的重要内容,也是实现政府行政审批办公业务电子化,自动化和网络化,加快行政管理信息化、现代化的突破口[1]。
关键词：
电子政务 网上审批 审批系统
[期刊] 投资研究
[作者]
莫一心
一、现行投资决策过程及其弊端现行的全民所有制固定资产投资决策过程,集中反映在投资项目的审批程序上。这一审批程序十分繁琐,许多与之打交道的企业和部门往往也并不完全了解其全貌。因此,在作深入分析前,有必要略加叙述。根据国家和地方有关规定,基本建设投资项目从提出建议到开始施工全过程的规范审批程序包括八个主要审批阶段:(1)项目建议书;(2)可行性研究报告;(3)设计任务书;(4)初步设
[期刊] 会计之友
[作者]
王海琴 李昆泽
我国地方政府性债务存在显性债务不断增加，隐性债务化解困难的问题。在中国式现代化视域下，地方政府性债务问题产生的制度根源主要在于失衡的央地财政关系，即中央政府与地方政府的财权和事权不匹配。虽然现阶段我国地方政府债务治理取得了一定的成就，但是仍无法满足中国式现代化的发展要求。因此，可以在总结梳理国外制度经验的基础上，以中国式现代化的要求、以法治化的方式对中央财政和地方财政负责事项进行划分，实现分权治理。地方政府与债务治理有关的法治建设重点应当放在平衡地方财政收支关系上。在明确赋予地方政府自主和独立的财政地位后，应当加大对地方政府债务的管理力度，具体措施包括债务余额管理和债务重整管理等制度。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
雷鸿竹 王谦 程惠
基于协同治理理论，构建在协同目标、协同主体和协同过程维度下影响政府数据开放价值实现的分析框架，考虑到政府数据开放价值实现是一个非线性、多主体、多方面的过程，以我国27个省级政府为研究对象，运用模糊集定性比较分析方法探索我国城市政府数据开放价值实现的组态路径。研究发现，我国政府数据开放价值形成存在3种组合路径，分别为以府际压力与公众需求为中心的“双核”驱动型、领导高位推动下的组织平台型和综合发展型。因此，需要进一步转变数据治理理念，加强组织建设和制度设计，构建开放协同生态环境，以发挥多元主体协同性，形成要素间联动机制效应。提出未来研究应探索更科学合适方法深入分析各因素间影响机制，结合实践案例深入分析各因素替代效应。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
王旭阳
由于长期以来对经济建设的过度强调、事权与支出责任的不对称和财税体制的不健全,地方政府投资存在着投资规模偏大、投资结构失衡、投资决策过于主观和融资渠道过于单一等问题。因此,需要完善地方政府的投资决策机制,提高投资决策水平;建立合理的政绩考核指标体系,引导正确的投资方向,优化投资结构;积极培育地方主体税种,通过PPP等模式缓解财政压力,提高投资效率。
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