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[期刊] 证券市场导报  [作者] 彭雨晨  
在高质量发展背景下,ESG信息的价值日益凸显。与这一发展趋势相比,我国现行ESG信息披露制度在适用范围、披露内容设计、鉴证监管规则、制度体系化等方面仍存在一定局限。欧盟面临与我国相似的制度问题和社会背景,其最新立法《公司可持续报告指令》有着诸多制度创新,能为解决我国问题提供针对性经验。参考欧盟立法经验,并结合我国国情,可考虑适度扩大强制性ESG信息披露规则适用范围,秉持使用者导向并精细化设计ESG信息披露内容,系统构建ESG信息鉴证规则及行业监管规则,采取短期和长期措施完善ESG信息披露立法体系,从而优化我国ESG信息披露制度。
[期刊] 改革  [作者] 王文举  李峰  
碳排放权初始分配制度是碳排放权交易市场顶层设计的核心内容,直接决定着碳排放权交易市场的运行效率。欧盟为解决碳排放权过剩而导致的市场失灵问题,对碳排放权总量确定、分配形式、分配方法、核算标准、存储机制、抵消机制、调控机制等诸多方面进行了系列改革,初步形成有利于碳排放权交易市场稳定运行的碳排放权初始分配制度。推进我国统一的碳排放权交易市场建设,健全碳排放权初始分配制度,应设定科学的碳排放权总量目标,制定合理的碳排放权分配方式,完善相机抉择的碳排放权调控体系,推行统一的碳排放权灵活履约机制,设立长效的创新支持计划。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 武长海  韦洁  
金融机构的环境信息披露是推进绿色金融的关键点之一。目前,我国立法中主要以强制程度、披露内容为标准,对金融机构的环境信息披露进行划分。但仅凭此二元划分,微观上,不足以有效规制金融市场主体的“洗绿”行为;宏观上,难以促使金融市场上环境风险的有效暴露。参考域外,欧盟出台了金融机构环境信息披露分类的系列立法,恰能为解决以上两个问题贡献有益经验。因此,我国可在现有的金融机构环境信息披露二元划分之外,借鉴欧盟经验,再建构一种符合国情的“三阶式”类型范式:第一阶是对环境目标进行具象化分类;第二阶是对“绿色金融产品”与“非绿色金融产品”这二分法进行优化,增加“具有绿色特征的金融产品”这一类别;第三阶是针对第二阶的三类金融产品设置不同的信息披露规则,在各类金融产品之间形成披露规则的“差序格局”。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 谢迪扬   马忠法  
加密资产服务提供者是以加密资产为载体,通过区块链技术为公众提供金融服务的主体。当前,区块链金融已成为各国争相布局的战略性产业。优化加密资产服务提供者的法律监管,是推进中国区块链金融稳步健康发展、突破数字经济发展瓶颈的关键环节。欧盟MiCA围绕加密资产服务提供者制定了系统性的监管规则,能为中国解决上述问题提供启示。因此,可以MiCA为镜鉴,构建以金监局为核心的跨部门有序协作机制,制定全方位的事前授权许可制度,实施分级分类的智慧监管,强化行政强制措施与行政处罚的力度。这不但能为中国区块链金融的稳健发展保驾护航,还有助于提升金融科技领域的国际制度性话语权,发挥全球引领作用。
[期刊] 中国金融  [作者] 秦二娃  
2019年以来,欧盟先后发布两个环境信息披露重要政策,要求金融机构于2021年底前、大型公司于2022年底前完成首次环境信息披露。2018年3月,为抢占全球绿色经济高地,欧盟发布绿色金融监管框架——《可持续金融行动计划》(Action Plan on Sustainable Finance),提出金融作为推动欧洲和全球产业变革性改进的关键因素,在促进经济活动的绿色转型中应发挥积极作用。其中,推动金融机构、大型公司披露环境信息是主要计划之一。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 庄玉友  
为提高境内资本市场国际竞争力,中国开始考虑吸引境外企业到境内上市,但我国证券立法较为粗疏,对境外企业到境内上市与交易的信息披露问题未作出详细规定。对于证券跨境上市与交易的信息披露,欧盟和日本的立法允许以英文披露的信息来代替以本国语言编制的披露文件,减轻了境外企业的信息披露成本,增加了市场吸引力。我国将来对信息披露进行相关立法时可以借鉴欧盟和日本的立法经验。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 高振翔  
证券预测信息“安全港”制度是一种旨在鼓励上市公司积极披露预测信息的免责安排。美国预测信息“安全港”制度包括美国证券交易委员会规则、判例法规则和《1995年私人证券诉讼改革法案》规则三部分,三者之间既递进升级又各有侧重。尽管美国预测信息“安全港”制度不断发展,但实践中也引发了关于警示声明是否有效、责任豁免是否应考察披露人的主观状态、“安全港”制度是否放纵了信息披露违法等争议。《最高人民法院关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定》创设了中国版的预测信息“安全港”制度,力图在鼓励预测信息披露和督促披露人规范、审慎披露之间取得平衡,但目前仍存在预测信息重大性标准尚待厘清、除外情形适用条件有待细化、行政和自律监管领域免责制度缺位等问题。优化我国预测信息“安全港”制度,可从完善以理性投资者为核心的重大性标准、明确免责条件适用安排和细节、构建行政和自律监管免责机制等方面探索。
[期刊] 改革  [作者] 邹宗森  
欧盟在金融危机和主权债务危机爆发后采取了一系列重大金融改革措施,包括建立流动性防火墙、设立成员国危机救助机制、创新货币政策工具等危机应对和管理措施,以及新设监管机构、加强宏微观审慎监管、建立单一规则手册、建立银行业联盟等金融监管改革措施。欧盟金融体制改革的理念和措施对我国具有重要的借鉴意义,我国应当注重商业银行体系流动性管理,创新货币政策工具,加快建设存款保险制度和银行破产清算制度进程,同时警惕我国经济去杠杆化进程中的债务风险。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张振  
我国职业教育师资发展存在"双师型"教师发展理念不完善、职业生涯不连贯、合作机制不健全等问题。工作本位学习强调场域对接、时间链接、机制衔接,能够有效引导我国职业教育师资发展。工作本位学习视域下欧盟职业教育师资发展具有场域对接和时间链接的特点,德国与荷兰在机制衔接方面也进行了诸多有益探索,提供了良好的参考范本。借鉴欧盟经验,我国高素质"双师型"教师队伍建设可采取优化"双师型"教师发展制度设计、完善"双师型"教师职涯发展模式、打造"双师型"教师发展共同体等策略。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 邱铌  
强制性ESG信息披露是助力实现“双碳”和共同富裕目标的有力举措,其能够缓解证券市场信息失灵,强化投资者权益保护,促进企业正向发展并助推经济结构转型。在制度设计上,应平衡信息披露的成本与收益,防范披露过载和披露不足,兼顾信息的可比性和灵活性,协调好强制披露与自愿披露的关系,并理清与“重大性”标准的关系。以此为指导,通过明确强制披露的范围,结合中国国情统一披露标准,优化披露方式的选择,鼓励自愿披露作为补充,重视第三方评级和鉴证机构来改善披露质量,构建强制性ESG信息披露制度。
[期刊] 南方金融  [作者] 陆瑶  
我国在可持续发展方面的制度型开放对ESG法律制度完善不断提出要求。现有法律规范呈现分段发展趋势,全国性规范以金融监管为主导,地方化路径上地方立法与央行试点齐头并行,上市金融机构受到证监会与交易所的共同规制。法律效力层级整体较低、相关规范政出多门、金融分业部门法少有作为,其根源在于法制框架未经类型化。将法律关系结构分解为金融规制关系、金融交易关系。在法律责任层次上,三分为强制披露、半强制披露和自愿披露。在吸取政策智慧、协调制度资源的同时,宜对五大披露内容指标作出强制性要求,根据“知情权-信息披露义务-法律责任”三方构造对ESG强制披露予以改进,在情景辨析下精细引入半强制信息披露,对于自愿披露既加强激励又防止滥用,将整套制度设计嵌入三层法律责任框架之中进行类型化完善。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 楼秋然  
近年来,各法域的监管者都在积极推动ESG信息的强制披露。由于所需保护的投资者已经发生了重大的画像变更、经济重大性判准存在诸多法理缺陷,现有的证券信息披露监管规则已经不足以满足投资者和社会公众获取ESG信息的需求。尽管ESG信息的强制披露模式存在难以避免的成本,考虑到自愿披露存在其自身无法解决的市场失灵问题、强制模式的利大于弊,强制模式仍然是更为可取的监管选择。综合考虑国际竞争情况和本土国情,未来我国ESG信息披露的强制模式应当通过混合式监管手段实现稳步推进,借助遵守或者解释规则确保披露标准的市场创新继续发展、定量指标的情境补充、披露门槛的绝对值化对强制模式进行细化补充,并特别注重高管信义义务、机构投资者信义义务、ESG信息披露的高层参与等配套制度的改革。
[期刊] 中国金融  [作者] 马险峰  王骏娴  
环境、社会与治理(ESG)信息披露制度是资本市场落实碳达峰、碳中和目标的重要基础制度。中国可积极借鉴国际ESG信息披露的成熟经验,充分考虑中国上市公司的实际情况,逐步建立健全上市公司ESG信息披露制度,有效提升中国资本市场的国际竞争力和可持续发展能力。建立健全上市公司ESG信息披露制度具有重要意义ESG信息披露是联合国可持续发展理念在金融市场的具体体现
[期刊] 财务与会计  [作者] 屈志凤  徐雅琴  
一、国内外企业环境信息披露制度介绍(一)中国企业环境信息披露制度目前,我国主要通过《关于企业环境信息公开的公告》《环境信息公开办法(试行)》《上市公司信息披露管理办法》《关于加强上市公司环保监督管理工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)、《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》(以下简称《指引》)、《企业环境信息依法披露管理办法》(以下简称《披露管理办法》)等一系列文件指导企业环境信息披露(按发布时间的先后顺序)。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 于炳华  曾建中  田满文  曾秋枝  
并购信息披露是并购双方及投资者关注的重要问题。本文从披露主体、披露制度、立法监管制度和披露内容四个方面分析了中国上市公司并购信息披露存在的问题及加强上市公司并购信息披露制的重要性,借鉴西方国家并购信息披露制度的经验,提出了优化中国上市公司信息披露制度的对策,主要包括:完善并购信息披露结构,适应上市公司并购的发展;完善并购信息披露主体的义务,切实保护好中小投资者的利益;加强政府的监管力度,完善关于信息披露的相关法律法规体系;完善并购信息披露的内容,保证信息披露内容的真实和准确。
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