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[期刊] 国际贸易  [作者] 陈虹睿  李苗苗  
政府采购议题被认为是中国加入CPTPP的第三道门槛。随着中国正式递交加入CPTPP申请,中国政府采购制度与之对标势在必行。以CPTPP政府采购规则检视我国的政府采购制度与实践会发现:中国对标CPTPP面临国际化、现代化的双重挑战。前者要求开放采购市场,在市场准入阶段实施全面国民待遇,后者可在透明度、便利化、异议处理和救济机制、可持续发展等诸多方面提升政府治理能力。因此,我国不仅需要科学制定一个更宽范围、更均衡的政府采购市场开放清单,还需要站在提升政府治理能力的高度上对中国政府采购制度查漏补缺,包括细化政府采购流程、技术、操作标准规范,从可操作性和便利化两个维度提升采购信息透明度;从正当程序角度完善异议与投诉处理机制,在政府采购监管过程中引入合规的规制方法以提升政府采购与可持续发展目标的契合度。
[期刊] 当代财经  [作者] 杨惠芳  
政府采购是国家公共财政的一项重要内容。中国加入WTO后政府采购面临着诸多严峻挑战。我国的政府采购工作应从我国国情出发,建立与国际法及国际通行做法要求相衔接、符合市场经济规范和公共财政框架要求的政府采购制度,逐步建立政府采购的法律体系,依法管理、监督政府采购行为。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 倪东生  
在采购实践中,政府采购不仅仅涉及财政、商贸、法律问题,也存在一个管理问题。只有打破政出多门、藩篱割据的局面,消除同体监督现象,推行区域评审制度,开展有效的管理实践,才能将法律、政策和财政实践落实到位,才能实现政府采购的有效性、经济性,真正做到"三公一优",物有所值,搞好廉政建设,实现政策功能。我国政府采购从组织自行安排到财政预算与支出管理,从财政制度改革到形成法律制度,经历了不寻常的变迁和升华,政府采购工作取得明显成效,采购规模快速稳定增长,规范化管理水平逐步提高,但目前我国政府采购管理制度仍然存在很多问题,需要进一步深化改革。为更好地促进政府采购管理与制度创新,应成立国家公共交易与利益管理委...
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 张小瑜  
中国于2007年12月18日向世界贸易组织(WTO)秘书处递交了加入《政府采购协议》(GPA)的申请和涵盖范围出价清单,正式启动了加入GPA的谈判进程。2008年9月,中国向WTO秘书处
[期刊] 价格月刊  [作者] 卢晋   刘云亮  
在推进制度型开放的战略进程中,自贸港对标CPTPP经贸规则是中国融入国际高标准自贸区网络、扩大面向全球自贸网络体系的新趋势。当前,对标CPTPP重点领域经贸规则是自贸港封关运作前压力测试的重点任务。通过对CPTPP总体规则与海南自贸港的政策和制度体系进行全面对比分析、总结异同及聚焦自贸港对标CPTPP规则的难点堵点,形成以下结论:(1)海南自贸港与CPTPP在规则文本结构、议题覆盖领域、规则调整范畴上有高度相似之处,但在制度主导模式、规则标准特征、核心内容上有明显差异;(2)海南自贸港在运用自贸港立法权促进对标CPTPP经贸规则过程中的难点堵点不仅体现在以贸易投资为重点的传统经贸议题上,而且在规则标准、知识产权、数字经贸、劳工保障标准等制度型开放新兴议题上也存在一定的制度困境;(3)为了应对海南自贸港对标CPTPP经贸规则的制度挑战,应结合中国现行法律制度与CPTPP的主要差距,在法治层面进行理性应对,以主动对接RCEP经贸规则为契机,发挥自贸港法规立法权开放性属性,以法律移植和适应性调整相结合方式实现CPTPP规则的本土化转变,稳步推进自贸港封关运作。
[期刊] 价格月刊  [作者] 明敏  明亮  
1998年8月份,财政部长项怀诚在接受记者采访时明确表示“我国将加快推进政府采购制度改革”,而且,深圳、上海、重庆、河北等省市的政府采购试点工作已取得显著效果,在全国范围内实行政府采购制度已成为财政支出制度改革的必然。政府采购,也称公共采购,是指各极...
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 刘晓凤  莫连光  
我国政府采购从试点到全面推行的过程中,取得了显著的经济和社会效益,但是也存在不少问题。本文在分析问题的基础上,提出完善我国政府采购制度一些对策,以进一步提高政府采购的效率,实现政府采购的经济目标和其他社会经济目标。
[期刊] 财政研究  [作者] 《我国政府采购制度研究》课题组  
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 张继平  
完善的政府采购制度可以有效节约财政资金 ,提高财政资金的使用效率。完善我国政府采购制度是财政支出管理改革的方向 ,应尽快建立与之相适应的法律体系。
[期刊] 价格月刊  [作者] 刘群  
近年来,美国政府加强了对政府采购方法和技巧方面的研究,并对现行的政府采购制度进行了一些灵活和必要的调整。美国有关法律规定,合同金额超过2.3万美元的采购为“大额采购”,应使用公开招标和谈判采购的方式;2.5万美元以下的采购视为小额采购,采用灵活方式进行。从合同金额的比例来看,美国政府采购总数的90%左右为大额采购。公开招标在美国被称为“密封招标”。采用公开招标的采购方式,采购部门应在媒体上发布广告,邀请投标人广泛参与竞争。经过筛选,最终获得合同定单的将是报价最低、各项条件最优的一方。经过长期的实践,美国政府采购制度在公开招标
[期刊] 财贸经济  [作者] 聂常虹  曹建海  
政府采购与制度创新聂常虹曹建海一、实行政府采购制度是我国财政支出管理的一次革命我国的财政体制改革自1994年实行分税制以来,取得了一定的成效,主要表现为中央财政收入的稳步增长。但财政支出管理体制改革不配套,现行的财政支出管理模式依然留有“条条、块块”...
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 聂常虹  
政府采购与制度创新聂常虹(中国社科院博士生100015)一、实行政府采购制度是我国财政支出管理的一次革命实行政府采购是以公开招标、投标为主要方式选择供应商(厂商),从国内、外市场上为政府部门或所属团体购买商品或劳务的一项经济行为。作为计划经济体制下以...
[期刊] 中国流通经济  [作者] 阎维博  
信用评级制度在世界范围内的普及实际上伴随着金融全球化浪潮中美国评级机构的全球扩张。过往欧盟基于打造国际金融市场的考虑而疏于信用评级监管,最终遭受严重损失,使其在金融危机后选择较美国更为严格的监管框架,并致力于改革准入制度以吸引更多竞争者,促进信用评级市场竞争,削弱美国评级机构的市场影响力。随着金融全球化与我国债券市场国际化持续推进,我国信用评级行业的主动开放需求与被动开放压力同时存在,在现阶段债券市场违约常态化过程中已不断暴露缺陷的信用评级监管将面临更为复杂的挑战,亟需完善以准入制度为核心的信用评级监管制度。一方面,应当在仍处割裂状态的债券市场中统筹评级机构准入规则设计,建立以评级质量为核心的市场化约束机制,并推动国际监管合作,提升本土评级机构国际竞争力;另一方面,需控制评级机构风险揭示者角色附着的特殊影响力,防范跨境资本流动加剧背景下的主权信用评级风险,合理汲取境外监管经验,规范发展主动评级业务。
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