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[期刊] 世界经济研究  [作者] 全毅  
CPTPP与RCEP是当前亚太地区签署的两大区域经济一体化协定,其重叠成员多达七个,将对亚太区域经济发展产生深远影响。文章比较分析了两个区域贸易协定关于服务贸易规则所体现的政策差异,着重分析其金融服务与电信服务法规差别以及中国加入CPTPP对中国服务业的利与弊,文末提出完善中国服务贸易的法律法规和促进服务业发展与对外开放的谈判策略。
[期刊] 亚太经济  [作者] 王思语  张开翼  
目前RCEP与CPTPP均确立服务贸易相关规则,其差异性需进一步进行辨析。首先对RCEP与CPTPP国家服务业发展及开放现状进行归纳总结,然后对RCEP与CPTPP服务贸易相关章节条款进行分析,发现在最惠国待遇及过渡清单范围,贸易政策透明度及争端解决,数据流动自由度以及政府参与深度四个方面有明显区别。最后,提出基于两大协定服务贸易条款对比后的中国服务业开放路径。
[期刊] 国际贸易  [作者] 李佳倩   叶前林  刘雨辰  陈伟  
《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)作为全球首个数字经济贸易协定,反映了未来全球高水准数字贸易协定走势,总体上符合我国数字经济发展和新一轮高水平对外开放大方向。2021年11月,我国已正式申请加入DEPA,构建具有中国特色的数字贸易规则已成为当务之急。文章首先从梳理DEPA数字贸易规则主要框架特征着手,重点比较与中国已加入或即将加入的RCEP、CPTPP数字贸易规则之间的差异。其次,剖析我国在跨境数据自由流动、数字存储本地化、数据产品非歧视待遇、数字产品关税和数字知识产权等关键数字贸易规则谈判中所面临的挑战。最后,从构建发展与安全相平衡的跨境数据流动规则体系、完善主权与发展相协调的数据分类监管制度、坚守国家意识形态安全优先的非歧视性待遇原则、主张保留国家征税权的电子传输免关税规则、完善数字知识产权保护制度等方面提出了应对之策,从而构建“中国式”全球数字贸易规则框架治理体系。
[期刊] 开放导报  [作者] 颜相子   王帅   刘文  
RCEP实施以来,为域内国家的数字贸易发展提供了制度保障,但也凸显其规则设计的不足。利用TAPED数据库对RCEP和当前国际上具有代表性的五个高标准区域贸易协定中的数字贸易规则深度进行测度比较,发现RCEP在电子商务、数据传输等七个维度的深度上均显落后。日本、澳大利亚和新西兰等国的数字贸易规则深度发展速度处于第一梯队;中国、印尼等第二梯队的国家进一步地在数字贸易规则领域有一定的基础,RCEP的签订使其迅速缩小了与数字贸易规则先进国家的差距;菲律宾、老挝和缅甸则从数字贸易规则“零基础”实现了跨越式发展。RCEP数字贸易规则可能升级背景下,我国在数字产品非歧视待遇、数字知识产权保护、数据跨境流动等领域面临挑战,需要在构建中国式数字产品非歧视待遇规则、完善数字知识产权保护规则、统筹数据跨境自由流动和确保数据安全之间的均衡、促进RCEP争端解决机制提质升级、搭建RCEP政产学研交流平台等方面采取前瞻性举措,积极应对。
[期刊] 国际贸易  [作者] 张娟  李俊  李计广  
RCEP是我国近期成功签署的一份现代、全面、高质量的协定,RCEP协定下服务贸易开放具有一定超前性,代表了我国服务贸易开放的较高水平。与此同时,我国还通过自贸试验区建设,不断提高自主开放水平,进行服务贸易创新制度的探索,取得了一定成果,但两者相比于CPTPP服务贸易开放标准仍然存在较大差距。文章分析了RCEP协定下我国服务贸易开放现状,对RCEP、自贸试验区下我国服务贸易开放与CPTPP进行了比较,从推进国内法律体系改革、加大自贸试验区服务贸易开放压力测试、做好开放的风险防控三个方面提出了我国服务贸易开放升级的路径和建议。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 白洁  严风坤  邢洁  
文章在对Hoekman频度分析法进行修正的基础上,构建了RCEP服务贸易承诺表正面清单和负面清单缔约方服务贸易开放度的频度分析法,并对RCEP的15个缔约方的服务贸易开放度进行测度和比较,结果表明:(1)RCEP服务贸易承诺表负面清单缔约方的服务贸易整体开放度明显高于正面清单缔约方,发达国家整体开放度高于发展中国家,中国开放度位于发展中国家前列;(2)部门开放度具有差异性,由高到低分为四个梯度;(3)国民待遇开放度均高于市场准入开放度,呈现边境前严苛,边境后相对宽松的特点;(4)缔约方出于比较优势、国家安全等因素考虑,对不同部门给予鼓励或限制,部门差异较大。文章最后提出了中国服务贸易开放和服务业优化升级等方面相关的政策建议。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 方瑞安  
亚太区域新一代贸易协定CPTPP于2018年底正式生效,其电信服务贸易规则在GATS的基础上有了质的飞跃。在CPTPP文本中,电信服务单独设章,条款增加至26条。覆盖的电信服务范围的延展、新设的监管主体及多元的争端解决方式等等带来了制度的进步也伴随着挑战。中国如欲加入CPTPP,在电信服务领域仍需面对监管独立性、透明度、市场准入等的桎梏。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 王丽  韩玉军  
中国服务贸易竞争优势集中在传统服务业,现代服务业处于比较劣势地位,但近年来电信、计算机和信息服务竞争优势正在逐步增强,旅游服务的竞争优势不断下降。从全球服务业发展水平和开放度较高的10个国家来看,外商直接投资对服务业开放度的影响最大,其次是承接离岸服务外包、服务贸易进口、服务贸易出口。中国服务业开放中存在外资集中于房地产业、服务外包企业规模较小、发包地区较为集中等问题。因此,应加快技术密集型服务业发展,提高服务贸易国际竞争力;促进服务业对外开放,合理引导外资流向;增强现代服务贸易部门实力,促进服务贸易结构调整;大力承接服务贸易离岸外包,促进对外贸易增长方式的转变。
[期刊] 亚太经济  [作者] 李杨  高媛  
基于中国已签署的自贸协定文本,借鉴并改进现有规则深度的测算方法,构建了包含规则覆盖与规则执行两方面的服务贸易规则深度测算体系。通过对RCEP、CPTPP及USMCA中服务贸易规则深度的测算与对比,发现RCEP中服务贸易规则的总体深度水平较低,在自由化措施、市场准入及争端解决等细分规则领域的深度水平也较低。因此,基于测算与分析结果提出的具有针对性的政策建议,对提升中国服务贸易开放水平以及顺利加入CPTPP具有重要意义。
[期刊] 国际贸易  [作者]
中国环境服务贸易的发展正处 在一个非常时期。从国内情况来讲,中国在第十个“五年计划”中,国民经济要保持年均增长不低于7%的较高发展速度,环境保护形势依然严峻,迫切需要环境服务业有较大发展,以满足国内市场的需求;从国际形势来看,随着全球经济一体化进程的不断推进,环境服务领域的贸易自由化趋势愈加强
[期刊] 国际经济合作  [作者] 李俊  付鑫  张威  
促进服务贸易创新发展是培育我国国际竞争合作新优势、推动经济高质量发展的重要环节,扩大服务业开放则是推动服务贸易高质量发展的重要抓手。近年来,我国服务业高水平开放取得重要进展,但仍存在服务业开放不足以及对服务贸易发展的支撑带动作用不够、服务业扩大开放领域利用外资情况不佳、国家核心平台对服务贸易发展重视程度不够等问题。我国应通过完善服务业开放与服务贸易发展的顶层设计、提高服务贸易制度型开放水平、建设国家服务贸易创新发展示范区、扩大服务业合作、支持服务创新型中小企业、推动服务贸易和服务业规则制度改革等方式,推动服务业开放与服务贸易形成相互促进、协同发展新局面。
[期刊] 国际贸易  [作者] 韩玉军  陈华超  
当今世界服务贸易迅速发展,全球经济竞争的重点正从货物贸易转向服务贸易,扩大服务贸易,改善服务贸易结构,是提高我国参与国际分工和竞争能力的新举措。《国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》明确提出要大力发展服务贸易,我国服务贸易的进出口总额要由2005年的1582亿美元上升到2010年的4000亿美元。制定我国的服务贸易发展战略,必须在全球服务贸易发展的大背景下来思考。本文对世界服务业和服务贸易发展的新特征与趋势,特别是对中国经济的影响作了相关的研究与分析。
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 蒙英华  蔡洁  
一国在制定服务贸易政策时会遇到比货物贸易政策更加复杂的问题,如政策工具的选择与各部门(政策)之间的相互影响、利益集团游说、政府的贸易政策不一定是有效的、我们应该加入GATS还是参与区域自由化等。因此,如何归纳总结出这些影响因素并从中挑选出较好的政策工具,对于一国在服务业开放进程中增加福利及掌握主动权至关重要。
[期刊] 上海对外经贸大学学报  [作者] 张子琳   彭德雷  
加入CPTPP是中国对接高标准国际规则,推进制度型开放的重要路径。数字贸易规则是中国申请加入CPTPP需要关注的关键内容,其中涉及数据跨境流动、数字产品的非歧视待遇和源代码等核心规则将是后续谈判的难点。和RCEP相比,CPTPP在数据跨境流动方面对中国国内规制提出更高要求,中国应主动运用好自贸区等制度创新载体,探索跨境数据流动监管模式,有效防范国家安全和个人隐私等风险。CPTPP中数字产品的非歧视待遇超出了RCEP规则范畴,由于对数字产品本身的规制具有一定的复杂性,要合理设计开放的范畴,做好风险兜底。在源代码方面,中国国内规制与CPTPP的规制方向一致,但仍需在谈判时考虑对国家安全和网络安全的影响。一方面,应不断完善国内规制以有效对接CPTPP,继续在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点推进数字领域的制度型开放;另一方面,应妥善利用CPTPP例外条款争取更大的国内规制政策空间。
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