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[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 陈春梅  
经济领域的混合所有制逐渐被引入到教育领域。高职院校探索、发展混合所有制办学具有可行性和必要性。当前,不少高职院校已纷纷探索混合所有制办学改革,实行董事会领导下的校长或院长负责制。然而,整体而言,混合所有制高职院校的内部治理在产权结构、监督机制、董事会成员的代表性、教职工队伍稳定性以及相关法律法规等还有待发展和完善。结合现状及存在的问题,本研究对2030年混合所有制高职院校的内部治理进行展望:产权结构得以优化;内部治理结构得以完善;董事会成员的代表性得以发挥;教职工队伍的稳定性得以增强;相关制度、法规得以制
[期刊] 中国高教研究  [作者] 张啸宇  
混合所有制高职院校是构建中国特色现代职业教育体系的重要改革举措,需要从理论上对这一制度进行系统的研究。混合所有制高职院校的内部治理体系、治理目标和治理依据出现了内涵的嬗变,但参与式治理理论、产权激励理论和均衡博弈理论则为其提供了理论依据,使这一嬗变本身具有了合理性。面对这一创新举措需要对实践进路重新规划,应当从调解制度供求关系、确立主体间性的交往关系、探索"院为实体"的改革路径三方面进行,以实现这一改革举措在理论及实践中的意义与优势。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 陈春梅  
构建不同利益相关方共同参与的内部治理体系是职业教育混合所有制改革的关键。由于改革处于初始阶段,股东会、董事会(理事会)、监事会及职业院校校长(院长)等内部治理组织作用的发挥并不充分,运行保障制度不够完善。建议提高组织机构成员构成的科学性和合理性;建立和完善组织机构的运行制度,如人事管理制度、协商民主制度和财务管理制度等。
[期刊] 教育与职业  [作者] 严世清  孙建  
公办职业院校产业学院的混合所有制与国企混合所有制存在内在契合,借鉴中国特色现代企业制度中的“五会一层”治理结构,结合我国高校在实践中形成的党组织领导下的校长负责制,构建形成混合所有制产业学院“党委和董事会领导下的职业经理人负责制”和“党委领导、董事会决策、监事会监督、职业经理人负责、专家治学、民主参与”治理结构,对于公办职业院校开展混合所有制产业学院建设具有借鉴意义。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 柳思羽  厉晓华  
高职院校混合所有制改革是新时期我国创新职业教育办学模式的重要途径。深化高职教育混合所有制改革,关键在于完善治理体系。高职院校混合所有制办学的治理体系建设,应以紧扣高职教育治理能力现代化、提升专业建设与人才培养质量以及推动社会多元办学格局为目标,同时,还要坚持遵章守规、成果导向、民主协商的原则。在路径选择上,要着力优化治理结构,完善党委领导下的"股东会—董事会—校长"权力制衡机制;强化资本联结纽带,构建内部治理与外部治理相协同的治理运行机制;健全行政管理体系,设立横向连接、纵向贯通的信息沟通与反馈机制;聚焦治理质量提升,建立以监事会为主体的多维监督评价机制,以促进高职院校混合所有制办学的规范有序运转。
[期刊] 职教论坛  [作者] 万卫  
制度环境影响着混合所有制职业院校的治理。齐齐哈尔工程学院是混合所有制职业院校的典型代表。通过对齐齐哈尔工程学院的个案分析发现:齐齐哈尔工程学院的治理既遵循传统,又有所创新;齐齐哈尔工程学院的治理受产权明晰、市场竞争、政府控制、文化认同等制度环境的影响;齐齐哈尔工程学院的治理既受制度环境的约束,还是行动者算计的结果。
[期刊] 教育与职业  [作者] 朱倩倩  
文章首先阐述了混合所有制高职院校的建设背景,然后指出了混合所有制引入高职教育的必要性,接着分析了高职院校发展混合所有制面临的主要问题。对此,建议扎实推进混合所有制高职院校改革试点工作,确立去政府干预高职院校法人地位,建立社会资本准入高职教育"负面清单"制度,建立并不断完善混合所有制高职院校产权保护及流动机制,赋予民办高职院校合法地位。
[期刊] 教育与职业  [作者] 李增军  李建广  张露颖  
文章基于对我国高职院校混合所有制办学背景的分析思考和所面临问题的归纳梳理,对其需要厘清的类型定位、法人属性、治理模式等关键问题进行了论证和阐述,勾勒了具有可操作性的实践路径,并提出了相关法制和政策等方面的建议。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 许进军  周婷婷  
高职院校混合所有制办学是深化产教融合、校企合作的重要途径,是激发职业教育办学活力的应然之举。混合所有制经济形式在职业教育领域的迁移和创新,有助于高职院校校企合作朝着多方位、长期性、校企互动的良好态势转变。当前高职院校混合所有制办学面临观念滞后、政策缺位、理论研究薄弱等现实困境,需要加强顶层设计,给予政策保障;做好舆论导向,营造良好氛围;加强理论研究,指导改革实践;发挥典型作用,积极示范引领。
[期刊] 教育与职业  [作者] 牛彦飞  吴洁  潘新民  
探索混合所有制办学是大力发展现代职业教育的有效途径。文章通过对混合所有制办学理论和实践探索的分析,对高职院校实施混合所有制办学提出了新的思考,包括进一步深入剖析和研究基本理论问题、破除固有观念的束缚、依靠政府的大力支持和配套政策的完善等。
[期刊] 职教论坛  [作者] 雷世平  李尽晖  
混合所有制高职院校法人财产权是指其对出资者投入的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。混合所有制高职院校法人财产权具有整体性、有限性、独立性、明晰性等特征。当前,用《民办教育促进法》来规范混合所有制高职院校办学,则使其法人财产权存在未能将完整股权概念引入到混合所有制法人财产权中、出资人股权无法实现正常转让或流转、出资人无法实现资产保值增值等问题。为此,必须通过完善立法,构建完整的法人财产权,并重点解决其产权的流动和资产增值问题。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 姜庆伟  黎炜  
探索职业院校混合所有制是发展现代职业教育的一项重要体制机制变革,作为公办高职院校,如何在我国现行的经济和教育两个并行体制下"试水"混合所有制,以实现公有制与私有制之间的无间隙"啮合",还需结合实际、理性思考、逐步探索,找到探索混合所有制的有效途径。
[期刊] 职教论坛  [作者] 高文杰  
混合所有制职业院校是指其资本构成由国有资本、集体资本、非公有资本等交叉与融合形态的职业院校。混合所有制职业院校可以发挥不同所有制的优势,实现资源有效配置与有效利用。治理结构的组织体系一般由股东会、董事会(或理事会)、监事会和校长层等构成。治理模式是实行学校法人治理结构,操作层面是董事会领导下的校长负责制。
[期刊] 职教论坛  [作者] 陈明霞  吴一鸣  
从文献梳理情况来看,对混合所有制职业院校治理的研究主要集中在治理的性质、模式、保障及行动等方面。以上研究存在着理论依据待充实、实践考察困难、外部保障落实艰难的问题,针对以上情况从厘清混合所有制职业院校治理的出发点、搭建混合所有制职业院校治理的平台、推动混合所有制职业院校治理主体的多元化及加强混合所有制职业院校治理的行动研究四个方面提出了研究反思。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 周桂瑾  俞林  
职业院校多元主体混合所有制办学受内在驱动因素和外在驱动因素的制约,前者包括国家经济体制变革、法律法规环境的净化和职业院校办学体制的变化,后者包括社会力量参与职业教育办学的利益驱动、地方政府参与职业教育办学的利益驱动和职业院校的利益驱动。只有处理好上述三种因素,才能充分发挥职业院校多元主体混合所有制办学的功能,包括创新职业院校的办学模式、促进学校治理能力的提升、拓展职业教育办学经费渠道、化解产学深度融合的障碍。基于此,结合利益相关者理论、权力制衡理论和委托代理理论,提出通过建立健全董事会制度和理顺处理好各方
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