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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 罗程  郭蓉芳  徐凌  
目的:分析2015—2021年武汉市对疾病预防控制机构的财政投入状况,以期为疾病预防控制体系建设、改革和发展提供参考依据。方法:利用2015—2021年武汉市“卫生健康财务年报”“武汉统计年鉴”等数据进行统计学分析,根据现场调研所得数据及文献资料分析武汉市疾病预防控制机构存在的问题。结果:2015—2021年,武汉市疾病预防控制机构编制人数普遍偏低,中心城区疾病预防控制资源配置明显低于远城区;武汉市疾病预防控制机构财政投入总体提升,但投入增长率低于卫生财政总投入增长率;武汉市疾病预防控制机构财政投入波动性较大,增长率同地区生产总值增长率呈显著负相关;不同类型疾病预防控制机构财政投入占比差异较大。结论:要提高疾病预防控制机构编制人数,合理引导各区疾控资源配置,梳理市区两级疾病预防控制体系职责定位,建立健全财政投入保障机制,探索建立多渠道可持续的筹资机制。
[期刊] 经济师  [作者] 董海  
为了了解三明市疾病预防控制机构职工满意度现状,分析影响职工满意度的因素,提出促进职工满意度的措施建议。以2021年三明市疾控机构工作人员300人为研究对象,采用明尼苏达量表进行问卷调查。收回有效问卷291份,有效率97.00%。职工总体满意度得分为(74.69±7.08)分,处于中等偏上水平。单项总平均得分为(3.73±0.35)分,其中满意度较高前3个项目依次为:“我的工作稳定性”“能够做些不违背良心的事”及“工作条件”。满意度较低3个项目依次为:“我的收入与工作量”“工作出色时所获得的奖励”和“能够从工作中获得成就感”。男性总体满意度低于女性,差异有统计学意义(P<0.05);年龄越大、工龄越长及月工资越高者,不同性别总体满意度得分及单项平均分均越高。随着职务和职称的级别越高职工满意度也越高;教育程度以大专学历满意度最高,高中学历最低;专业以检验专业满意度最高,最低临床专业。结果表明,疾控机构职工薪酬低、晋升难、认可度低是影响职工积极性的主要因素。建议多措并举,运用提升薪酬水平、职称比例及对优秀人员落实待遇等激励机制,促进队伍能力建设。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杨玉洁  邱五七  孟月莉  汪楠  董佩  严晓玲  胡广宇  丁晗玥  毛阿燕  
目的:分析北京市在公共卫生方面的财政投入状况,为政府相关决策提供参考和依据。方法:综合运用2011—2016年鉴数据和本研究专项调查数据,进行描述性分析和比较研究。结果:公共卫生机构费用占卫生总费用的比例偏低,2016年仅为3.44%;公共卫生机构的筹资主要由政府承担,但不同类型机构的财政补助差异较大;基层医疗卫生机构的公共卫生支出占比较低,且与医疗支出差距明显。结论:尽管北京市卫生总费用不断改善,但流向公共卫生机构的费用还有待提升;进一步明确政府责任,加大公共卫生财政投入力度;鼓励社会力量参与,建立以公共财政为主、多渠道、可持续的公共卫生筹资机制;积极探索加强新时期首都公共卫生体系建设。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 胡龙军  苌凤水  吕军  屈卫东  励晓红  于明珠  徐凌忠  张琪  郝模  
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 单莹  孔凡磊  刘广文  李士雪  
目的:基于时空视角分析山东省疾病预防控制机构经济运行现状。方法:依据山东省统计年鉴和财政报表数据,运用疾控机构的数量、基础设施、人员、收支情况、薪酬等指标,对山东省疾病预防控制机构经济运行情况进行描述性分析、对比分析及局部热点分析。结果:"十三五"期间山东省疾控机构整体收入呈不稳定波动,政府财政拨款有所下降,事业收入占比较高;工作人员总量和卫生技术人员数量均有所下降,人员薪酬有待提升;地区间发展不均衡,东部地区较西部优势明显。结论:建议加大政府投入力度,建立稳定可持续的长效投入机制;合理规划机构资源配置,提高资源利用效率;统筹资源规划,推动区域间平衡发展;提高人员薪酬待遇,完善激励考核机制。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘艳瑞  郝艳华  吴群红  高力军  宁宁  焦明丽  孙宏  和沛森  梁立波  
目的:了解黑龙江省各级疾病预防控制机构绩效考核现状及存在问题。方法:分层整群抽样,采用问卷调查与深入访谈结合的方法。结果:976名调查职工中,所在单位开展绩效考核的占67.9%,考核周期主要是年度考核,不同级别机构绩效考核内容的侧重不同,考核结果比较真实地反映了员工实际工作状况。考核结果实际用途与职工的期望存在较大差别。结论:各级疾病预防控制机构在开展绩效考核过程中,存在考核周期过长,绩效考核结果应用有限;疏忽了对职工绩效反馈及双向沟通等问题,尚需完善绩效考核制度。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 徐长松  谢金月  辛民  柴永栓  赵毅  
从人员结构、经费收支、基本建设、实验室仪器装备4个方面对市、县两级预防控制机构现状进行了调查分析,发现疾病预防控制机构现有水平和应急处置能力在很大程度上难以有效地控制重大疾病的流行和艾滋病、非典、人间禽流感等新发传染病的滋生与蔓延。而经费保障机制不完善,必要的检测检验设备不齐全,高水平专业人才严重匮乏等是制约疾病防治水平和能力的关键因素。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 宁宁  吴群红  李斌  滕百军  刘清伟  喻丹  胥彦  崔洪波  
目的:了解黑龙江省各级疾病预防控制机构人员应急培训的现状。方法:分层整群抽样,采用个人问卷调查与深入访谈相结合的研究方法。结果:黑龙江省疾病控制机构人员培训数量基本满足《2006—2010年全国卫生应急工作培训规划》要求,年平均1.7人次。近两年培训组织者以本单位为主(62.40%),而形式多为以会代训(54.90%),内容主要是制度法规方面的知识,仅有39.00%的被调查者表示对培训比较满意或者非常满意,高达87.10%的调查对象提出自身比较需要接受应急能力方面的培训。结论:黑龙江省目前依据《2006—2010年全国卫生应急工作培训规划》要求,各项培训工作已逐步开展,但存在培训内容较单一、形式缺乏灵活性、缺乏有效的培训质量控制机制等问题,尚需进一步完善应急培训机制,以需求为导向,科学地推动卫生应急培训的开展。
[期刊] 世界经济  [作者] 杜创  
本文运用激励理论,建立理论框架分析当代中国疾病防控体制变迁和未来改革方向。从多任务平衡问题出发,提出绩优的疾病防控体制应该是一个激励系统,其内部各项制度要素协调互补,激励相容,以实现多任务激励平衡。作为激励系统,疾病防控体制模式选择受财政体制、疾病谱等一系列外部条件的影响。外部条件变化引起疾病防控体制的制度变迁,这种制度变迁的最终结果是激励系统的整体演化,其过程包括渐进式三阶段。基于1949年以来中国疾病防控体制演变的经验资料验证了本文主要理论观点。中国未来改革趋势是以管理体制为重点带动全面改革,即从疾病防控的属地管理体制走向垂直管理,并提高财政补偿中的激励强度。
[期刊] 世界经济  [作者] 杜创  
本文运用激励理论,建立理论框架分析当代中国疾病防控体制变迁和未来改革方向。从多任务平衡问题出发,提出绩优的疾病防控体制应该是一个激励系统,其内部各项制度要素协调互补,激励相容,以实现多任务激励平衡。作为激励系统,疾病防控体制模式选择受财政体制、疾病谱等一系列外部条件的影响。外部条件变化引起疾病防控体制的制度变迁,这种制度变迁的最终结果是激励系统的整体演化,其过程包括渐进式三阶段。基于1949年以来中国疾病防控体制演变的经验资料验证了本文主要理论观点。中国未来改革趋势是以管理体制为重点带动全面改革,即从疾病防控的属地管理体制走向垂直管理,并提高财政补偿中的激励强度。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 单莹  刘广文  李士雪  
目的:从时间空间角度分析2009—2019年我国疾病预防控制中心人员的配置情况。方法:依据卫生健康统计年鉴和统计公报数据,以疾病预防控制中心人员为研究对象,运用人员总数、年龄、学历、职称、人员编制数、平均增长速度、卫生技术人员占比等指标对我国疾病预防控制中心人员配置现状进行描述性分析、空间自相关分析及局部热点分析。结果:2009—2019年我国疾病预防控制中心人员总量不足且流失严重,以县级疾病预防控制中心尤为突出;人员结构不尽合理,平均年龄偏大且整体素质偏低;77.42%的省份人员配置未能达到国家标准,且地区间差异较大,西部相较于中部、东部编制充足。结论:建议未来应从国家层面出台疾病预防控制中心改革政策,明确政府责任,建立保障经费投入的长效机制;合理扩充人员编制,调整人员内部结构,进一步优化资源配置;统筹区域发展,针对性解决区域人员配置存在问题;提高人员薪酬待遇,完善激励考核机制。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘晓青  袁辉  冯欣  
目的:了解江西省疾病预防控制体系建设财政经费保障现状及存在的问题,为推进江西省疾病预防控制体系工作持续、快速、健康发展提供科学依据。方法:采用问卷调查、小组讨论、现场调查相结合的方法对江西省112个疾病预防控制中心的财政收入情况进行调查分析。结果:政府财政投入逐年增加,但对日常工作经费和人员经费的投入力度不足,部分疾控机构的公用和经常性业务经费,仍然主要靠有偿服务收入维持。结论:应进一步加大财政结构调整,增加疾控事业投入,改变政府现有对疾病预防控制机构的拨款方式,将财政拨款模式改为"购买制",给公共产品合理定价,政府代表人群按服务数量和种类向疾病预防控制机构购买服务。
[期刊] 经济师  [作者] 张煜  
食源性疾病指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病,包括食物中毒。根据《食品安全法》第十一条:国家建立食品安全风险监测制度,对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行风险监测。文章以云南省版纳、保山、迪庆、昆明、丽江、临沧、普洱、曲靖和昭通共9个样本地区,2012—2017年共6年面板数据进行建模。得出结论:食品抽检类型数量对食源性疾病的发生事件和发生人数以及动植物性中毒事件和人数影响显著,食品监管事务和食品药品监管事务的投入与食品抽检类型和数量对微生物中毒事件和人数以及化学性中毒事件和人数影响均不显著。加强食源性疾病预防财政投入关键为加大财政支出,合理确定公共经费增长比重,关注高风险因子,实施预防保障前移。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 汪垂章  
开展卫生事业财政支出绩效评价,建立财政卫生支出绩效评价体系,对于强化政府公共卫生管理、促进卫生事业发展以及建立与社会主义市场经济体制相适应的卫生体系具有不可替代的作用[1]。2004—2006年,每年由省财政厅、省卫生厅联合组织对省疾病预防控制中心财政支出进行了绩效
[期刊] 财务与会计  [作者] 黄艾  
全国各级疾病预防控制机构(以下简称疾控机构)大多属于公益一类事业单位,采用的是财政拨款收入管人头和项目、对外有偿服务收入管绩效和运转的收入——支出模式,基于权责发生制的收入——费用模式尚未完全建立,基于成本核算的收入——成本模式几乎为一片空白。长期以
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