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[期刊] 世界农业  [作者] 顾和军  
2007年7月27日美国国会众议院通过了2007—2012年的农业法提案,这一提案尽管还不能代表美国2007年最终的农业法案,但从该提案可以初步看出美国2007年农业法案的走势和特点。在2002年农业法案基础上,该提案政策支出有一定提高,其中商品计划支出额整体减少,但直接收入补贴的支出增加;同时该提案更关注新进入农民和小农场的利益,该提案的实施会对中国农产品国际贸易产生不利影响。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 柯炳生  
美国新农业法案在 5月 1 3日布什总统签署后正式生效。新法案的核心内容是增加对农业的补贴 ,尤其是产品和价格补贴 ,从而直接有违世贸组织的精神 ,违背贸易自由化的潮流 ,引起了许多国家的关注、不满和抗议。以下对美国新农业法案的主要内容及其影响意义做一分析。
[期刊] 世界农业  [作者] 徐克  许世卫  
美国是世界农业强国,同时也是农业法规相对领先的国家。自1933年第一部农业法案颁布以来,美国历届农业法案在80余年的持续积累中不断完善。因此,研究美国农业法案对中国制定农业法律法规工作具有宝贵的借鉴意义。本文通过分析2014年美国农业法案修订的深层原因,以及其中的农业保险项目、营养项目、资源保护项目的实际应用效果,试图为中国农业政策提供建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 顾和军  李青  
2014年美国签署了2014—2018年农业法案,该法案针对商品计划进行了各种调整,取消了直接补贴、反周期支付、平均收入选择补贴,建立了价格损失保障计划、农业风险保障计划,本文关注商品计划调整的主要内容及对中国农产品生产者、消费者的可能影响,并得出相关启示。
[期刊] 世界农业  [作者] 徐晖  李鸥  
日本是农业资源稀缺的发达国家,小规模生产引致的基础竞争力低下问题长期困扰日本农业发展,食物自给率持续下降、农村劳力老龄化、农村凋敝都是小规模农业竞争力低下的表现形式。为摆脱国内小规模农业经营的困境,日本政府近年来实施了一系列扩大农业经营规模的政策措施,也取得了一定效果。中国农业经营规模还不及日本,随着经济发展和产业结构的调整,农业发展也将面临与日本相似的困境。研究日本农业政策的最新动态,可以为中国有针对性地制定相关政策提供借鉴。
[期刊] 世界农业  [作者] 赵贵玉  
韩国的农业直补政策是在WTO的新形势下,政府为了保证农业的可持续发展而采取的一项政策。韩国的农业直补分为三大类:稳定农户所得直补、农业结构调整直补、维护农业公益功能直补。本文介绍了韩国农业直补的主要内容,对其效果进行了简单评价,提出了加强中央政府的主体功能,因地制宜地调整直补政策内容,建立农业直补的长效机制。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 杨春华  杨洁梅  彭超  
本文在梳理美国2014农业法案主要内容的基础上分析了美国农业政策的主要特点和变化趋势。总体上看,美国2014农业法案继续将保障农民收入、提升农产品竞争力作为首要目标,致力于构建农民收入、资源环境和食物有效供给三大"安全网"。同时,结合国际市场形势和国内需要,试图采用更多元化的风险管理方法来代替对农业的直接补贴,提升农业支持保护政策效能和可持续性。美国2014农业法案对我国的农业支持保护制度具有重要的启示意义,即农业政策改革的方向是支持方式市场化、保护手段隐蔽化。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 杨春华  杨洁梅  彭超  
本文在梳理美国2014农业法案主要内容的基础上分析了美国农业政策的主要特点和变化趋势。总体上看,美国2014农业法案继续将保障农民收入、提升农产品竞争力作为首要目标,致力于构建农民收入、资源环境和食物有效供给三大"安全网"。同时,结合国际市场形势和国内需要,试图采用更多元化的风险管理方法来代替对农业的直接补贴,提升农业支持保护政策效能和可持续性。美国2014农业法案对我国的农业支持保护制度具有重要的启示意义,即农业政策改革的方向是支持方式市场化、保护手段隐蔽化。
[期刊] 世界农业  [作者] 彭超  
美国2018年农业法案已于12月中旬交美国总统签署。从2018年参众两院草案和协调会通过的版本看,新农业法案改革了收入补贴,继续强化农业风险保障,调整资源保护项目,强调营养项目的获取资格,提高农业信贷额度,延续生物能源项目,促进农产品国际贸易,重视农村发展,强化研究和开发,继续支持新从业农场主,继续支持特种农产品研发,强化林业管理。2018年美国农业法案制定过程充满争议,因受其国内政治环境尤其是中期选举的影响,新农业法案展期困难也加速了法案出台,财政预算约束对农业法案的最终条款产生影响,最终参众两院在争议焦点上互有让步妥协,新的农业法案仍然服从于美国国际竞争战略的需要。中国应据需要积极借鉴美国农业政策制定的经验,以应对美国农业法案的潜在影响,推进农业政策改革。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 韩一军  徐锐钊  
美国是世界农业大国,也是世界农业强国。农业在美国经济社会中的地位重要且特殊,不但承担粮食等传统农产品的供给功能,且在就业、收入方面贡献不容忽视。2008年金融危机以来,美国经济受到沉重打击,农业在增加就业和收入方面的作用更加突出。正是基于农业的特殊性和重要性,美国国会两院在广泛征求各种意见和诉求的基础上,反复讨论和修改,历经两年时间,众议院和参议院终于分别在2014年1月29日和2月4日通过了两党妥协后的2014至2018财年新农业法案,并于2月7日经美国总统奥巴马签署生效。本研究通过分析2014年新农业法改革的背景,总结其主要变化特点,并提出一些农业政策制定的启示。
[期刊] 世界农业  [作者] 王月荣  张秀珍  
美国农业法案是农业补贴制度化的主要形式。2014年美国新农业法案具有农业支持手段出现重大调整、农业支持预算总量稳中有降以及农业支持领域继续扩展等新特点。新农业法案的一系列变化体现出了美国农业政策的调整以及新政策运行机制的变化,势必对美国农业生产者、农产品市场以及农村发展产生重要影响。借鉴美国经验,中国应当适时调整农业政策、逐步完善农业补贴政策,并应尽快健全农业保险制度。
[期刊] 世界农业  [作者] 代瑞熙  包利民  徐智琳  
本文梳理了2014年美国农业法商品计划变化特点,其中包括基础商品、棉花、食糖、乳制品等具体产业的支持计划和政策。研究表明,2014年美国农业法商品计划改革中,市场对农业资源配置的基础作用进一步加强,政府对农业的保障水平进一步增强,对重点产业的支持保护水平没有下降,只是在形式上更加隐蔽、更有利于规避WTO规则约束。未来中国粮食安全和农业产业安全将面临日趋严峻的挑战,必须充分借鉴国外经验,立足当前、着眼长远,积极有效应对。
[期刊] 世界农业  [作者] 刘晓雪  王新超  高睿雯  
本文依据2014年美国农业法案,系统梳理了美国食糖产业以目标价格为核心、以市场配额和关税税率为保障的政策框架,并基于此提出了稳定、发展中国食糖产业的4点启示:构建产业政策调控的法制框架,尊重市场的前提下尝试目标价格政策,充分利用农业保险构建食糖产业安全网,构建食糖产业受损应急保障机制。
[期刊] 世界农业  [作者] 柴智慧  张旭光  
保险是构建乳业安全网的有效工具。本文以美国乳业为例,系统介绍了其2018年农业方案增加的收入保障计划和升级版乳业毛利保障计划的运行机制,并总结了其典型特点,同时结合现阶段中国政策性奶牛养殖保险,提出了可供借鉴的启示。
[期刊] 世界农业  [作者] 王宏  
气候变化是全球共同面临的严峻问题。农业是温室气体的最大来源之一,因此,发展低碳农业刻不容缓。低碳农业的发展需要一国法律法规的指导、规范和维护。当前中国低碳农业发展和相关法律法规政策建设仍处于较弱状态,而美国作为全球经济最发达的国家之一,其低碳农业的发展受到了相对完善的法律保护。据此,中国应借鉴美国先进的立法经验,统一中国现行法律制度框架,以促进中国低碳农业经济的发展。本文通过对中国低碳农业发展的现状以及美国低碳农业法律制度的研究,为中国建立完善的低碳农业法律制度体系提供建议。
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