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[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 马玉玲  袁艺  程姚英  
自然灾害救助应急响应是减轻自然灾害风险的重要途径,也是政府的重要职责,2005年被纳入《国家自然灾害救助应急预案》,反映了我国自然灾害救助工作的发展变化和"以预防为主"的应急管理新思路。收集整理2005~2010年国家启动的历次自然灾害救助应急响应情况,对应急响应的时间变化特征进行分析讨论。结果表明:(1)2005~2010年,国家共针对130次重大灾害事件启动应急响应235次,各级别响应的比例与灾害发生的频次比例相当;(2)近年应急响应以洪涝、台风及其引发的滑坡和泥石流灾害为主,高发重发期在汛期(6~9月),尤以7月为最;而旱灾、低温冷冻和雪灾以及风雹灾害的关键期分别为春夏秋三季、冬春季节和...
[期刊] 中国软科学  [作者] 陈迎欣  周蕾  郜旭彤  李烨  
党的十九大报告再次强调"政府主导、社会协同、公众参与"的社会治理体制,公众参与到自然灾害应急救助中,不仅有效弥补"政府失灵"带来的缺陷,也促进了社会的进步与发展,但是公众参与自然灾害应急救助的效率如何还不明确。基于此,构建公众参与自然灾害应急救助效率评价的三项投入指标以及两项产出指标,采用模糊超效率DEA方法构建评价模型并基于模糊数α-截集求解,然后选取2008—2017年具有代表性的公众参与自然灾害应急救助案例进行实证分析,最后给出相关的对策建议。研究结果进一步丰富应急管理理论内容,有助于分析公众在自然灾害应急救助中存在的不足,实现公众参与的良性发展,提高自然灾害应急救助的效率。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 王振耀  田小红  
自然灾害对中国社会发展的影响非常深刻。本文分时期回顾了新中国成立前后我国自然灾害救助体系建设的发展历程,系统介绍了目前我国正在运行的灾害应急救助系统,以及近年来我国自然灾害应急管理体系出现的重大转变,最后提出应建设具有中国特色的自然灾害应急救助体系,并具体指出了具有中国特色的自然灾害应急救助体系应包括的七个方面的内容。
[期刊] 清华大学学报(自然科学版)  [作者] 周义棋  田向亮  钟茂华  
结合实时更新的社交媒体数据进行应急救助需求分析,有助于提高灾害应急救助过程中的时效性和准确性。为掌握受灾区域的实际救灾需求,该文从应急救援及指挥保障需求、灾后紧急救援需求、基本生活保障需求和公共基础设施保障需求4个方面构建应急救助需求紧迫度分级评估指标体系,提出了基于组合赋权法和灰色改进逼近理想解排序法(TOPSIS)的受灾区域应急救助需求紧迫度分级评估模型。以台风“利奇马”为例,对受灾省份各地级市的应急救助具体需求进行评估,结合灾害损失数据验证了所提出的分级评估模型的有效性。
[期刊] 物流技术  [作者] 杜庆霞  
从应急物流的基本概念入手,揭示了我国应急物流发展中的各种问题,并提出了基于自然灾害的我国应急物流的合作机制的构建,主要包括应急物流的快速反应机制、政府保障机制及控制反馈机制三个板块。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 王晟哲  
文章应用空间自相关模型和GIS技术,测算并绘制出自然灾害受灾面积省域分布Moran's I散点图,藉此呈现自然灾害高—高、低—低、高—低、低—高集聚4种空间象限关系,并通过LISA集聚图划分了集聚分布区域,发现空间分布并非随机而是具有规律可循的,存在显著空间依赖性特征,并呈现出省域旱灾、风雹等损失类型的带状、团状、点状或离散等空间分布规律和特征。研究发现,自然灾害频发、生态脆弱区域往往与贫困地区存在空间叠加关系,致贫返贫效应长期恶性循环且难以消除。
[期刊] 图书情报知识  [作者] 刘焕成  刘小龙  
知识管理思想为推动利用知识资源,提升自然灾害应急管理效率提供了途径。本文将自然灾害应急管理同知识管理相结合,分析了我国目前自然灾害应急知识管理现状,提出了基于电子政务构建自然灾害应急知识管理系统框架,希望借助我国电子政务的建设成果,推动和辅助自然灾害应急知识管理的切实实施,提升我国自然灾害应急管理的整体水平。
[期刊] 物流技术  [作者] 杨建亮  侯汉平  
阐述了自然灾害应急物流的概念和特点,并指出我国自然灾害应急物流存在应急资源、信息融合分析、协调指挥三大核心问题,针对目前存在的问题,进行了较深入剖析,提出从信息、存储、指挥三个方面构建基于自然灾害的末端物资快速救援体系。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 韦琦  
构建良好的应急物流信息系统,是应急物流建设中的关键之一。我国应急物流信息化程度低,系统性差,信息传递不及时,缺乏良好的应急物流信息平台。基于应急需要和物流网络协作需要,我国应该构建以完善的通讯网络基础设施为基础,在应急物流信息平台上,以物流网络协作系统为中心,同时加强预警防御系统和救灾物流跟踪系统的应急物流信息系统整体框架。
[期刊] 物流技术  [作者] 张薇  
针对我国突发性灾害事件频发的状况,指出应急物流保障体系的重要作用,分析了应急物流的保障特点,指出两个影响应急物流保障机制的关键因素,即响应速度和保障能力,并就如何加强应急管理,从多方面强化物流保障体系的建设提出了相应的对策。
[期刊] 物流技术  [作者] 史令喜  
提出了一种基于模糊层次分析的物流应急系统效率分析模型,计算自然灾害下物流应急系统评价标准的权重,将其作为物流应急系统效率分析的基础。运用基础数据建立模糊层次分析模型,将不同层次的数据进行多目标分析,删除权重比较低的数据,保证模型的动态性,从而实现自然灾害下物流应急系统的效率分析。实验结果表明,利用该模型进行自然灾害下物流应急系统效率分析,能够极大地提高分析的准确性,为自然灾害下救援物资的高效运输提供了保障,取得了令人满意的效果。
[期刊] 商业时代  [作者] 左雄  官昌贵  
我国是世界上自然灾害发生最为严重的国家之一,灾害的种类多,发生频率高,分布区域广,造成损失大。本文通过对2008年低温雨雪冰冻灾害暴露出的问题及其原因进行分析,在增强危机意识、加强灾害监测和预报服务、建立灾害预警机制、完善专项预案和法律法规体系等方面提出了相关建议。
[期刊] 物流技术  [作者] 杨雪  宋爱峰  王菲  
在前人研究的基础上,统筹经济效益与社会效益两大救援目标,建立全面、综合、有代表性的指标体系;进而结合定性分析,运用定量分析方法—数据包络分析模型,对突发自然灾害下应急物流的绩效进行评价,为今后自然灾害下应急物流的改进提供一定的依据。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 聂峰  
我国是农业大国,又是世界上遭受自然灾害损失最为严重的国家之一。近10年来,自然灾害给我国造成的经济损失每年都在1000亿元以上。自然灾害对农业经济发展的影响非常严重。但与国际上大灾风险主要通过保险机制来分担化解的做法不同,我国自然灾害损失的救助工作主要依靠国家财政援助和生产自救进行,有关自然灾害风险防范的保险体系尚未真正建立。因此,必需改革目前的保险体制,探索建立巨灾保险救助和通过资产证券化等非传统风险转移方式分散农业巨灾风险的新途径,有效地提升保险在国家灾害救助体系中的积极作用。
[期刊] 财政研究  [作者] 冯俏彬  刘敏  侯东哲  
近年来频发的自然灾害已深刻反映出我国应急财政资金管理上存在的突出问题:应急资金准备不足、中央与地方之间的财政救灾关系混淆不清、政府财政救灾项目过少且缺乏稳定的标准。本文围绕这三个问题进行了相关制度设计,即:各级政府都应建立自己的、多层次的灾害准备金;中央与地方在救灾方面的事权主体要明确,财权可交叉,但必须明确、可计算;重新设计财政救灾的项目与标准,增加项目,稳定标准。我们认为,本文的研究结论有利于提高我国应急财政资金管理的效率,可用于各级政府的实际操作。
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