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[期刊] 教育发展研究
[作者]
沈百福 王红
九年义务教育普及和义务教育经费投入是我国教育发展中的重要问题,也是政府决策部门和专家学者十分关注的热点。本文作者在大量数据分析的基础上提出,义务教育完成率和义务教育投入最低保障线是衡量义务教育普及程度和发展水平的重要指标。作者认为我国义务教育完成率仍然偏低,主要原因是财政性义务教育经费投入严重不足;要把9年义务教育完成率作为普九的核心指标,15-17岁人口9年义务教育完成率应达到85%以上;要确立我国义务教育投入最低保障线,根据目前的测算,估计义务教育政府经费投入缺口达750亿元。对此,作者提出了增加义务教育经费投入的若干建议。我们认为作者以新的视角分析了义务教育发展中的基础性的问题,提出了新...
[期刊] 教育发展研究
[作者]
邱国华
十多年来,我国义务教育的发展取得了举世瞩目的成就。一直以来用于衡量教育普及和发展情况的各项指标,在反映“普九”进展的同时,因逐步接近极限而越来越不灵敏,且未能对“普九”全过程进行统一衡量。邱国华同志以他多年从事教育事业统计工作的经验和思考,提出将“九年义务教育完成率”作为衡量和评价新阶段义务教育进展状况的核心指标。以此指标计算,1994-2003年间,我国义务教育完成率从51%提升到80%,显示出我国十多年来义务教育发展的巨大成就。这一指标同时也揭示了普及九年义务教育的质量和效率有待进一步提高以及各地区义务教育发展并不平衡的现实状况。这一指标的提出,对于我们从质、量和效益等方面综合考量义务教育...
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
范丽萍 李祥云
农村义务教育经费保障"新机制"实施,极大地改善了我国义务教育经费政府投入不足的状况。但依靠中央加大转移支付力度增加的义务教育投入,不仅难以完全满足义务教育实际需求,且也没有从根本上改变义务教育投入分配不公的格局。实地调查还发现,义务教育事权上移在一定程度上降低了义务教育供给效率。进一步完善我国义务教育财政制度,需要上级政府采取合适的干预机制,在均等地方财力的同时,着力解决县级义务教育财政支出激励不足的问题。另外,要适当增加乡镇和村参与义务教育财政决策的机会。
关键词：
义务教育 教育财政 转移支付
[期刊] 教育与经济
[作者]
王磊
义务教育是关系国民素质的奠基工程 ,充足的义务教育经费投入是义务教育健康快速发展的基本保障。本文就近年来我国义务教育经费投入中存在的不足进行了分析 ,并指出义务教育经费投入总量不足、负担结构不合理和严重的地区差异是我国目前义务教育投入面临的主要问题
关键词：
义务教育投入 总量 负担结构 地区差异
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
李振宇
本文从省级政府视角,通过对省级政策文本以及相关数据的归纳分析,探讨义务教育经费"省级统筹"政策的执行现状。研究发现:第一,在确保中央任务目标实现条件下,省级政府对"省级统筹"的责任落实情况差异较大,部分省份存在对自身统筹职责定位不明晰、统筹责任下移等现象;第二,省级政府政策执行方式在不同经费项目中显著不同,经费分担并未改变以区县为主的支出分权模式,省对下义务教育转移支付功能结构不合理;第三,样本年间经费统筹水平总体有所提高,专项转移支付占比略有下降,但一般性转移支付占比仍较低,受省内财政体制等因素制约,指标的省际差异较大且存在明显地域分布规律。未来应改变现有政府间经费投入模式,提高省级政府在人员经费中支出比例;优化省对下义务教育转移支付类别结构及功能结构;建立经费公示和问责制度。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
夏雪
本文通过义务教育经费在我国各级政府间分担标准的分析,发现按照当前东、中、西部的地区经济分类标准,义务教育的供给价格、数量、效率、质量均偏离理想的均衡点,并将一部分高额的教育费用以择校费的方式转移到学生家长身上。要改变这种状况,首要的是使用一些反映经济水平的指标重新调整义务教育经费在各级政府间的分担比例,其次要将义务教育经费中的不同项目分项核定,制订并提高义务教育公共财政最低保障标准,以达到实现义务教育经费在政府间合理分担的目标,最终实现教育公平与均衡。
关键词：
地区经济分类 义务教育经费
[期刊] 教育研究
[作者]
武向荣
义务教育经费差距是义务教育均衡发展过程中需要解决的关键问题。基于对24个省144个区县的抽样数据调查,分析我国区域义务教育经费均衡状况,调查结果表明:县域内义务教育校际生均公用经费支出的差距突出;比较而言,城乡学校经费支出差距较小,且部分区县农村学校的生均经费支出略高于城市;多数省份县际经费支出的差距明显,成为义务教育经费均衡的主要矛盾;东部地区县际生均经费支出水平高,均衡水平低;中部地区呈现经费支出和均衡水平"双低"现象,亟待得到关注。实现财政投入均衡是缩小教育经费差距的关键,必须建立专项投入预算作为保障;建立省、市级政府教育经费统筹机制,缩小区域内经费差距;建立国家及省市义务教育经费监测与...
关键词：
教育经费 义务教育 教育均衡
[期刊] 教育与经济
[作者]
李玲 闫德明 黄宸
2000年以来,国家加大了对农村和中、西部义务教育的经费投入。为了评估政策的落实效果,给教育决策提供科学参考,本研究采用全国30个省(自治区、直辖市)2003-2010年农村义务教育经费投入与产出面板数据,基于DEA和Malmquist指数法对我国东、中、西部和全国农村义务教育经费配置效率进行了动态评价。研究结果发现,我国各省农村义务教育经费配置效率整体状况较高,东部农村义务教育经费配置效率低于中、西部地区。我国各省农村的全要素生产率呈下降趋势,中、西部农村全要素生产率下降幅度比东部大。
[期刊] 调研世界
[作者]
申菊梅 刘黎明 赵静
文章应用基尼系数、极差等指标和空间动态面板数据模型检验了2006年颁布并实施的新义务教育法对义务教育均衡发展的实施效果。结果表明:新修订的义务教育法实施近10年后,省际间生均经费差异不具有收敛性,生均经费差异仍在不断扩大。差异不断扩大的趋势说明关于义务教育的法规、制度和政策的制定缺乏一定的科学依据和有效性。改善不合理的分配制度,实行义务教育经费的精准量化研究,是解决教育分配不合理的基本出路。
[期刊] 调研世界
[作者]
申菊梅 刘黎明 赵静
文章应用基尼系数、极差等指标和空间动态面板数据模型检验了2006年颁布并实施的新义务教育法对义务教育均衡发展的实施效果。结果表明:新修订的义务教育法实施近10年后,省际间生均经费差异不具有收敛性,生均经费差异仍在不断扩大。差异不断扩大的趋势说明关于义务教育的法规、制度和政策的制定缺乏一定的科学依据和有效性。改善不合理的分配制度,实行义务教育经费的精准量化研究,是解决教育分配不合理的基本出路。
[期刊] 教育科学
[作者]
薛海平 丁延庆
本文利用中国教育财政科学研究所"农村义务教育经费保障机制改革"调查数据对我国中东部农村义务教育"新机制"实施效果及存在问题进行了调查研究,并基于所发现的问题提出了促进中东部地区"新机制"的顺利实施的政策建议。
关键词：
中东部地区 农村义务教育 “新机制”
[期刊] 中国财政
[作者]
姜爱玲 牛玉明
2005年12月,国务院发出《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,按照通知要求,新疆自2006年起逐步建立了自治区本级和地县分项目、按比例承担的农村义务教育经费保障新机制(以下简称"新机制")。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
雷丽珍
2006年修订的《义务教育法》明确规定了省级政府在义务教育经费投入上负有统筹落实的责任,统筹的核心是合理确定地方各级政府的义务教育经费分担比例。本文分析了广东省在义务教育学校公用经费、校舍改造资金、教师工资等项目省、市、县级政府的分担情况,认为省级政府在统筹义务教育经费过程中,面临着农村义务教育发展水平低、县级政府教育投入励不足、经费使用监管难等问题。
关键词：
广东省 义务教育经费 省级统筹
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