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[期刊] 财政研究  [作者] 梁强  贾康  
产业结构的调整优化首先关联于市场的一种自发选择,其演进规律一般由市场经济体制的发育成熟程度所决定。而在现实中,各国的情况各不相同,相关因素千差万别,何为"优化"的判断见仁见智,后发经济体的"追赶"与先行经济体的"保持领先"竞争不可避免。所以某一国家在特定的发展阶段,出于本国经济发展战略的考虑,会有意识地通过制定和实施产业政策的方式来缩短、改变既有的产业结构演进的速度、节奏,以达到缩短本国产业结构演进过程、加速实现优化布局的目的。究其本质,产业政策的制定与实施就是一种政府干预市场、参与资源配置的行为。税收作为政府意志的贯彻工具之一,可以起到重要的助推作用。通过税种的选择、税目的设置、税率的不同等...
[期刊] 改革  [作者] 宋文月  任保平  
产业政策作为一把"双刃剑",既对产业技术、产业组织以及产业结构等方面有促进作用,又因政策制定过程中存在的系统性失效风险以及执行过程中出现的政府失灵阻碍产业升级。改革开放40年来我国政府利用产业政策不断培育并积累高端要素、优化国内外市场环境,积极提升国际产业分工地位以及产业结构升级。但特惠性产业政策与非均衡的产业发展模式也造成了较大的政策实施成本,制约了产业升级效率。实现高质量发展阶段的产业升级,需要政府通过调整产业政策措施、构建以竞争政策为基础的政策体系以及进一步优化国家治理体系等方式,保障市场机制的有效性,提高企业的自主创新水平与产业国际竞争力,促进产业结构与价值链升级。
[期刊] 国际税收  [作者] 王平  
1994年的税制改革是新中国成立以来税收领域规模最大、范围最广、内容最深刻的改革,成就巨大,影响深远。站在历史的新起点上,我们迎来了新一轮的税制改革,在此时刻,特别需要总结和借鉴历史经验,以完成好新一轮税制改革的各项目标任务。
[期刊] 税务研究  [作者] 李林木  汤群群  
根据1994~2008年历年收入不良指数估计值和税收收入中各项直接税所占比重的时间序列数据进行的实证分析结果表明,我国现行的个人所得税和财产税等税收政策并没有有效缩小居民收入差距,甚至在一定程度上拉大了税后收入差距,建议以个人所得税制和财产税制改革作为下一步税制改革的重点,提高税制的总体累进性;以构建第三方信息报告制度为重点,建立严密的税源监管体系,扭转对高收入阶层征税不足的现状。
[期刊] 会计之友  [作者] 许敏  董佳慧  
新中国成立70年来,我国税制改革效果显著,税制研究也得到复苏与发展。回顾和梳理70年税制研究历程,并结合关键词共现分析方法和网络分析方法,利用SATI3.2、UCINET6和NETDRAW软件,搜索知网上70年来以"税收制度"为主题的期刊论文,选取样本对其关键词进行计量分析,展现税制研究的发展动态,明晰税制研究的发展特征,更直观地呈现出税制研究鲜明的改革色彩。新时代税制研究应继续围绕改革话题,综合跟随性和前瞻性研究,以更多更优的成果为现代财政制度的建立和完善提供参考和借鉴,助力国家治理体系和治理能力现代化。
[期刊] 涉外税务  [作者] 韩绍初  
本期"开放的中国"栏目刊登了长期从事税收工作,积极主张改革中国税制,引进增值税制和以所得税形式取代国营企业利润上交制度,参与和设计中国改革开放后历次税制改革的中国国际税收研究会原副会长韩绍初撰写的《在改革中不断前进的中国税收》一文。该文对我国三十年税制改革的历程进行了比较详细的回顾,将我国的税制改革进程清晰地展现给广大读者。
[期刊] 税务研究  [作者] 高莉  
本文认为,税收管理对于决定实际的税收制度起着关键作用。因此,在优化税制的过程中,应立足管理的现实基础、手段和能力,力争实现效率性管理与优化税制的“双赢”局面。
[期刊] 中国财政  [作者] 王学峰  李淑萍  
"营改增"实施以来,可以预计未来2—3年增值税将全面取代营业税,这一巨大变革无疑将对我国税制的调整与完善产生深远影响。因此,应以"营改增"为契机,摆脱改革中的瓶颈制约,全面推进税制改革,最终确立科学合理的税制结构和地方税制体系。"营改增"助推税制改革完善的路径(一)实现流转税制的全面改革一是积极推进"营改增"的全面改革。传统的税制体系下,当生产与服务发生交叉时,抵扣链就中断。服务业交纳的营业税不能在生产企业的增值税中
[期刊] 改革  [作者] 张小筠  刘戒骄  
改革开放40年来,随着工业化深入推进、市场经济迅速发展和产业体系不断健全,我国产业结构政策在目标、内容、理念、类别、手段上都发生了很大变化,回顾梳理这些变化有助于更好地把握未来产业结构政策取向。整体上看,我国产业层次仍处于低端水平,未来产业结构升级需更多依靠技术创新驱动,这要求政策理念由管制和代替市场向矫正和完善市场转变;政策类别由纵向政策为主向促进竞争、激励创新的横向政策为主转变;政策手段由严格投资审批向负面清单、自由进出转变,由行政性指令向竞争性立法转变,补贴方式由特惠性向普惠性转变,由生产环节向研发和消费环节转变。
[期刊] 税务研究  [作者] 张斌  蒋震  
2021年税制改革与税收政策研究主要集中在税制改革总体思路、税制改革重大战略问题、主要税种改革以及税收政策优化四个领域。学术界紧紧围绕党和国家的重大改革任务,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面系统研究促进高质量发展的税制改革与税收政策,更加深刻地揭示了税制与国家治理的内在逻辑关系,在税收制度、政策研究各个领域取得丰富成果,为完善现代税收制度提供了有益参考。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张天阳  许文立  
1.调整增值税税率,实行彻底的消费型增值税。为有效彻底解决"营改增"后部分企业税负不降反增的问题,本文提出以下对策建议。(1)重新调整增值税税率,包括基本税率和低税率。我国在征收消费税的前提下设置17%的基本税率偏高,建议在科学测算税负水平的基础上重新调整基本税率,同时与国际比较,我国13%的低税率也略显偏高(丹麦低税率为5%,德国为4%和8%,卢森堡为6%,挪威为3%和7%,法国为2.1%或者5.5%),建议将增值税低税率
[期刊] 税务研究  [作者] 袁从帅  罗杰  秦愿  
党的十八大以来,中国经济结构调整呈现不同以往的新特征,第三产业发展明显提速,增加值占比超过第二产业且很快超过了经济总量的一半。本文基于2009~2015年288个城市数据,运用成对样本数据结构和双重差分法探究这一新特征的成因。通过研究发现营改增带来的流转税制优化有利于服务业发展,是近期结构调整的重要影响因素,此外,进一步研究发现固定资产投资是营改增发生作用的重要机制。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨默如  
中国税制经过70年的建设、改革、发展,取得了巨大成就,从计划经济体制下作为财政收入方式之一的不完全税收制度,演变成基本适应社会主义市场经济下作为财政收入主体方式的全面税收制度,进入新时代以来再发展成为适应国家治理体系和治理能力现代化的现代税收制度。本文探讨了中国税制改革70年的发展历程与基本经验,初步提出了加快建立现代税收制度的思路。
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