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[期刊] 中国经济史研究
[作者]
扈映
文章主要以浙江省为例,对历时20余年的基层农技推广体制改革进行了回顾。作为一场政府主导的渐进式改革,农技推广体制改革并没有从根本上消除传统推广体制的弊端,原本为加强农业社会化服务体系而进行的改革,在不少地方导致基层推广机构的推广职能不同程度弱化,逐渐演变为乡镇政府事实上的行政职能部门,反而加剧了农业技术推广中的矛盾。
关键词：
基层农技推广机构 体制改革 浙江省
[期刊] 经济体制改革
[作者]
王雪珍
行政体制改革是一项复杂的系统工程。浙江省针对自身的客观条件,通过扩权强县,从扩大经济管理权限到人事权,再到行政权限,经过近二十年的改革,在省管县体制改革中走在全国前列。浙江省县域经济飞速发展,财政递增率和农民年人均纯收入等16年连续居全国第一,进入全国经济百强县(市)的数量居全国各省市区榜首。实施省管县体制改革,要取得真正的成效,必须通过行政区划、政府职能转变、干部任命制度、权力监管制度等方面的改革,从财政省管县过渡到行政省管县。
关键词：
省管县 扩权强县 市管县
[期刊] 中国软科学
[作者]
黄祖辉 扈映
本文通过对浙江省乡镇农技推广机构运行情况的考察,发现这一组织的推广职能已经不同程度弱化。除了推广机制的因素外,农业的"小部门化"趋势导致基层政府对农业和农业科技工作不重视;农技人员对农业结构变化的不适应;从农人数和耕地面积减少也使基层农技推广队伍显得相对庞大。同时,各类非政府组织取代了原先政府农技推广组织的部分职能。因此,对农技推广制度进行变革是非常必要的。
关键词：
乡镇农技推广机构 职能 弱化
[期刊] 财贸经济
[作者]
赵海利
近年来,通过扩权推动县域经济增长已成为我国基层分权改革的一个普遍做法。本文利用差分内差分方法,基于浙江省第三轮分权实践对新一轮分权改革的增长绩效进行了严谨的社会科学检验。结果表明,浙江省选择性分权改革策略的增长绩效并不明显,县市经济增长依然对传统要素保持较高的依赖,这种依赖主要表现为固定资产投资在分权改革前后呈现明显增长,建设型政府特征在改革后依然非常突出。造成这一情况的原因在于,分权缺乏必要的改革配套,急功近利的色彩较为浓重。
关键词：
县域经济 强县扩权 增长绩效 差分内差分
[期刊] 高等农业教育
[作者]
何振波 朱军 徐慧燕
浙江省定向培养基层农技人才政策自2012年6月实施以来,受到广泛关注,取得较好成效,但也存在一些问题需要进一步应对。研究分析了浙江省定向培养基层农技人才政策的成效、问题及其成因,并从招生、培养、就业方面提出对策建议,以期有助于政策完善。
[期刊] 中国成人教育
[作者]
卢筱媚
基层农技人员队伍是"三农"工作队伍的重要组成部分,"三农"工作成效与其职业状态密切相关。从"职业倦怠值"总体分布、"职业倦怠感"的归因分布两个角度,呈现出浙江省基层农技人员的职业状态及"职业倦怠感"的原因。并从保证基层农技人才"进得来""用得好""流得动""留得住"等四个方面提出有针对性的职业倦怠调适策略。
关键词：
基层农技人员 职业倦怠 浙江省
[期刊] 高等农业教育
[作者]
何振波
运用发生学的分析模式,采用"政策减法"分析框架,以基层农业人才补给为视角,结合近年来浙江省基层农技队伍状况,对2012年开始实施的浙江省定向培养基层农技人员政策有效性进行预测性评估,并以此为基础提出相关政策建议。
[期刊] 浙江金融
[作者]
周建松
农村信用社作为我省地方金融的重要组成部分,其改革发展不仅得到国家金融管理部门的关心引导,更受到省委、省政府的高度重视,近几年来,我省信用社管理体制、内部机制建设和整个农村合作金融事业的发展,按照《国务院关于深化农村信用社改革试点方案》(国发[2003]15
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
陈诗波 唐文豪 王甲云
河北省迁安市通过重新组建跨乡镇的农技推广区域综合站,创新管理体制与运行机制,改变了传统农技服务效率低下的局面,摸索出一条以区域农业产业技术需求为导向来配置基层农技推广资源和开展技术服务的新路子。
关键词：
农技推广体系 改革 迁安市
[期刊] 农村经济
[作者]
张蕾 陈超 周兵
本文从绩效考评机制中定义绩效、考评绩效和绩效反馈三个维度出发,在基于农民的视角获取基层农技员推广行为的基础上,探究农业部"科技入户工程"各示范县绩效考评机制对基层农技员推广行为的影响。结果表明,以农户满意度作为重点考评内容,选择多方考评且有农民代表参与,采用实地抽查和农户调查,并将考评结果作为薪酬调整和评选先进等依据的考评,对激励和提高基层农技员推广行为效果明显。
关键词：
绩效考评 基层农技员 推广行为
[期刊] 农业经济问题
[作者]
宋明顺 张华
农技推广中农户需要的是集技术、管理和经营能力为一体的农业知识体系,传统的农技推广方式由于存在诸多问题而无法满足这一要求,而农业标准化则是这种知识体系的最佳载体。本文基于这种认识,提出构建旨在促进学习和推广农业标准、以农业专业组织为核心、以农业标准化为纽带的农业合作组织,并指出了其学习型组织的性质和功能定位;同时结合浙江省农业标准化的实施,分析了包括标准的网络效应、农业标准模式图、农业标准认证和农业标准化示范在内的知识传播手段,并提出了提高该学习型组织知识吸收能力的外部保障机制。
[期刊] 管理世界
[作者]
智华勇 黄季焜 张德亮
农业科技创新是发展现代农业的科技支撑,作为其中一个重要环节的农业技术推广体系却因为目前存在的种种问题,改革迫在眉睫。但人们在改革措施的先后顺序上存在分歧,阻碍了这一进程。本文的主要研究目的是在大量的实际调查基础上,通过计量经济模型的实证分析,揭示在不同的管理体制下,基层农技推广人员从事公益性技术推广职能与政府投入的关系。我们的研究表明,目前我国基层农技推广体系难以发挥其公益性技术推广职能;政府投入虽然近年来有明显提高,但总量仍然严重不足;不同体制下政府投入的效果显著不同,促进基层农技推广体系的管理体制改革有助于提高投入的效果。在此基础上,我们提出了相应的政策建议。
关键词：
农业技术推广体系改革 管理体制 政府投入
[期刊] 浙江金融
[作者]
杨小苹 沈松庆
2003年6月27日,国务院下发了《深化农村信用社改革试点方案》(国发[2003]15号),将农村信用社新一轮改革的总体要求界定为“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责”。目的是要解决两个问题:一是改革产权制度,完善法人治理结构;二是改革管理体制,由地方政府行使管理权。而以法人为单位。改革信用社产权制度,明晰产权关系,完善法人治理结构。直接关系着农村信用社改革的成败。本文在探讨农村信用社产权制度改革、完善法人治理结构的必要性和可行性的基础上,结合浙江实际探讨浙江省农村信用社改革的模式。
[期刊] 中国软科学
[作者]
贾晋
本文在一个多任务委托代理框架下分析和评价中国农业推广体系改革的主要障碍和关键因素,结果表明,科学的激励机制设计是提高农技推广体系运转效率的关键。通过对当前改革政策措施的模拟分析发现,在低激励水平情况下,基层农技推广机构会降低总努力水平,这与政策设计者期望通过限制事权范围以促进公益性农技推广的初衷背道而驰。因此,政策优化的关键在于解决激励问题,提高基层推广机构的推广激励水平。
[期刊] 当代财经
[作者]
孙志刚
2009年4月份,党中央国务院颁布了《进一步深化医药体制改革的意见》,紧接着国务院颁布了近期深化医改实施方案,标志着新一轮医改开始了。新一轮的医改有一个核心的理念,即把基本医疗卫生服务制度作为公共产品向全体人民提出;有一个基本的原则:保基
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