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[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
许光建 高照钰 赵宇
作为中国经济体制改革的重要组成部分,财政改革已经走过了30年的历程。通过不断的改革与探索,我国基本建立了适应社会主义市场经济发展要求的公共财政体制框架。财政改革的过程实际上就是政府与企业之间、政府与农民、农业和农村之间、政府与城镇居民个人之间、中央政府与地方政府之间以及财政与银行之间关系的不断调整过程。在这些方面,改革都取得了很大的进展,但依然存在很多问题。提高预算的透明度和加强公共参与,应该成为下一步财政改革的重点之一。
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
王朝才
改革开放40年来,我国地方财政改革深耕于社会主义政治体制和市场经济体制改革的土壤之中,始终坚持规范化、标准化、科学化、高效化的改革方向,稳步推进并取得了显著成效。本文从地方财政管理改革、地方政府融资和债务管理改革、地方财政政策改革、地方财政体制改革四个方面对我国地方财政改革作了全面的回顾和展望。地方财政管理改革经历了从规范化、一体化、全口径到科学化、公开透明化、高效化、法治化的发展过程,未来应通过全面绩效化管理提高财政资金的使用效率。改革开放以来,我国地方政府融资经历了集资、地方政府融资平台发债、发行地方债与PPP三个阶段,扩大地方债额度、大力发展规范的PPP是未来改革的方向。地方财政政策管理应从过去的寻求"政策洼地"转为打造"制度与服务的高地"和优良的营商环境。地方财政体制经历了包干制和分税制两个阶段,今后应继续坚持分税制财政体制,紧紧依托中央和地方财政关系的调整和理顺,在中央政府的全面领导下不断统一和规范。
关键词：
改革开放 地方财政 财政改革 公共财政
[期刊] 财政研究
[作者]
张通
改革开放30年,是我国财政科研与财政理论创新的30年。30年来,财政科研在坚持马克思主义世界观和方法论的基础上,多视角地运用政治学、经济学、社会学、历史学等多学科知识和研究方法,不断拓宽观察和分析问题的
[期刊] 财贸经济
[作者]
杨志勇
本文对新中国70年财政政策进行回顾和展望。70年来的财政政策可分为四个阶段,即1949—1952年以恢复国民经济为主要目标的市场型财政政策;1953—1978年计划型财政政策;1978—2012年适应经济转型需要的财政政策;2012年以来适应新时代需要的财政政策。70年财政政策的经验表明,财政政策目标的选择需要准确认识国家作用;财政政策成功的基础是尊重财政规律;财政政策需要超越宏观经济稳定目标,为工业化和现代化提供保障;财政赤字需要在积极防范财政风险背景下理解;财政政策的实施常与财税改革相伴随;财政政策的财力基础需要多渠道夯实;财政政策的选择需充分考虑外部因素的影响。面向未来,财政政策应立足于服务国家治理体系和国家治理能力现代化建设,服务国家参与人类命运共同体的构建;应重新理解财政政策知识,为财政政策选择提供支持;应和其他政策目标相互协调。本文还从政府可支配财力和现金流的视角讨论未来财政政策的空间与挑战,并梳理了财政政策作用需要面对的传导机制难题。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
苗庆红
1998年中国政府首次提出要建立公共财政框架目标后,中国财政制度改革便从之前侧重于财政收入的改革转向强化政府预算管理的改革。自1999年起,中国启动了覆盖预算编制、预算执行、决算和评估全部预算过程的一系列预算改革,其改革目标是要建立与公共财政框架相适应的现代预算制度。通过20年的预算改革,目前已经初步形成了以"行政控制"为取向的预算系统,未来改革的重点是在完善现有行政预算系统的基础上实现全面绩效预算管理,以及加强人大部门对政府预算进行有效监督的"政治控制"。笔者对中国20年的预算改革进行系统梳理,明确了未来预算改革的重点和方向。
关键词：
公共财政框架体系 预算改革 现代预算制度
[期刊] 地方财政研究
[作者]
陆成林 连家明 寇明风
我国地域广阔,人口众多,是一个有着五级治理架构的超级大国。按照"一级政府、一级财政"的要求,省市县乡四级地方政府对应着四级地方财政。可以说,地方财政是国家财政体系中不可或缺的重要组成部分。新中国成立70年来,地方财政发生了翻天覆地的变化,地方财政改革取得了显著进展,值得我们加以总结与回顾。为此,本文基于地方财政视角对我国财政改革70年历程进行梳理,分析地方财政改革与发展的突出成就与主要问题,进而提出了地方财政改革的逻辑线索与未来发展思路。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
杨志勇
中国财政体制改革是财政改革的重要组成部分。反思财政改革的经验和教训,探索进一步改革方向,需要对相关理论进行回顾。本文理论综述主要围绕不同时期的财政体制改革问题展开进行,对计划经济条件下的财政体制改革理论综述,总结了从财政包干制到分税制改革的有关理论,对分税制改革之后财政体制的进一步改革的主要理论进行归纳,并对相关理论的发展进行了展望。
关键词：
财政体制改革 公共财政 理论综述
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
徐晓波
[期刊] 管理世界
[作者]
乔耀章
本文从政府行政改革与国家行政和社会行政尤其是政党行政互动的视角 ,从8个方面回顾了我国政府行政改革的历史进程 ,展望我国深化政府行政改革的合力趋势。认为政府行政改革的理论趋向于政府行政改革的实践还不够 ,政府行政改革的实践还要趋向于政府行政改革的理论 ,这就需要有政府行政改革的理论创新和政府行政改革实践的突破 ,为此必须进一步处理好5个方面的关系 ,使之形成政府行政改革的总合力系统 ,在进一步深化政府行政改革的过程中创建有中国特色的现代政府制度。
关键词：
政府行政改革 现代政府制度
[期刊] 财贸经济
[作者]
张通
改革开放30年来,在党中央、国务院的领导下,我国财政政策发生了历史性变化,并在建设中国特色社会主义、提高社会生产力、综合国力和人民生活水平等方面发挥了显著作用。展望未来,我国财政政策必须以科学发展观为指导,进一步深化改革开放,重视调整经济结构和提高发展质量,强化环境保护和资源节约,支持区域协调发展,更好地改善民生和促进社会和谐,加快全面建设小康社会进程。
关键词：
改革开放 财政政策 科学发展
[期刊] 中国财政
[作者]
郭代模
1990年6月16日,我带着许毅导师"工作要干好、学问不能丢"的叮嘱,由财政部科研所黄菊波副所长陪同,来到中国财政杂志社报到。6月19日正式开始工作,直至2005年8月退休。这一干就是十五年。在这五千五百五十多个日子里,我把自己
[期刊] 中国软科学
[作者]
史春林 马文婷
从1978年中国海洋管理体制改革起步,到2018年中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》,开始新一轮海洋管理体制改革,中国海洋管理体制改革呈现鲜明特点,基本实现了从分散型向综合协调型管理过渡。同时也留下了宝贵的经验:一是注重顶层设计,二是依法推进实施,三是发挥科技支撑作用,四是借鉴国际先进经验。但由于改革是渐进式的,再加上一些历史遗留问题,因此随着新一轮海洋管理体制改革的深入进行,未来仍需要继续整合优化海洋管理机构及其职能配置,尽快健全海洋维权执法运行机制,进一步增强跨部门与跨地区统筹协调能力,为新时代海洋强国和21世纪海上丝绸之路建设等注入新动能并做出新贡献。
关键词：
海洋管理 体制改革 回顾与展望
[期刊] 财政研究
[作者]
张通
一、财政改革回顾党的十一届三中全会以来,在党中央和国务院的领导下,财政改革取得了很大的成绩,从财力上积极支持了经济体制改革和对外开放,基本上保证了经济建设和各项事业发展的需要.10多年来的财政改革,概括地说,主要有以下几个方面:1.改革财政管理体制,调动了地方各级理财的积极性.从1980年起,国家对地方实行了"分灶吃饭"的财政管理体制,并对少数民族地区和广东、福建两省,以及经济特区、沿海开放城市,从管理体制、财政政策和财政资金上给予了一些特殊照顾.同时,为了适应农村改革的新形势,全国绝大部分地区还建立了乡一级财政.2.调整国家与企业的利润分配关系,大大增强了企
[期刊] 财政研究
[作者]
苏明
"三农"问题始终是关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。改革开放30年来,我国农村改革发展取得了举世公认的巨大成就,农业和农村面貌发生了历史性深刻变化,农村生产力不断
[期刊] 经济研究参考
[作者]
马海涛 汪昊
中国特色社会主义市场经济大体经历了改革开放前的计划经济时期、市场经济探索时期、市场经济确立时期、市场基础性地位巩固时期、国家治理现代化与全球治理时期五个阶段。每个阶段,财政改革始终站在改革的前沿,是社会经济改革的突破口和先行军,始终发挥着基础性、制度性和保障性作用。与改革开放的进程相适应,中国财政改革也相应地经历了统收统支财政体制、包干制财政体制、分税制财政体制、公共财政体系的构建和现代财政制度建设五个重要时期。本文回顾了中国财政改革40年的历程,梳理改革的基本轨迹,概括了财政改革的基本经验,探求改革背后的基本规律,并对下一阶段中国财政改革进行了展望。
关键词：
改革开放 财政改革 中国特色
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