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[期刊] 经济研究参考
[作者]
晓宇
我国11个自贸试验区将在7月10日启用新版的外商投资负面清单。日前,国务院办公厅发布了《关于印发自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2017年版)的通知》。与上一版相比,新版负面清单在航空、汽车等制造业领域和银行、保险服务等金融业领域等均扩大了开放程度,清单内容已经缩减到百项以内。据悉,自贸试验区负面清单依据《国民经济行业分类》划分为15个门类、40个条目、95项特
关键词:
负面清单 自贸试验区 合同外资
[期刊] 改革
[作者]
孙元欣
发达国家关于外资负面清单管理的法理基础、投资口径、敏感性行业、文本类型、OECD政策、透明度措施、企业监管模式、国家安全审查等举措,值得我国借鉴和参考。中国(上海)自由贸易试验区外资负面清单管理实践主要包括负面清单文本、服务业扩大开放、管理模式三个方面。深化外资负面清单管理,需处理好五个关系:投资涵盖"窄口径"和"宽口径"的关系、政府规章和法律体系的关系、试验区负面清单和全国版负面清单的关系、外资负面清单和综合配套政策的关系、企业引进来和走出去的关系。
关键词:
外资负面清单管理 上海自贸区 经济全球化
[期刊] 经济体制改革
[作者]
郭晓合 陈雯诗
中国(上海)自由贸易试验区首次采用负面清单和国民待遇适用于投资准入前相结合的管理模式,为中国现代化和国际化改革注入了新的活力。负面清单管理模式的主要功能是为中国开展中美投资协议谈判和未来参加TISA/TPP谈判提供现实依据。然而,随着负面清单2013版和2014年修订版的公布,笔者发现上海自贸区负面清单与国际BIT文件的要求还有很大差距,主要表现在对服务业限制过多、未涉及市场准入问题、不公平竞争和缺乏纠纷解决机制。因此,本文将结合世界上主要负面清单管理模式探讨中国负面清单的不足,并尝试为新版负面清单修改与推广提供参考意见,即加强各部门沟通、借鉴美国经验和提高程序透明度。
关键词:
上海自贸区 负面清单 BIT谈判
[期刊] 华东经济管理
[作者]
魏晓雁 郑晓妹 吴大器
以负面清单管理为主要特征的投资协定已经逐渐成为国际贸易谈判和规则制定的新趋势,世界上至少有77个国家采取了这种模式。上海自贸区的负面清单管理模式,是在世界贸易格局迅速重构背景下与国际接轨的必要之举。目前,负面清单已经推出了3版,内容更趋简化,限制重点也更加清晰,后续还将推出更新版本。负面清单拟定阶段如何权衡、实施效果如何评价,有必要探讨相应的科学分析评价及风险控制等方面的方法,为今后的版本更新提供科学依据。
[期刊] 世界经济研究
[作者]
吕文洁
文章通过考察美韩自由贸易协定、美新自由贸易协定以及跨太平洋伙伴关系协定,总结国际规则下金融业负面清单设计的主要特点和经验,比较当前国内自贸试验区金融服务业负面清单与国际协定的主要差距,尝试分析国内负面清单保守编制做法的主要原因。文章提出,自贸试验区三周年后,为有效对接高标准国际投资贸易规则,自贸区需要编制一份更全面反映金融开放现状、更符合国际规则的金融业负面清单。
关键词:
自由贸易协定 负面清单 金融开放
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)
[作者]
张衎 樊宝敏
采用负面清单管理模式,是中国自贸区与国际接轨、深化改革开放的重要举措,而林业管理是其中的重要内容。采用对比研究的方法,分析了中国自贸区2013—2015年3版负面清单中涉及林业的特别管理措施,总结了两次修订的成果。负面清单特别管理措施总数逐年递减,对林业行业投资限制逐年减少,开放力度逐年加大。面向未来,我国林业管理部门应主动与自贸区负面清单管理模式全面对接,积极主动适应自贸区发展需要,调整和完善林业法律法规相关内容;加快与国际规则接轨,转变林业部门管理模式和政府职能;在放宽林业外资准入条件前提下,进一步完善政策,吸引外商投资林业;提高管理效率,增强林业特别管理措施的透明度。
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
龙飞扬 殷凤
在世界各国推进金融服务业开放进程中,负面清单管理模式被越来越多地采用。上海自贸试验区作为中国金融改革创新的排头兵,通过局部先行先试探索金融业对外开放的新路径,取得了阶段性成果并在全国得以推广实施。2017年6月28日,全国首张"金融服务业负面清单"《中国(上海)自由贸易试验区金融服务业对外开放负面清单指引(2017年版)》(以下简称
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
王俊峰 于传治
在"准入前国民待遇加负面清单"成为越来越多国家涉外投资规则基本框架的背景下,本文通过对美版BIT进行考察,认清负面清单的制度价值在于为相应策略的灵活运用留有余地,并意识到仍存在亟待完善投资审查等配套制度等问题,初步建构负面清单变通适用准入前国民待遇完善途径,为进一步推动中国外资准入制度建设奠定基础。
关键词:
负面清单 准入前国民待遇 BIT
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
陈伟
"负面清单"(Negative list),是一国政府在引进外资时,对那些与国民待遇不符的管理措施,即本国不允许外商企业投资或有限制要求的领域和产业,以清单形式公开列明,清单以外领域则充分开放。上海自贸区负面清单则是一份针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施,或业绩要求、高管要求等特别
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
王锐兰 李玉芳
负面清单制度是行政审批制度的新形式和改革突破口。上海自贸区负面清单制度更是积累了先行先试的若干可复制可推广经验,表现出穷尽性、前瞻性、双向指导性和待遇公平性等特征,并具有规范政府行政行为、界定行政审批边界、倒逼政府简化行政审批职能等作用。上海自贸区负面清单于2 0 1 3年9月正式发布,2 0 1 4年7月做第一次修改。但仍存在内容繁杂、表述清晰度不足,法律地位不明确等自身缺陷;以及辐射范围狭窄、行政管理方式陈旧和配套制度不完善等问题。目前上海自贸区负面清单仍处于探索和改进阶段,需要进一步提高文本质量;消除负面清单"形式化"的嫌疑;保证未来产业安全和经济安全,实现负面清单的动态管理;完善配套实...
关键词:
负面清单 上海自贸区 行政审批制度
[期刊] 国际商务研究
[作者]
高凛
我国自贸试验区负面清单的外资管理模式在本质上给外资和内资企业创造了公平竞争的市场法制环境,这种管理模式顺应了国际投资规则发展的新趋势,与我国正在进行的行政体制改革相契合。在负面清单模式下,我国政府监管体系在理念、体制和效果上面临重重挑战。自贸试验区的设立以开放投资为起点,以开放促进改革,政府管理由事前审批逐步转为事中事后监管,最终落实政府职能的根本性转变。负面清单模式的完善不仅应着力于修订负面清单文本,更为重要的是建立和完善事中事后监管制度。自贸试验区的事中事后监管在理念转变、立法完善、监管主体等方面还存在一些问题。应该从转变监管理念、完善立法、构建信息平台、监管主体多元化和完善社会征信体系等方面对事中事后监管制度进行完善。
[期刊] 中国财政
[作者]
龚柏华
中国(上海)自由贸易试验区(以下简称上海自贸区)的建设是我国全面深化改革和扩大开放的重要举措。探索建立投资"准入前国民待遇"和"负面清单"管理模式更是这次上海自贸区建设的亮点和难点。十八届三中全会《决定》指出,"探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。"李克强总理在政府工作报告中把"设立中国上海自由贸易试验区、探索准入前国民待遇加负面清单的管理模式"作为推动开放向深度拓展的重要举
[期刊] 国际商务研究
[作者]
黄鹏 梅盛军
转变政府职能、推动管理模式创新和探索扩大开放新途径是上海自贸试验区建设的核心任务,而对于外商投资采取负面清单模式管理是其中最大的挑战。当前中美正在紧锣密鼓进行的双边投资保护协定谈判的最大难点同样是负面清单的谈判。作为为国家对外开放探索新途径的试验区,上海自贸试验区负面清单的制定必然要与中美BIT谈判中涉及到的负面清单谈判进行联动,本文将对两者之间联动的必要性、负面清单模式的形成过程、核心内涵以及如何实现上海自贸试验区与中美BIT的联动等问题进行分析。
关键词:
BIT 负面清单 不符措施 市场准入
[期刊] 国际商务研究
[作者]
高凛
我国自贸试验区负面清单的外资管理模式在本质上给外资和内资企业创造了公平竞争的市场法制环境,这种管理模式顺应了国际投资规则发展的新趋势,与我国正在进行的行政体制改革相契合。在负面清单模式下,我国政府监管体系在理念、体制和效果上面临重重挑战。自贸试验区的设立以开放投资为起点,以开放促进改革,政府管理由事前审批逐步转为事中事后监管,最终落实政府职能的根本性转变。负面清单模式的完善不仅应着力于修订负面清单文本,更为重要的是建立和完善事中事后监管制度。自贸试验区的事中事后监管在理念转变、立法完善、监管主体等方面还存
[期刊] 亚太经济
[作者]
魏新亚
转变政府职能、推动管理模式创新和探索扩大开放新途径是自贸试验区建设的核心任务,而对于外商投资采取负面清单管理模式是其中最大的挑战之一。设立自贸试验区的目的不仅是为我国制度创新和推广提供测试及可复制的经验,同时自贸试验区所推行的负面清单将为中美BIT谈判顺利进行提供样本数据,助力谈判进展。自贸试验区的外资管理体制与中美BIT谈判的顺利对接,将会对中国外资管理模式产生积极影响,进而或对中国改革进程起到推动作用。
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