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[期刊] 图书馆  [作者] 朱婧  
公共图书馆的捐赠者冠名制度规定了冠名的范围和原则,是公共图书馆法中鼓励社会力量参与公共图书馆建设的制度创新。当前国内外公共图书馆捐赠者冠名现象普遍存在,国内较为特别的是名人专藏馆(室)和华侨华人冠名情况,国外则是冠名馆舍。我国部分政府设立的公共图书馆的纪念性、表彰性冠名情况构成了特殊问题,法律对此尚未规范。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 黄宗忠  
创新公共图书馆制度是在继承的基础上,根据时代发展和图书馆实践的需要,建立一个适应公共图书馆发展的制度体系。它能够充分体现图书馆制度的作用与效力、促进图书馆实践的发展、推动全国图书馆制度的创新。创新公共图书馆制度要以科学发展观为指导,充分体现公共图书馆的公共性、公益性、开放性、群众性,以"读者为本",遵循"图书馆学五定律",还要以服务制度创新为先导,带动公共图书馆制度的全面创新。
[期刊] 中国图书馆学报  [作者] 王素芳  于良芝  邱冠华  李超平  高文华  屈义华  
采用文献调研、案例研究和政策文本分析等方法,对我国社会力量参与图书馆建设的制度保障进行研究。我国当前社会力量参与图书馆建设活动按性质可分为三类:对政府办图书馆事业的捐赠和支持活动;公益性和半公益性图书馆举办;营利性和非营利性图书馆举办。国内现有图书馆法规对社会力量办馆规定较为笼统,没有区分上述不同性质活动。从国外立法经验看,规范对象多为公益性图书馆,很少涉及营利性、非营利性图书馆。据此,本研究对公共图书馆立法提出一些原则建议。
[期刊] 图书馆  [作者] 朱荀  
中国对基金会支持图书馆发展的制度建设主要体现在两个层面:国家层次的政策法规建设和图书馆行业法规政策的规定。国家层次的政策法规包括基金会的设立与撤销、鼓励基金会等非营利机构捐赠税收优惠、基金会的运作与管理环节三个方面,而图书馆行业法规政策方面缺乏具有可操作性的鼓励条款。文章还对目前国内已经正式颁布的九部地方图书馆法规内容进行分析,指出基金会支持图书馆事业发展的制度化建设仍存在税收减免壁垒重重、捐赠实物难以享受税收优惠等问题。
[期刊] 税务研究  [作者] 倪红日  
自主创新是全面落实科学发展观、推进社会主义现代化建设的重大战略举措。落实自主创新战略必须在政策和制度上采取一些新的措施,其中税收制度和政策作为一个重要的调控工具,应该发挥积极的保障自主创新战略实施的作用。本文分析认为,当前税收优惠政策对自主创新的激励措施已基本饱和,但税收制度对自主创新的限制比较明显,两者间的不协调抵消了部分的政策效应。因此,税收对自主创新战略的保障应集中体现在税制改革和完善方面。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 席涛  
对于公共图书馆事业尚处于起步阶段的我国来说,制度创新是促进公共图书馆事业发展的重要前提和根本途径。公共图书馆制度创新的基本指向和根本目的在于通过规范来约束政府、公共图书馆、读者的行为,调节和优化政府、公共图书馆、读者的关系,并最终达到最大限度地满足公民公共文化需求的目的。目前公共图书馆存在的根本问题,就是公民的公共图书馆权益缺乏健全有力的制度保障,因此,要建立健全政府责任机制,建立健全委托代理机制,建立健全读者权益保障机制。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 蒋永福  
在经济学界,曾经有过"技术与制度哪个更重要"的论;在图书馆界,存在有技术与人文何者为先的争论。其,技术与制度或技术与人文之间的关系如同跷跷板运动样,只能在某一时间段内存在何者为重、何者为先的问,而不存在永恒的、绝对的孰重孰轻的关系问题。
[期刊] 财会月刊  [作者] 黄洪  朱盈盈  明仪皓  
本文全面、系统地研究了鼓励向学前教育捐赠的税收政策。首先总结了向学前教育捐赠的三方面特点:学前教育捐赠的教育捐赠占比极低;学前教育捐赠与财政投入不匹配;学前教育捐赠存在地域不均。然后结合鼓励向学前教育捐赠的现有税制不足,从立法基础、传统税制优化、新兴税制构建和配套措施四个层面为优化鼓励向学前教育捐赠的税收政策提供建议。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 王岚  
社会赠书是公共图书馆文献资源的重要补充,接受社会赠书是公共图书馆文献资源建设的重要内容。目前,公共图书馆接受社会各界赠书工作普遍面临着无章可循或制度不适应、不健全等问题。因此,必须建立科学的社会赠书接受原则和规范的赠书接受机制,建立适合公共图书馆文献资源建设原则的接受赠书工作流程,确保接受赠书工作高水平、可持续开展。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 肖容梅  
深圳市福田区自2003年创立总分馆制以来,经过十余年发展,已经形成了相对成熟的公共图书馆服务体系。在体制机制创新方面,成立了福田区公共图书馆理事会,率先在全国对公共图书馆服务体系理事会制度进行了大胆尝试和有益探索。理事会作为全区、街道、社区三级公共图书馆服务体系的议事、决策和监督机构,具有国际化、规范化、社会化等特点,在集聚专家智慧、推进共同治理、促进公共文化服务标准化与均等化方面发挥了积极作用。
[期刊] 中国图书馆学报  [作者] 易向军  李蔚蔚  
公共图书馆是实现公民求知自由的一种社会制度,它由宏观层面的法制保障、中观层面的行业协作与微观层面的服务规则构成。而中观制度和微观制度的设计,要依据宏观制度的要求和安排。公共图书馆在信息服务上的任何创新都无法避开国家法律与行业规则的限定。要提高我国公共图书馆整体服务水平,需要对各个层次的图书馆制度进行反思、创新和设计。有了契合当前社会发展需求的制度保障,才能提高图书馆服务能力,才能推动我国公共图书馆事业的发展。参考文献9。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 李进  齐淑珍  
新公共管理思想主张所有权与管理权相分离,采用市场竞争机制提高公共管理水平与公共服务质量,这对于我国公共图书馆去行政化、进行理事会制度建设具有一定的指导意义。从我国公共图书馆的设置主体、服务对象和治理结构等方面来看,图书馆理事会制度是公共图书馆管理体制改革的必然选择。公共图书馆理事会制度需要法律、经费和内部管理体制等多个方面的保障,其基本构架需体现政事分离、专业化管理和效率等方面的要求。
[期刊] 教育与经济  [作者] 常思亮  
从北美殖民地时期到21世纪的今天,高校社会捐赠贯穿了美国高等教育的发展史,形成了完整的制度体系。美国高校社会捐赠制度的形成、发展与成熟,是在美国特定社会历史文化背景下,在民众、高校、政府等力量的最初选择和不断强化过程中,构成了良性的制度路径依赖而达到的一个结果。
[期刊] 图书馆学研究  [作者] 霍瑞娟  
公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分,在新环境下要积极探索和引进社会力量参与建设与服务,以促进公共图书馆的可持续发展,形成社会力量支持图书馆发展的新常态。文章对新环境下社会力量参与公共图书馆管理与运行的主要模式、创新手段、监督措施等运行制度方面的问题进行了详细探讨。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 王杉  王梅  
"图书馆制度"研究存在着理论意义上的"解释"和实践意义上的"改变"这两个研究视角。理论上的"解释"是一种包括对"图书馆制度"及其相关问题的看法、观点、主张、理念等的阐释;实践上的"改变"是图书馆"制度安排"的力量向实践的倾斜和落实。对"图书馆制度"的相关研究应重理论上的"解释",贵实践中的"改变",将图书馆人的观念和具体的实践落实到位,以实现图书馆的"制度创新"。
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