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[期刊] 地方财政研究  [作者] 陈洁琼  
地方政府融资平台公司是助力"中国基础设施奇迹"的重要力量,但是,这一基础设施发展中的"功臣"并未得到中央政府的一路首肯。事实上,中央政府对地方政府融资平台公司表现出时松时紧的政策倾向。本文通过对地方政府融资平台的发展历程和影响政策转变的关键事件分析,进一步发现相关政策是鼓励抑或遏制很大程度上受经济增长和风险规避双重治理逻辑的共同支配。经济增长逻辑与风险规避逻辑并不天然矛盾,有时可以互相转化和彼此强化,因而中央政府对地方政府融资平台的政策走向也随双重逻辑优先地位的变动而不断调整。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 迟晓燕  
2008年,为应对世界金融危机,配套落实中央政府4万亿元的投资计划,地方政府新设立了许多投融资平台募集政府资金。随着地方政府投融资平台的快速
[期刊] 中国财政  [作者] 蔡志群  
我国地方政府融资平台雏形始于上世纪80年代,在1998至2003年一轮扩张性财政政策中得到初步发展。2008年国际金融危机后,为有效扩大内需、进行基础设施建设,地方政府纷纷扩建融资平台,地方融资平台得到快速发展。作为地方政府最重要的融资渠道,地方融资平台对城市基础设施建设起到了融资主渠道的作用,客观上提升了城市基础设施建设水平,改善了民生和生态环境,形成大量优质资产,推动了地方经济社会的快速发展。但同时,地方融资平台也存在着举债规模过大、地方政府
[期刊] 财政研究  [作者] 刘艳华  洪功翔  
论文在对地方政府融资平台概念、特点和成因进行概述的基础上,全面梳理了地方政府融资平台建设的理论基础;通过文献梳理,进一步指出公私合作制是实现地方政府融资平台建设的有效机制,并对公司合作制框架下地方政府融资平台面临的风险及配置和制度设计进行论述总结;最后做了简评。
[期刊] 商业时代  [作者] 朱琳  
为应对全球金融危机的冲击,我国政府实行了积极的财政政策,地方政府投融资平台的作用更加突出。本文就分别从融资机制、投资机制、风险防范机制及监管机制四个方面提出了完善地方政府投融资平台运行机制的建议和对策。
[期刊] 商业时代  [作者] 高丹桂  
政府支出不能简单地划分成生产性和非生产性。政府支出都具有生产性,只是不同的支出项目生产性作用直接与否、强弱不同而已。地方融资平台就是体现政府生产性作用的载体。本文根据政府支出的生产性,建立政府准生产函数。通过政府准生产函数在规模报酬递增、不变、递减三个阶段的演绎,可以解释地方融资平台演进的兴起、发展和转型三个阶段内在逻辑。
[期刊] 中国财政  [作者] 郭玉清  
如果将全国可供借贷的资金总量比喻成一个"公共池",那么地方政府的竞相举债势必形成"公共资源"问题,最终引发全国性的债务危机。当前,大多数曾经发展债务危机的国家一般均以"事前设限"举措对地方政府举债行为设置第一道风险闸,"事前设限"不仅针对资金供给方,更通过指标控制遏制资金需求方的借贷冲动,硬化地方政府预算约束。通过指标控制限制地方政府的举债冲动,是防控地方政府债务风险的重要
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 任伟  
地方政府融资平台是一类较为特殊的国有企业,它由地方政府出资在特定的行政辖区内开展非市场化特定业务的企业。政府出资成立、政府出人管理、政府区域经营,政府项目为主、政府隐性担保和政府地财还款,这"六政现象"基本可以概括地方政府融资平台的特点和运营模式。在当前政治、经济和社会制度下,地方行政绩效考评机制带来的经济发展的压力通过地方政府直接传导给地方政府融资平台。一个重要现象就是各地方政府融资平台都患上的资金饥渴症。地方政府融资已成为地方政府显性和隐形负债的重要组成部分,风险隐患较大。当前,我们亟需建立完善的约束机制来规范其融资行为。
[期刊] 中国金融  [作者] 魏国雄  
地方政府融资平台在保增长、扩内需、调结构中发挥了积极作用,但是仍然存在设立和运作不规范、偿债能力不足等一系列问题。当前迫切需要建立相应的融资约束机制,以防控地方政府融资平台贷款风险
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 郭玉清  薛琪琪  姜磊  
文章试图对中国地方政府债务治理的演进逻辑和转型路径提供一个逻辑自洽的理论解释,揭开长期困扰学界的中国地方政府债务融资之谜。文章认为,中国能够有效调动地方政府表外融资努力,且在传统预算软约束的体制环境中避免危机触发,是由于制度禀赋赋予中国特有的协调行动和政策试验等大国治理能力,其他理论思潮发展的"危机崩溃论"或"功能财政论",都不适于解读新时代地方政府债务治理的战略取向。为矫正传统模式隐含的制度性错配扭曲,新时代债务治理亟需从"激励导向"转型为"绩效导向",实施提质增效目标引领的项目甄别和绩效审计,从供给侧继续释放改革红利,促进实体经济高质量发展。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵全厚  
地方政府投融资是地方政府为了促进地区经济发展和改善人民生活在非竞争性或者竞争性较弱的领域而进行的投融资行为。一般来说,地方政府投融资活动所涉及的主要领域是基础产业和公共基础设施建设,如道路、交通、
[期刊] 中国财政  [作者] 田祥宇  张宏业  
随着我国经济发展,城市化进程不断加快,地方政府在各项建设中的资金缺口问题逐渐凸显。为解决这一问题,不少地方政府成立了投融资平台,依托这些平台筹集到大量的资金,为地方经济发展提供了可靠的保障。但与此同时,地方政府投融资的债务规模开始急剧扩张。地方政府融资平台存在的问题作为债务主体,偿债高峰已经到来。地方政府的负债总额急剧飙升,从2008年到2013年短短的5年间,地方债
[期刊] 上海金融  [作者] 张秋冬  
地方政府投融资平台兼具财产权和行政权的双重属性,它的运营受国家经济政策、地方财政和行政指令的影响较大。2011年,货币政策发生重大调整,银行信贷资金收紧,政府投融资平台公司的信贷风险引起了多方关注。由于这种经济实体的特殊性,其中的法律关系较复杂。本文通过对政府融资平台公司在设立和运行中存在的主要法律问题进行分析,提出了完善政府投融资平台发展的相关建议。
[期刊] 新金融  [作者] 李经纬  吴永敏  
中国地方政府融资平台因为其引发的地方政府债务风险问题而在近几年来一直备受关注。在今年新的预算法通过后,融资平台及其债务问题、未来命运再一次成为人们关注的焦点。本文全面分析了中国地方政府融资平台的债务构成和债务风险,在此基础上提出了债务重构和体制再造的风险治理建议。
[期刊] 经济师  [作者] 王果果  
文章以浙江苍南县国有资产投资集团有限公司融资为案例,论述了地方政府融资平台的性质与作用及具体操作方式方法。
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