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[期刊] 财政研究  [作者] 秦凤翔  张景辉  王瑛珲  
建立和实施农村居民最低生活保障制度是改革和完善农村社会救济制度、建立健全社会保障体系的重要举措,同时也是建设小康社会的重要组成部分,对于缓解社会矛盾、促进城乡协调发展、维护农村社会稳定有着重大意义。
[期刊] 财政研究  [作者] 辛立秋  盖鹏宇  谢禹  
农村社会保障制度建设不仅是建立覆盖城乡居民社会保障体系的客观要求,而且对打破城乡二元结构、缩小城乡差距、促进社会公平都具有重要意义。本文以黑龙江省农村社会保障为研究对象,以2007~2013年黑龙江省及全国农村社会保障数据为依据,分析黑龙江省农村社会保障存在的问题,进而提出完善对策。
[期刊] 财政研究  [作者] 李华  王宛言  
农村人力资源健康保障制度是人力资源能力建设的重要组织成分,是关系8亿农民生命和健康的大事。探讨近期我国各级政府财政政策选择,对于构建有效的农村健康保障制度至关重要。 (一) 建立农村公共财政体系,实现农村公共品供给机制创新。 建立农村公共财政体制是适应农村市场经济发展需要,弥补市场失灵的必然选择。公共财政的职能是提供公共品,公共品是相对于私人产品,具
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 赵卓  
[目的]通过总结现状及取得的成果,挖掘农村低保制度实施过程中存在问题并提出解决问题的政策性建议,以期为农村地区社会保障体系的建设、完善提供理论支持。[方法]文章基于统计年鉴与文献分析法,采取问卷、座谈、入户走访等方法,以低保享受家庭、低保管理人员及其他群众为调研对象,随机抽样了解最低生活保障制度在管理执行中存在的问题;并基于各省的统计年鉴,统计分析各省的最低生活保障标准和人均医疗的差异性;由此提出设置低保准入强制性条件、推行低保时限及渐退制度、开展低保专项治理工作等对策。[结果]北京、上海等发达城市的农村
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 赵卓  
[目的]通过总结现状及取得的成果,挖掘农村低保制度实施过程中存在问题并提出解决问题的政策性建议,以期为农村地区社会保障体系的建设、完善提供理论支持。[方法]文章基于统计年鉴与文献分析法,采取问卷、座谈、入户走访等方法,以低保享受家庭、低保管理人员及其他群众为调研对象,随机抽样了解最低生活保障制度在管理执行中存在的问题;并基于各省的统计年鉴,统计分析各省的最低生活保障标准和人均医疗的差异性;由此提出设置低保准入强制性条件、推行低保时限及渐退制度、开展低保专项治理工作等对策。[结果]北京、上海等发达城市的农村低保标准明显高于中西部欠发达地区,而同属于发达省份的广东省低保标准远低于北京、上海,主要原因是由广东省内部各地区贫富差距所引起的区域差异。各省市农村医疗标准差距不大,主要原因是物价指数、医价指数在全国范围内基本无差距。[结论]目前我国农村低保人数逐渐增加,农村低保补贴标准有了较大提高;与此同时,我国最低生活保障制度也存在着农村贫困线较低、各省(市)低保标准差异较大、低保对象确定程序缺乏公开、公正性。
[期刊] 财政研究  [作者] 郝秀琴  
引入财政救助强度系数(α)和生活救助强度系数(β)两个指标和α-β二维空间图,研究河南省各地市农村最低生活保障政策实施效果的时空差异:近年来各地市保障标准差异较大且与人均收入显著正相关;各地市不同年度α及β差异均较大,且地市的变化呈现出复杂性;与2007年相比,2011年救助效果进入理想区域的地市增多;进一步提高农村低保实施效果、防止福利陷阱应着眼于发展农村经济、提高生活救助强度、合理确定低保线、实行因人救助等。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 谢东梅  郑传芳  
本文通过对福建省农村最低生活保障的资金筹集、保障标准、受益资格、组织管理、配套措施等运行机制的实地调研资料进行分析,探讨了农村最低生活保障制度的创新之处。
[期刊] 技术经济  [作者] 李昌龙  罗红  周焱  
最低生活保障制度是政府对家庭人均收入低于最低生活保障标准的贫困人口进行救助的一种新型社会救助制度,本文以安徽省部分贫困县农村最低生活保障实施情况调研资料为基础,对欠发达地区农村居民最低生活保障制度的建立与实施作深层次剖析。并针对在执行过程中的具体困难,明确各级政府在这项工作中的责任。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 左挺  
农村最低生活保障制度(以下简称农村低保制度)是国家和社会对年收入低于最低生活保障标准的贫困人口,按最低生活标准实行差额补助,以保障收入难以维持最低基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救济制度。一、全面建立农村最低生活保障制度背景分析在当前我国经济快速发展、财政实力逐步增强的背景下,如何将农村低保对象纳入与城市居民一样的保障体系,在建立和谐社会的今天,这项改革既迫切又必要,亟待深入研究、稳步推进。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 张敏  
随着我国社会保障制度的不断发展和完善,近年来,农村最低生活保障制度在缩小城乡差距、缓解农村贫困、保障和改善民生、实现社会公平等方面发挥了重要的作用。然而,当前农村低保制度依然存在着诸如制度设计不合理、覆盖面有限、救助经费不足、保障标准过低、立法滞后等问题。这些问题严重影响到我国农村低保制度的有效运行,使得社会救助制度所倡导的保障弱势群体的权益没有达到预期的目标。因此,进一步完善农村低保制度,加快农村救助制度建设的步伐,对于缓解贫困、稳定社会、构建和谐社会具有重要而深远的意义。
[期刊] 消费经济  [作者] 薛兴利  靳相木  刘桂艳  
[期刊] 金融与经济  [作者] 汪柱旺  
经过十几年的努力,我国农村最低生活保障制度已在全国范围内推行起来,使农村居民的基本生活得到了保障,从而对维护社会稳定,促进农村经济体制改革的深入起到了积极的作用,取得了较好的社会效果。然而,由于农村最低生活保障制度的初步性和不完整性,我国农村的最低生活保障工作也面临着众多的问题与挑战。因此,需要进一步完善和健全农村最低生活保障制度。
[期刊] 税务与经济  [作者] 李盛基  吕康银  朱金霞  
利用福利经济学理论分析农村最低生活保障制度对农村劳动力供给和贫困的影响,并运用1990~2008年的时间序列数据,协整分析农村低保制度对劳动力供给和减贫的效果。研究结果显示:农村低保制度会减少劳动供给,但是随着时间的推移,在迁移式扶贫政策和农民市民化政策的引导下,农村低保制度会促进劳动供给;农村低保支出对农村的减贫效果较差,产生"负向激励效应",虽然能够缩小农村贫困者之间的收入分配差距,但是效果并不明显。此外,因果关系检验结果表明,农村低保制度并不是减贫的主要原因,经济增长才是减贫的主要动因。农村低保制度要充分发挥收入再分配功能,在有限的资源条件下提高农村低保制度的减贫效率。
[期刊] 税务与经济  [作者] 韩俊江  李薇  车放  
我国农村最低生活保障制度是国家为保障收入低于最低生活保障线、难以维持基本生活的农村贫困人群,按最低生活保障线标准提供维持其基本生活的物质救助制度。我国农村最低生活保障制度运行近四年来,在维护我国农村社会稳定、保障农村贫困群众基本生活等方面发挥了巨大效用。但其运行中也存在一些突出的矛盾和问题,需要进行政策措施上的改进和完善,使其为构建和谐社会发挥更大的作用。
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