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[期刊] 改革  [作者] 李玉涛  
中国的高速公路采取了以征收通行费为基础的投融资机制与管理体制。目前,许多地方的高速公路是由组织形态各异的国有公路公司实施管理。这类经营性公路并不是通过吸引私人投资的直接融资方式产生,相反更多的却是利用银行贷款的间接融资方式。在此过程中,由于政府投资的非偿还性转化成了有偿性,国有公路公司得以延长收费期限。收费公路政策的扭曲不仅违背了公路资金的专款专用原则,还导致管理体制的扭曲并可能最终损害整个社会的福利。
[期刊] 新金融  [作者] 史佩忠  
本文回顾了上世纪8 0年代后期以来,我国公路交通建设领域投融资体制与机制的改革创新及取得的成果;分析了客观形势变化造成现行融资模式难以为继的原因;提出高速公路进入后建设年代,需再拓融资渠道,发行"高速公路建设公债",组建新投资主体,理顺管理体制的必要性及政策建议。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 刘慧敏  盛昭瀚  曹启龙  
面对中共十八届三中全会对投融资体制改革的要求以及我国高速公路建设项目投融资形势的变化,为适应高速公路建设发展的需要,亟须对我国高速公路建设投融资体制进行改革。该文在分析了我国高速公路投融资改革必要性的基础上,分别对美国、日本、法国等三个国家的高速公路投融资改革的背景、改革历程、以及改革内容等经验进行了介绍、比较与分析,提出了我国高速公路建设投融资体制改革的政策建议,旨在对我国高速公路投融资改革方案的制定提供借鉴启示。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈晋  杨辉  
安徽省高速公路交警管理体制实行的是省市双重管理的模式,经费由省财政供给,人员由地方管理。截至2010年底,全省高速公路交警实有1087人,协管人员191人。省财政按高速公路交警编制内实有人员供给经费(其中非经营性高速公路交警经费在交通通行费中列支),高速公路交警罚没、施救等收入上交省级财政,实
[期刊] 新金融  [作者] 聂育仁  董静  
本文分析了目前我国高速公路投融资存在的社会融资作用有限,区域资金差异较大,投资效益有所下降,规划实施缺少保障等主要问题,并从财税体制、横向纵向体制、政策法规等方面,分析了上述问题的原因。
[期刊] 财政研究  [作者] 娄洪  陈赤军  
深化投融资管理体制改革的基本构想娄洪陈赤军一、传统投融资管理体制的特点市场经济国家一般不存在独立的投融资管理体制,我国投融资管理体制作为计划经济管理模式的一个组成部分,是在特定的历史条件下管理投资的过程中形成的。长期以来,我国传统的投融资管理体制内生...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘家凯  岳桂宁  何晓晶  范祚军  唐振达  邓小莲  靳友雯  陈思源  刘汉富  吴则实  罗强  陈婉霞  何安妮  
近年来,各级地方政府在国家宏观经济政策的引导下,通过资源整合,投融资能力不断增强,在完善各种基础设施、加快城镇化进程及促进社会事业发展等方面均发挥了重要作用。但不容忽视的是,地方政府投融资管理体制仍存在许多突出问题,严重制约了地方政府投融资量的增长和质的提高。因此,深入剖析地方政府投融
[期刊] 财经问题研究  [作者] 丁兆君  
与其他一般性公共服务相比,由于公共基础设施的建设更具有经济发展先导性以及对地方经济明显的拉动效应,地方政府在公共基础设施投入方面的资金规模与增长速度要远远高于其对基础教育、医疗卫生和社会保障等公共服务的投入。而单纯依靠政府的"卖地"收入以及政府债务来维持公共基础设施的建设和运营是难以持续的,地方政府债务风险的凸显已然证明了这一点。因此,本文在对部分地区的地方融资平台调研基础上,总结归纳了地方政府公共基础设施投融资中存在的问题,并提出利用"市场化"理念建立"双主体"的地方公共基础设施供给体制的具体构想。
[期刊] 经济师  [作者] 刘红超  
在我国交通运输业的发展过程中,高速公路对国民经济的发展有着明显的促进作用。近些年来,国家将更多的资金投入到交通运输业中,使之可以快速的发展。高速公路建设作为交通运输业发展过程中的重要部分,在新时期如何加强经济管理已经成为了重点的研究问题。文章分析了高速公路经济管理体制的必要性,阐述了新时期经济管理的相关要求,提出了高速公路在经济管理方面的具体措施。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 郝二虎  陈小萍  
我国现行公路产品投融资体制存在着融资结构失调、中央投入不足、政府支配性公路资金管理混乱、公路提供中各级政府间事权与财权不对称等弊端。借鉴发达国家公路产品投融资体制的先进经验,重构我国公路产品投融资体制的设想:一是实行公路的分级提供;二是开征燃油税和地方合适税种,保证各级政府有稳定的资金来源;三是界定政府与市场投资范围,扩大市场化融资比例。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 周国光  卫静  
我国的公路网建设还需要大发展,公路建设快速发展的要求以及公路建设资金相对短缺的矛盾,要求我们必须在实施车辆通行费制度的基础上深化公路投融资管理体制改革。对此,能否真正贯彻落实党和国家有关精神,转变思想观念,正确引导非国有资本建设公路,就成为公路投融资改革成功与否的重要因素。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 吴津喆  
越来越多的投资主体进入了高速公路投资建设领域,逐步形成了由政府全权负责到政府占主导地位再到市场占主导地位的高速公路投资体制。但在目前这种投资体制下,高速公路投资、建设、运营管理的各个环节均暴露出种种不适应经济发展的问题。本文从委托代理理论的视角,提出加大高速公路投资市场化,改革高速公路投资及建设管理体制,推动高速公路的发展。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 徐青  
改革开放以来,我国高速公路建设飞速发展,然而,随着经济社会的进一步发展,现有的高速公路投融资体制弊端逐渐显现。文章在分析现有高速公路投融资体制存在问题的基础上,研究探讨了解决这些问题的基本对策和建议。
[期刊] 经济师  [作者] 赵瑞瑞  
文章通过总结河南省高速公路投融资模式的发展历程,分析总结投融资面临的造价高、收益水平低、补助资金有限、财政配套能力不足等问题。结合目前新机制的相关政策文件,提出后续采用新机制和专项债模式的要求,并提出争取各类资金支持、探索政策创新、开展市场测试、鼓励民营企业参与等相关建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘志烈  关俊  曾肄业  张忠卫  莫烽  
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