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[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 汪润泉  张充  
"高费率低待遇"是中国社会保险制度的典型特征,在各省份的制度实践中,"高费率"非但没有带来高待遇,相反却面临着严重的基金失衡。对此,从劳动参与出发构建了一个解释框架,并论证了其有效性。结果发现,临近法定退休年龄群体劳动参与不足,导致制度赡养率偏高以及有效缴费不足,为缓解基金支付压力政府有降低待遇提高费率的内在需求,而法定费率的提高则强化了企业避费动机,同时也会降低临近退休者的工作意愿导致老年劳动参与不足,如此进一步导致有效缴费不足,形成"恶性循环",最终造成中国社会保险制度法定费率的居高不下,以及各省份费率、待遇和基金平衡能力间的非对称性关系。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 高书生  
中国在制度惠及面方面,社会保险大大低于劳动保险。因为劳动保险是综合性制度安排,社会保险制度则是分险种而设定。事实上,除了养老和失业保险两个险种外,其他险种的覆盖面还很低。社会保险分险种进行制度安排所产生的一个后果是:综合缴费率过高,不仅抬高了制度门槛,而且不利于提高企业的竞争力,使社会保险覆盖面既扩不大,也扩不得。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 罗冠生  李亮  陈凌志  王建华  
[期刊] 经济问题探索  [作者] 杨霞  
保险作为自然灾害风险转移的典型手段,在洪水灾害风险管理中占有重要地位。分别以英美为代表的私人剩余财产洪水保险和国家强制洪水保险两种制度安排,得益于其完善的法律法规,严密的制度设计和有效的防灾减损,运行较为成功。而中国的洪水保险制度却陷入损失承担能力低与风险转移程度低并存的"双低困境",有必要借鉴国际经验,通过加快洪水保险立法,加大政策支持力度和加强技术支撑效果等措施加以破解。
[期刊] 财政研究  [作者] 卢驰文  
一近些年来,改革中国现行户籍制度的呼声越来越高,各省市陆续出台了若干政策措施。2005年10月下旬,公安部发布消息,目前全国已有山东、辽宁、福建等11个省的公安机关开展了城乡统一户口登记工作,拟取消农业、非农业户口界限,探索建立城乡统一户口登记管理制度。
[期刊] 中国财政  [作者] 卓锴化  
随着我国经济发展进入新常态,人口老龄化进一步加剧,在今后相当长的一段时期内,养老、医疗将是国家、社会、家庭和个人都必须面对的重大问题。目前各项社会保险缴费比例已经较高,财政投入大幅度增加,但随着老龄化形势的发展,我国劳动年龄人口占比、劳动力参与率和正规就业率不断走低,社会保险制度赡养率会大幅提高,基金收支平衡的矛盾也会愈发突出,亟需进一步改革以实现精算平衡。
[期刊] 中国财政  [作者] 卓锴化  
随着我国经济发展进入新常态,人口老龄化进一步加剧,在今后相当长的一段时期内,养老、医疗将是国家、社会、家庭和个人都必须面对的重大问题。目前各项社会保险缴费比例已经较高,财政投入大幅度增加,但随着老龄化形势的发展,我国劳动年龄人口占比、劳动力参与率和正规就业率不断走低,社会保险制度赡养率会大幅提高,基金收支平衡的矛盾也会愈发突出,亟需进一步改革以实现精算平衡。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 贾洪波  
当前刘易斯转折点的来临为我国现阶段降低社会保险费率提供了理论依据。在其他条件不变的情况下,降低社会保险费率这种供给侧改革有利于经济增长。描绘社会保险基金收入和费率关系的"拉弗曲线"表明:适度降低社会保险费率并不会导致社会保险基金收入的下降。从属于一般社会保险的城镇职工基本医疗保险有着降低费率的潜在必要性。现阶段应该通过取消个人账户的结构性改革来降低城镇职工基本医疗保险费率。
[期刊] 南方金融  [作者] 汪润泉  张雨慧  
本文结合就业形态转变过程中的“去雇主化”特征,以基金平衡为切入点,使用省级面板数据实证检验就业形态变化对社会保险基金运行的影响。研究结果表明:第一,就业“去雇主化”加剧了社会保险基金的失衡风险,主要表现为降低了基金结余率和基金支付能力;第二,就业“去雇主化”对社会保险各项目的实际参保水平均有显著的负向影响,对基金的实际征收水平也产生了挤出效应;第三,就业“去雇主化”对社会保险基金平衡的影响受到征收环境的调节,税务部门征收社会保险能够有效减缓就业“去雇主化”带来的负面作用。为应对就业形态带来的挑战,建议依据居民面临的风险性质重塑社会保险体系,弱化劳动关系、引入合约关系,解除劳动合同与社会保险之间的绑定,分类推进各类型就业人员的参保。
[期刊] 税务与经济  [作者] 王艳萍  朱夙哲  
建立于20世纪50年代初的中国社会养老保险制度经历了长期的发展和改革过程。在这一制度变迁的过程中,虽然体现出公平性的不断改善,但无论从国际比较还是国内现实来看,目前中国的社会养老保险制度还存在明显的非公平性,构建城乡一体化的多层次统一模式成为必然趋势。
[期刊] 管理世界  [作者] 刘子兰  
由于现行农村养老社会保险制度本身存在缺陷,而且政府主管部门及学术界对建立中国农村养老社会保险计划有许多认识上的误区,所以中国农村养老社会保险事业的发展基本处于停滞状态。这一现状必须加以改变,否则不能适应全面建设小康社会的要求。本文剖析了现行方案存在的问题,对一些认识上的误区进行了澄清,并就构建农村养老社会保险制度的目标模式进行了具体分析。
[期刊] 统计与决策  [作者] 梅哲  
法国是典型的福利国家,其社会保险制度曾取得过许多成功经验,但近些年来也出现了严重的财政危机,法国采取了一些应对措施。本文通过分析法国社会保险制度,力求寻求一般性规律,借以为我国社会保险制度建设提供参考。
[期刊] 金融研究  [作者] 颜海波  
自美国20世纪30年代建立存款保险制度以来,存款保险制度历经70多年的发展历史。吸取已有的成功经验和失败教训,探索建立适合中国国情的存款保险制度,对于进一步深化金融体制改革,防范和化解系统性金融风险,维护金融体系持续、稳定和健康的发展都有着重要的作用。本文从中国国情出发,探讨在现有制度环境下建立存款保险制度所可能遇到的困难,分析中国金融体系现存问题对建立存款保险制度所提出的要求;从实证的角度对中国在强制性存款保险制度下,存款保险费的征收方式、存款保险制度承保对象的划分、最高承保额的确定进行了分析讨论;对邮政储蓄和外资银行是否应纳入存款保险体系进行了分析和对比,并提出了解决方案;通过对国际存款保...
[期刊] 金融与经济  [作者] 李长春  
随着中国金融业改革的深入,长期累积的金融风险逐渐显露,防范潜在的金融风险向现实转化已成为一项艰巨任务。我国在对银行出现问题的处理中,对储户损失的补偿基本上采取了由国家承担的方式,实行的是隐性的存款保险制度,本文认为,由于银行牌照价值降低等原因,这种由国家隐性担保的方式已不适合我国现状,急需显性的存款保险制度来替代。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨翠迎  鲁於  汪润泉  
在供给侧结构性改革背景下,社会保险降费持续开展,《降低社会保险费率综合方案》从2019年5月1日开始正式实施。为了考察我国社会保险费率的情况,本文以"不降低职工待遇"和"维持基金平衡"为前提条件,构建了以"名义费率""实际费率"和"均衡费率"为主要指标的费率适度性评估体系。结果表明:我国当前养老保险费率的适度性最差,在考虑全国统筹以及加强征收管理的情况下,仍有12个百分点左右的降费空间;医疗、失业、工伤和生育保险费率的适度性依次增强,降费空间依次递减。当前,我国社会保险费率的适度性及降费空间存在较大的地区差异,但是总体上仍存在较大的降费潜力。基于此,建议对社会保险降费率工作进行顶层规划,与做实缴费基数和征收体制联动改革,同时要处理好地区差异,采取多管齐下,稳步推进"降费""统征统管"和"全国统筹"等工作。
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