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[期刊] 中国财政
[作者]
杨瑞金
当今世界正经历百年未有之大变局,既是大发展的时代,也是大变革的时代。一年多来,新冠肺炎疫情起伏反复,世界经济脆弱复苏,新兴市场和发展中国家内外经济环境复杂严峻,全球供应链受到冲击,疫情进一步暴露全球及各国治理体系的不足和短板。早日战胜疫情、恢复经济增长,是国际社会的首要任务,很多国家实施了比以往规模更大、力度更强的宽松财政货币政策。在此形势下,做好变革中的预算绩效评价,持续提升公共财政资金使用效益和政策实施效果,推动实现治理体系和治理能力现代化,成为当下经济复苏的必由之路。
[期刊] 教育与职业
[作者]
雍莉莉
针对高职院校高质量发展绩效评价的系统性及包容性有待提升、针对性及激励性有待加强、客观性及权威性有待强化的问题，文章建议从坚持系统观念，构建提升办学实力的顶层设计；强化党建引领，筑牢政治文化建设的治理体系；拓宽培养模式，提升创新精英人才的培养能力；深化引才育才，打造师资队伍建设的教育高地；立足地方需求，增强服务地方发展的能力水平；推进国际合作，拓宽对外合作办学的培养渠道；完善评价机制，强化绩效评价体系的质量成效七个方面着手，构建“双高计划”背景下高职院校高质量发展绩效评价指标体系，以推动高职院校构建现代职业教育体系，实现高职院校高质量发展。
[期刊] 会计之友
[作者]
李华军
经济高质量发展的协同体系,实质是围绕如何解决当前经济发展不平衡不充分、结构性失衡以及发展动力不足这三个核心问题而形成的交互作用关系。这一关系嵌入在经济高质量发展的协同架构及运行机制中,体现在以实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系为核心的现代化经济体系建设过程中。文章在上述协同架构及运行机制理论分析的基础上,进一步构建经济高质量发展协同体系运行绩效的评价体系,并以发展不平衡不协调的典型地区为例展开应用分析。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
马国贤
在国务院和财政部的领导下,我国预算绩效管理与绩效评价在我国各地蓬勃展开,但同时也出现了"预算绩效管理是否合法"、"绩效指标难找"以及"绩效评价结果难应用"等问题。本文重点研究了绩效指标建设规律,指出:中国古代就有绩效管理。"绩效指标难"是因为,预算绩效管理是政府管理科学化的核心内容,而绩效指标又是管理体系的核心,它承担着公共支出价值判断和管理导向"双重任务",因而在我国政府向科学管理转变过程中,有问题出现并不奇怪。在如何建设科学的指标体系上,本文提出了指标规则、"一观三论"、信度效度等三个原理,并对如何建立绩效指标体系,为之创造相应条件等问题做了重点研究,通过案例比较,分析了两个框架的优缺点。
关键词：
预算绩效管理 绩效评价 绩效指标体系建设
[期刊] 经济学家
[作者]
王慧艳 李新运 徐银良
本文从系统论角度把科技创新驱动经济高质量发展复杂系统过程分解为科技创新和经济高质量发展两个阶段,由此构建科技创新驱动经济高质量发展绩效评价概念模型和指标体系,运用网络WSBM模型对中国30个省份科技创新驱动经济高质量发展的绩效水平进行测算。研究发现:(1)目前中国科技创新驱动经济高质量发展整体绩效水平偏低,地区差距较大,东部地区明显优于中、西部,东北最低。(2)Arc GIS平台下对各地区总效率进行空间聚类分析,发现各地区总效率呈现较为明显的空间集聚特征,集聚区域分别呈带状和团簇状分布。(3)从两阶段效率来看,经济高质量发展阶段效率高于科技创新效率,子阶段效率与总效率之间存在着显著的正相关,但总效率受科技创新效率影响程度高。(4)影响因素中,R&D经费投入、人均GDP、对外开放度显著影响总效率及两阶段效率;科技服务水平、劳动者素质与总效率、经济高质量发展阶段的效率呈显著正相关;政府投入对总效率、科技创新效率呈不显著的负向影响,市场化水平对总效率、两阶段效率的影响都不显著。
[期刊] 财务与会计
[作者]
【编者按】服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革是第五次全国金融工作会议就新时期做好金融工作确定的三项任务。党的十九大和十九届五中全会进一步提出,增强金融服务实体经济的能力,构建金融有效支持实体经济的体制机制。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步发挥市场对资源配置的决定性作用,引导和激励商业银行在可持续运营、高质量发展的基础上,更好地服务实体经济、服务微观经济,有效维护国有金融资本权益,促进国有金融资本保值增值,财政部进一步优化完善了商业银行绩效评价指标体系,于2021年1月发布《商业银行绩效评价办法》,这是自2009年金融企业绩效评价制度建立以来的第三次修订完善。本期专题围绕此次修订从以下角度进行阐释和研讨:分析此次修订完善的重要背景和主要思路,详细对比新旧评价办法,明确完善优化的重点内容;新评价办法对商业银行的影响、挑战及商业银行的应对对策;省级财政部门、地方金融监管部门、全国性商业银行和地方法人银行等主体推动《商业银行绩效评价办法》落地实践的具体思路及相关建议。希望这些思考与探讨,能够对商业银行顺利实施新绩效评价办法有所助益。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
霍强 韩博 李龙
沿边地区是中国与周边国家推进“一带一路”倡议和周边命运共同体建设的重要支点，本文通过构建沿边省份参与国内大循环指数、链接国内国际双循环指数，运用2007—2020年数据对各沿边省份高质量开发开放进行绩效评价，结果表明：各沿边省份参与国内大循环指数和高质量开发开放综合指数明显上升，国内大循环的主体效应已经显现；各沿边省份链接国内国际双循环指数则呈现分异特征，受到周边国家影响较为明显，西南沿边地区表现较好，西北沿边地区基本平稳，东北和北方沿边地区有所波动下降。新发展格局下应优化沿边地区高质量开发开放的路径选择，促进单一模式与多元模式的接续转换，发挥对内开发与对外开放的联动潜能，挖掘资源禀赋与科技创新的乘数效应，实现政策引导与市场主导的高效耦合，推进顶层设计与地方探索的协同一体。
关键词：
新发展格局 沿边地区 高质量开发开放
[期刊] 中国财政
[作者]
按照"推行政府绩效管理和行政问责制度"的要求,在财政部的指导下,新疆将财政支出绩效评价作为推进财政规范化科学化管理的重要抓手,在自治区本级推行财政专项资金绩效评价工作,取得了初步成效。一、强化责任,全面推进绩效评价工作为了提升财政管理水平,加强财政专项资金管理,2008年起新疆自治区本级对500万元以上的362个专项资金开展绩效评价工作。2010年再次扩大绩效评价范围,对自治区本级100万元以上
[期刊] 中国财政
[作者]
宋婷婷
为进一步提高财政资金的使用效益,加快推动建立建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,2018年,吉林省财政对纳入2017年省级预算绩效评价范围的22项省级财政专项资金、103个部门预算项目开展了绩效评价工作,被评价项目数量同比增长131.48%;涉及财政资金52.19亿元,同比增长109.76%。从评价结果看,在"有效""基本有效""一般"和"较差"四个等级中,被评为"基本有效"等级以上(含)的项目116个,占被评价项目的92.80%,取得了较好效果。
关键词：
绩效评价指标 省级预算 项目绩效评价
[期刊] 会计之友
[作者]
肖文锋 万莉 李红岩
高质量发展导向的预算绩效管理是提升国家治理能力、提高财政资金使用效能的有效举措。预算绩效目标在绩效管理体系中占据主导地位，起着“标尺”作用，是预算绩效管理各项工作的重要基础与依据。为响应高质量发展要求，推动全面实施预算绩效管理，文章聚焦预算绩效目标审核过程中发现的突出问题，从提升预算绩效目标管理主体责任意识、强化业务人员在预算绩效目标管理中的主导地位、建立预算绩效目标指标库及典型案例库、优化预算绩效目标审核组织模式、提高预算编制与绩效目标管理协同等方面给出了优化建议，以期能为提高我国预算绩效目标管理水平，实现财政资金聚力增效提供参考与借鉴。
关键词：
高质量发展 预算 绩效管理 绩效目标
[期刊] 改革
[作者]
苏红键
明晰城镇化质量的内涵和状况,是推进和实现高质量城镇化的基础。城镇化质量是指城镇化进程中城乡之间、城市内部、城市之间、人地之间的结构关系,高质量城镇化则是指城乡融合发展、城市内部融合、城市体系优化、人地协调发展的城镇化。利用四个维度八个指标对2013年以来我国总体城镇化质量和各省份城镇化质量进行评价,结果表明:我国总体城镇化质量不断改善,各省份城镇化质量呈现显著的地方特征,城镇化质量综合指标与城镇化率之间呈现显著的正相关关系。推进高质量城镇化,应针对各地城乡发展差距的不同特征,促进城乡融合发展;以市民化和户籍制度改革为重点,促进城市内部融合;推进各地中心城市带动省域城市包容性发展,促进城市体系优化;创新推进按照常住人口配置建设用地,促进人地协调发展。
关键词：
城镇化质量 高质量城镇化 区域协调发展
[期刊] 经济师
[作者]
孙建民
习近平总书记对工会工作做出重要指示,为工人阶级发挥自身作用、走在时代前列指明了方向,为创新工会工作、推动工运事业发展提供了根本遵循。文章结合习近平总书记的重要讲话,对各级工会组织如何高质量推进工会工作,进行了分析探讨。
关键词：
高质量推进 创新 推动 工会工作
[期刊] 中国财政
[作者]
杨德严
绩效评价是预算绩效管理的核心。目前,由财政部门组织实施的重点预算绩效评价主要包含再评价和重点评价。结合全面实施绩效管理要求及实践经验,现阶段财政部门开展重点预算绩效评价应关注功能和作用、计划性、质量、评价的结果应用等几方面。
关键词：
重点预算绩效评价 功能和作用 结果应用
[期刊] 中国审计
[作者]
郑广民
在国家审计工作中,审计信息,尤其是高质量的审计信息一直处于十分重要的地位,发挥着极其重要的作用。在审计理论创新,审计实践发展,审计要求提高的前提下,如何更好地完成审计信息工作,提高审计信息质量,使其更有效地发挥审计"免疫系统"功能,是一个需要重点探讨的问题。对此,笔者结合近几年项目审计工作实践,谈谈做好高质量审计信息工
[期刊] 中国财政
[作者]
蒋会强
20世纪90年代以来,西方公共管理兴起绩效革命,公共支出已由传统投入式的线性预算向现代产出式的绩效预算转变,甚至嫁接出"为结果而预算"的公共支出管理新理念。但是,根据西方绩效预算实践,要实现以产出、效果为基础的预算,对信息条件要求很高,目前在我国还不存在合适的环境。因此,当前要解决好采集、储备、改善与绩效相关信息问题,搭建绩效信息系统框架,试行绩效评估,改善预算决策,促进公共支
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